保山市人民政府办公室关于印发保山市市本级重大财政支出审批制度的通知
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保山市人民政府办公室关于印发保山市市本级重大财政支出审批制度的通知
云南省保山市人民政府办公室
保山市人民政府办公室关于印发保山市市本级重大财政支出审批制度的通知
保政办发〔2009〕96号
各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
《保山市市本级重大财政支出审批制度》已经市人民政府第32次常务会议研究，现印发给你们，请遵照执行。
二OO九年六月十七日
保山市市本级重大财政支出审批制度
第一条 为强化财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《云南省预算审查监督条例》等有关法律法规，按照《云南省人民政府办公厅关于切实做好阳光政府四项制度有关工作的通知》要求，结合市级财政实际，制定本制度。
第二条 确定重大财政支出项目，应根据市本级全年财政可用财力情况，坚持“量入为出、量财办事、积极稳妥、收支平衡”的原则，依法、科学、民主决策。
第三条 本制度所指的重大财政支出项目是指市级财政年度预算安排后发生的不可预见而又必须开支的，且一次安排财政性资金在500万元以上的基本支出或项目支出。
第四条 重大财政支出项目的申报和审批按下列规定办理：
（一）市级有关部门应根据经济社会发展要求的项目和事项，向市政府提出重大财政支出项目书面申请。
（二）市财政部门按市政府领导批示意见，根据市本级财力情况，对申请项目和事项进行核实论证，提出重大财政支出项目安排方案，书面报市政府。
（三）市政府召开政府常务会议，研究上报的重大财政支出项目并作出决定，报市委常委会议研究批准。
（四）重大财政支出项目应编入年度调整预算方案或次年年度预算，提交市人民代表大会或市人大常委会审议通过。
（五）市财政部门根据市人民代表大会或市人大常委会的决议、决定，在30个工作日内交由有关单位执行。
第五条 年度预算执行中发生急需办理的重大财政支出事项，符合预备费动支范围的，从预备费中列支；超过预备费预留金额或不符合预备费动支范围的事项，由有关单位向市政府提出书面申请，经市政府审批后，市财政部门先行预拨。事后按本制度第四条规定的审批程序，补办相关手续纳入年度调整预算或次年年度预算安排。
第六条 本级预算预备费的动用，由市财政部门提出方案，报市政府研究决定。
第七条 市本级重大财政支出由市财政部门会同市监察、审计部门进行全面管理和监督，实行跟踪问效，建立财政支出绩效评价制度，不断提高财政资金的使用效益。
第八条 本制度从印发之日起施行。
第九条 本制度由保山市财政局负责解释。
第七届全国人民代表大会第三次会议主席团常务主席名单
全国人民代表大会常务委员会
第七届全国人民代表大会第三次会议主席团常务主席名单
（1990年3月19日第七届全国人民代表大会第三次会议主席团第一次会议推定）
万 里 习仲勋 彭 冲 朱学范
阿沛·阿旺晋美 赛福鼎·艾则孜 周谷城
严济慈 荣毅仁 叶 飞 廖汉生 倪志福
陈慕华(女) 费孝通 孙起孟 雷洁琼(女) 王汉斌
关于贯彻《广东省零售药店设置暂行规定》的实施办法
广东省东莞市人民政府
关于印发《广东省零售药店设置暂行规定》的实施办法的通知
东府〔2002〕62号
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
市药监局《关于贯彻〈广东省零售药店设置暂行规定〉的实施办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请迳与市药品监督管理局联系。
东莞市人民政府
二○○二年七月二日
关于贯彻《广东省零售药店设置暂行规定》的实施办法
第一条 为加强对零售药店的监督管理，保证人体用药安全、有效、方便、及时，根据《中华人民共和国药品管理法》和《广东省零售药店设置暂行规定》，结合本市实际情况，制定本实施办法。
第二条 开办零售药店，须经市药品监督管理局批准并发给《药品经营许可证》，凭《药品经营许可证》到市工商行政管理部门办理登记注册。无《药品经营许可证》的，不得经营药品。
第三条 新办零售药店必须符合《药品经营质量管理规范》和《处方药与非处方药分类管理办法》的要求，必须配置电脑，并与药品监督网互联互通。
第四条 零售药店的设置应遵循合理布局和方便群众购药的原则。鼓励到农村、城乡结合部和新建生活小区、新开发区开设零售药店。
第五条 零售药店必须配备与经营范围和规模相适应的人员：
（一）城市规划区范围内设置零售药店，必须配备两名执业药师或药师(指驻店药师、从业药师)以上药学技术人员；
（二）在其余地区设置零售药店，必须配备一名执业药师或药师（指驻店药师、从业药师）及一名药士以上药学技术人员；
（三）在人口稀少（2千人以下）的边远农村设置零售药店，必须配备一名药士以上的药学技术人员或具有高中以上文化程度，经市级以上药品监督管理局培训，取得从业资格的人员；
（四）从事中药配方复核的人员应为中药士职称以上的中药药学技术人员或连续从事中药调剂工作15年以上的人员；
（五）从事药品销售的其他人员，须有高中以上文化程度，并经培训，熟悉药事法规和所经营的药品的基本知识。
药学技术人员必须在岗，不得兼职、挂职。从事药品销售的人员（除持有效执业资格证件者）须经市级以上药品监督管理局考核合格后持证上岗。
第六条 零售药店必须配备与经营范围和规模相适应的质量管理小组或者管理人员。质量管理小组负责人或者管理人员由药士（含中药士）以上药学技术人员担任。边远农村药店没有药士以上药学技术人员的，应由高中以上文化程度，经市级以上药品监督管理局培训，取得从业资格的人员担任。
第七条 零售药店负责人应严格遵守有关的法律法规，具有良好的职业道德，在法律上无不良品行记录，无违法经营药品、制售假劣药品的行为，并通过市级以上药品监督管理局组织的药事法规培训。
第八条 零售药店必须具有与所经营药品相适应的经营场所、仓储设施、卫生环境。营业场所和仓库面积分别不得少于40平方米和20平方米（人口稀少的边远农村分别不得少于20平方米和10平方米），做到整洁、卫生，货架、柜台以及衡量器具等设施齐全。营业场所和仓库应隔离，有防尘、防潮、防污染、防虫鼠以及符合要求的阴凉和冷藏保管设备（空调、冰箱等）。连锁药店仓库面积可视实际情况配置。
第九条 申办零售药店应提交书面申请和如下资料:
（一）申请企业的资格证明或自然人的身份证明及基本情况[含身份证（非东莞户籍的还需提交暂住证、流动人口婚育证明）、户口簿、履历表（由户口所在村或居委会盖章并证明在法律上无不良品行记录）]；
（二）配备的药学技术人员的身份证、学历证书、有效执业资格证书或专业技术资格证书；
（三）拟办零售药店选址说明（详细地址、营业与仓库面积）。
市药品监督管理局收到上述资料后，在7个工作日内作出是否同意筹建的书面意见。
第十条 零售药店经市药品监督管理局同意筹建后，申请企业或个人还应该提交以下资料:
（一）《药品经营许可证》申请表（一式二份）；
（二）工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书；
（三）对照本实施办法和《药品经营质量管理规范》自查的情况报告；
（四）零售药店从业人员名册、身份证（非东莞户籍的还需提交暂住证）、学历证书、健康检查资料、市药品监督管理局颁发的岗位合格证书；
（五）零售药店负责人任职文件或证明、履历表、通过市药品监督管理局药事法规培训的证明；
（六）经营场所与仓库的产权证明材料及租赁（使用）合同；
（七）按《药品经营质量管理规范》要求制订的质量管理制度；
第十一条 零售药店筹建完毕，市药品监督管理局收到验收申请后15个工作日内组织审查员进行验收，验收合格后，在3个工作日内颁发《药品经营许可证》。
第十二条 零售药店必须具备国家基本药物目录范围内的常用药品，并保证24小时供应。
第十三条 零售药店具有保证所经营药品质量的规章制度，严格执行进货检查验收制度，建立真实完整的购进记录（购进记录必须用电脑操作），实施药品分类管理。
第十四条 零售药店如有提供虚假的证明、文件资料样品或者采用其他欺骗手段取得《药品经营许可证》及买卖、出租、出借《药品经营许可证》的违法行为，市药品监督管理局依照《药品管理法》及有关规定进行处罚。零售药店歇业，须向市药品监督管理局缴回《药品经营许可证》。需复业的，须重新申请。
第十五条 新开办零售药店的检查验收标准，按《药品经营质量管理规范》及本实施办法执行。
第十六条 本实施办法施行前已开办（核准）的零售药店需变更的，按本实施办法执行。
第十七条 本实施办法由市药品监督管理局负责解释，自发布之日起施行。
