南平市教育局关于印发《南平市学校寄宿生管理工作实施细则（试行）》的通知
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南平市教育局关于印发《南平市学校寄宿生管理工作实施细则（试行）》的通知
福建省南平市教育局
关于印发《南平市学校寄宿生管理工作实施细则（试行）》的通知
南教综[2007]01号
各县（市、区）教育局，市直属学校：
为加强我市寄宿制学校寄宿生管理工作，使我市学校寄宿生管理日趋完善，现将《南平市学校寄宿生管理工作实施细则（试行）》印发给你们，请结合本地本校实际，认真贯彻执行。
南平市学校寄宿生管理工作实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 确保学生的生命财产安全，关系到千家万户的切身利益，关系到学校和社会的稳定发展，是教育战线义不容辞的重大责任，也是办好让人民满意教育的基础和前提。我市实行撤点并校以来，农村寄宿制学校数量不断增加，规模不断扩大，寄宿生人数急剧增加，做好寄宿生安全管理工作已逐步成为学校安全工作的一项重要内容。为加强对寄宿制学校寄宿生管理工作，切实保证寄宿生生命财产安全，为寄宿生创造良好的学习生活环境，努力构建平安和谐校园，根据《中小学幼儿园安全管理办法》等规定，特制定本实施细则。
第二章 组织领导
第二条 全市教育部门的干部职工要从落实“三个代表”重要思想和创建平安和谐校园的高度，提高对寄宿生安全管理工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，把寄宿生管理工作作为一项重要内容，纳入到日常的教育教学管理当中，切实承担起寄宿生管理的领导责任，常抓不懈，确保寄宿生安全和学校的稳定。
第三条 各寄宿制学校要成立寄宿生安全管理工作领导小组，由校长任组长，对学校寄宿生管理工作负总责，分管安全工作副校长直接负责，将寄宿生管理工作认真落实到相关处室和相关教师。并严格落实责任制和责任追究制。
第四条 学校要根据寄宿学生数量配备生管教师编制，认真落实《南平市人民政府关于进一步加强农村教育工作的实施意见》（南政[2005]综93号）文件精神，80人以下配备生管教师编制1名；80人至200人，配备生管教师编制2名；200人以上配备生管教师编制3名。
第三章 规章制度
第五条 实行寄宿生管理人员岗位责任制，明确相关责任处室和人员的职责。
第六条 实行夜间巡查制度。要指派一定数量的专兼职人员成立夜间巡查队，负责对学生宿舍巡查、学校夜间的安全保卫及突发事件做出应急反应，做到及时报告，及时处置。
第七条 实行值班登记制度。学校要在校门卫室及宿舍楼都实行严格的值班制度，严格执行非寄宿生不得在学校留宿，寄宿生在学校规定的住校期间不得在校外留宿的规定。
第八条 实行寄宿生考勤制度。学校规定的寄宿生住校期间，学校专兼职生管教师要负责对寄宿生进行点名，出现擅自出走或擅自留宿的要及时报告，及时处理。
第九条 实行寄宿生请假审批制度。寄宿生在学校规定的住校期间因病因事离校的，须办理严格的报告、审批、登记手续备案，或事先取得学生监护人的有效认可或由监护人来校接学生，并办理登记手续备案。
第十条 实行男女生宿舍分离制度，要特别加强对女生宿舍的管护工作，女生宿舍必须由女性生管教师进行日常管理。
第十一条 强化对寄宿生往返学校的安全保障。学校要安排好寄宿生往返学校时间，做好学生离校疏散和返校登记工作，教育学生不乘座无证车、非客运车，或超载车辆。
第四章 教育管理
第十二条 根据《中学生守则》、《中学生日常行为规范》（《小学生守则》、《小学生日常行为规范》），对寄宿生在校期间的行为进行教育和约束。
第十三条 建立心理健康咨询室，配备具有资质的心理健康咨询指导教师，及时解决寄宿生的心理健康问题。
第十四条 要将寄宿生的矛盾纠纷排查工作纳入全校师生的矛盾纠纷排查体系，指定专人负责住宿生的矛盾纠纷调处。
第十五条 开展寝室创优评比活动。学校要根据制定的寄宿生管理制度，针对寄宿生学习习惯、生活习惯、言行举行等方面进行常规评比，定期开展各类创优评比活动。
第十六条 学校要定期不定期开展检查排查工作。要加强宿舍楼的管理与维修，消除安全事故隐患。对宿舍楼建筑及设施进行检查，发现问题，做好记录、报告、维修（更换、停用）工作。特别在雨季、汛期、台风季节来临前要进行全面检查。要保证宿舍楼安全通道的畅通，严禁在宿舍楼内违章用电和使用明火，要配齐配足基本的消防设施。
第五章 后勤保障
第十七条 学校要根据学校规模和寄宿生数量，加大对学校宿舍和食堂的建设投入，尽量满足有住宿需求的学生在校住宿，在校食堂用餐。
第十八条 学校要加强对食堂的监管。要指派专人为食堂管理员，督促食堂认真执行《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，建立健全食堂各项制度，责任到人。
第十九条 食堂必须取得当地卫生部门颁发的卫生许可证，食堂从业人员必须持有有效的健康体检证明，督促从业人员参加卫生知识培训。
第二十条 学校要设立医疗（卫生）室，由学校直接管理，不得承包给校外人员经营，所需的设备与药品经费由学校承担。要配备专兼职保健人员，明确工作职责。寄宿生数量较少且条件较差的学校要配备医药箱，能够处理简单的伤病。
第六章 考核奖惩
第二十一条 寄宿生的安全保卫管理工作，列入学校、校长及有关责任人年终考核的重要内容。
第二十二条 对学校寄宿生管理工作的考核由教育局安全管理办公室牵头，相关业务科室配合，根据定期不定期组织的检查和年终督查进行评分。
第二十三条 对寄宿生管理工作取得明显成效的，在考核中成绩突出，表现优异的学校，教育局适时予以表彰；学校在“先进工作者”人员推荐时，应对相关人员予以优先考虑。
第二十四条 一年内因寄宿生工作管理不善而出现安全隐患，被主管部门及以上部门以书面形式下达整改通知书，拒不整改且不采取措施的学校，取消具体责任人、相关处室负责人、分管副校长、校长当年评先评优资格。
第二十五条 凡在寄宿生管理工作中因管理不善、措施不力、玩忽职守，发生安全责任事故的，对负有直接责任的人员，当年考核为不合格，并追究直接责任人和有关领导的行政责任。凡发生重特大安全责任事故、触犯刑律的，将提请有关部门依法处理。
第七章 附 则
第二十六条 本实施细则适用于我市各级各类寄宿制学校。
第二十七条 本实施细则最终解释权归南平市教育局所有。
第二十八条 本实施细则自颁布之日起执行。
浙江省机电设备招标投标管理办法
浙江省人民政府
浙江省机电设备招标投标管理办法
省政府令第96号
《浙江省机电设备招标投标管理办法》已经省人民政府第3次常务会议审议通过，现予以发布，自一九九八年五月一日起施行。
省 长 柴松岳
一九九八年四月一日
第一章 总 则
第一条 为规范机电设备采购行为，建立健全机电设备招标投标制度，保护当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的机电设备招标投标活动。
第三条 本办法所称的机电设备招标投标，是指招标人受采购人委托，事先公布采购条件，由投标人竞投，并按国家和本办法规定择优选定中标人的活动。
本办法所称招标人是指按国家规定设立的，具有法人资格和招标资格，从事国内、国际机电设备招标业务的专职机构。
本办法所称采购人是指按本办法规定采购机电设备的法人和其他组织。
本办法所称投标人是指按招标文件规定，参加竞投的供应商、制造商或其他组织。
第四条 机电设备招标投标必须遵循公开、公平、公正的竞争原则和诚实、信誉、效率的服务原则。
第五条 省计划与经济行政主管部门主管全省机电设备招标投标工作。具体业务工作可以委托省机电设备招标管理机构负责实施。
县级以上人民政府计划与经济(经济)行政主管部门负责本行政区域内机电设备招标投标管理工作。
第六条 在机电设备招标投标工作中成效显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 招 标
第七条 以国家和地方的建设资金、财政拨款、银行专项贷款为主要资金来源采购下列机电设备的，必须进行招标：
(一)机电设备金额400万元人民币以上、用汇50万美元以上的；
(二)单台机电设备金额100万元人民币以上、用汇12万美元以上的；
(三)按国家规定列入招标范围的特定产品。
前款规定范围以外的机电设备采购，鼓励、提倡招标。
第八条 采购下列机电设备不招标：
(一)只有独家制造商能够生产的；
(二)涉及国家安全和秘密的；
(三)经省机电设备招标投标主管部门认定不具备招标条件的。
第九条 按本办法规定必须实行招标采购机电设备的，采购人在办理项目审批手续时，须出具与招标人签订的《招标委托书》；无《招标委托书》的，有关审批部门不予审批，财政部门不予拨款，金融机构不予贷款。
第十条 采购人有权自主选择招标人，要求其出示机电设备招标资格证书，并对招标活动实施监督。
采购人应当保守招标评标秘密，并根据招标结果与中标人签订合同。
第十一条 特大型企业采购机电设备，经省机电设备招标投标主管部门批准，可以联合专职招标机构组织招标。
第十二条 机电设备招标分为公开招标和邀请招标两种形式。
公开招标必须在国家级的招标专业报刊或省级主要报刊上刊登招标公告；
引进机电设备招标还应当在因特(Internet)网上发布招标公告。
邀请招标必须有3个以上投标人参加。
第十三条 招标人应当建立由技术、经济、法律等方面专家组成的专家支持系统和计算机网络组成的信息支持系统。
招标人应当组织有关专家参与招标文件的编制和审核。招标文件须经采购人确认，并由招标人和采购人对其真实性负责。
第十四条 招标人应当按照有关法律、法规和规章的规定，组织招标活动，并根据招标文件的要求，审查投标人资质。
招标人应当保守招标评标秘密和其他商业秘密。
招标活动应当接受机电设备招标投标主管部门的监督管理。
第三章 投 标
第十五条 投标人应当按照招标文件的要求编制和递交投标文件，并保证投标文件的真实性。
投标人递交投标文件后，在招标文件规定的有效期内，不得撤回投标文件或修改实质性条款。
第十六条 投标人有下列情形之一的，其投标文件无效：
(一)投标文件与招标文件规定的内容有重大差异的；
(二)投标文件未密封递交的；
(三)法律、法规、规章或招标文件规定的其他无效情形。
第十七条 投标人应当按照规定向招标人缴纳投标保证金或提供银行出具的保函。
第十八条 投标人有出席开标大会并获得唱标记录的权利。
投标人中标的，招标人应于合同签订之日起10日内退还投标保证金；未中标的，招标人应于发出《未中标通知书》之日起10日内退还投标保证金。
第四章 开标和决标
第十九条 招标人应当在招标文件发售之日起60日内开标。
第二十条 开标按招标公告或邀请函规定的时间、地点以公开的方式进行。
开标大会由招标人主持，采购人、投标人，以及有关单位代表参加。开标时按投标文件递交的顺序拆封，验证投标资格，唱标并作记录。
第二十一条 招标人负责组织评标委员会。评标委员会由招标人、采购人，以及有关的技术、经济、法律等方面的专家组成，人数不少于5人。
第二十二条 评标委员会成员必须公正严谨，实事求是，并保守评标秘密。
评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避，采购人也有权要求其回避；是否需要回避，由招标人决定。
第二十三条 评标委员会有权要求投标人对其递交的投标文件作必要的澄清和答疑，对不符合招标文件要求的投标文件，有权决定部分废标或全部废标。
第二十四条 评标委员会根据招标文件的要求，对投标人的设备质量、价格、交货期、售后服务及投标人资信情况等因素作综合评议，以书面形式提出评标意见和预中标人方案。
招标人和采购人应当根据评标意见和预中标人方案进行决标，确定中标人。
第二十五条 采购人与中标人应当在中标通知书规定的时间和地点签订供货合同，并接受机电设备招标投标主管部门监督。
第二十六条 机电设备招标投标服务费用的收取标准，按国家、省有关规定执行。
第五章 法律责任
第二十七条 采购人违反本办法第七条规定的，由机电设备招标投标主管部门处以10000元以上30000元以下的罚款。
第二十八条 机电设备招标投标主管部门和有关审批部门的工作人员，违反本办法第九条规定，玩忽职守，滥用职权的，由有关部门给予行政处分。
第二十九条 招标人、采购人有下列行为之一的，招标结果无效，由机电设备招标投标主管部门处以10000元以上30000元以下的罚款：
(一)弄虚作假，隐瞒招标真实情况的；
(二)泄漏标底或其他评标秘密的。
第三十条 投标人有下列(一)、(二)项行为之一的，其投标文件无效，并由机电设备招标投标主管部门处以10000元以下的罚款；有下列(三)、(四)项行为之一的，按照《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定查处：
(一)弄虚作假，隐瞒投标真实情况的；
(二)干扰评标，或贬低其他投标人的；
(三)投标人串通投标，抬高标价或者压低标价的；
(四)投标人勾结招标人以排挤其他竞争对手的。
第三十一条 不具备机电设备招标资格擅自组织招标活动的，由机电设备招标投标主管部门责令其停止违法行为，处以50000元以下的罚款。
第三十二条 罚款的收缴和实施行政处罚的程序，按照有关法律、法规和规章的规定执行。
第三十三条 当事人对依照本办法所作的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；当事人逾期不申请复议、不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第三十四条 采购人、招标人、投标人由于一方过错给他方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第三十五条 违反本办法规定触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十六条 本办法自1998年5月1日起施行。
关于对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反补贴立案调查的公告
商务部
关于对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉
进行反补贴立案调查的公告
2010年第48号
中华人民共和国商务部于2010年6月30日正式收到中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会代表国内马铃薯淀粉产业提交的反补贴调查申请，申请人请求对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反补贴调查。
根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，2010年8月6日，商务部就有关反补贴调查事项向欧盟政府发出进行磋商的邀请，并于8月23日与欧方进行了磋商。
商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，对申请人资格、申请调查产品的有关情况、中国国内同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家（地区）的有关情况等进行了审查。同时，商务部就申请书中提供的涉及补贴、损害及补贴与损害之间因果关系等方面的证据进行了审查。申请人提供的初步证据表明，申请人代表的马铃薯淀粉产量在2007年、2008年和2009年分别占同期中国同类产品总产量的99.35%、98.94%和98.73%，符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条、第十三条和第十七条有关国内产业提出反补贴调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、第十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。
根据上述审查结果及《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，商务部决定自2010年8月30日起对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反补贴调查。现将有关事项公告如下：
一、立案调查及调查期
自本公告发布之日起，商务部对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反补贴调查。本次反补贴调查确定的补贴调查期为2009年1月1日至2009年12月31日，产业损害调查期为2007年1月1日至2009年12月31日。
二、被调查产品及调查范围
调查范围：原产于欧盟的进口马铃薯淀粉
被调查产品名称：马铃薯淀粉，也称马铃薯原淀粉、马铃薯精制淀粉、马铃薯生粉、土豆淀粉或洋芋淀粉等
英文名称：Potato Starch
被调查产品的具体描述：马铃薯淀粉是以马铃薯为原料加工而成的由多葡萄糖分子组成的一种白色粉状物，其理化指标为：白度（457nm蓝光反射率）≥90%，水份≤20%，粘度（4%浓度，700cmg）≥1100BU，蛋白质（干物质中含量）≤0.15%。
主要用途：马铃薯淀粉在中国主要用于食品行业，是生产乳化剂、增稠剂、稳定剂、膨化剂、赋形剂等的重要原料，广泛应用于膨化食品，方便食品，香肠、火腿肠等肉类制品，冷冻食品，酱类、泥类、汤类食品，饮料，酱料，烹饪，制糖，水产品加工等行业。
税则号：该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：11081300。
三、反补贴调查项目
在提交的申请书中，申请人主张欧盟机构和成员国政府向涉案产业和企业提供的补贴项目共计6个。经过审查，本次调查中包括如下申请人指控的补贴项目：
淀粉马铃薯种植者补贴
马铃薯淀粉生产商补贴
马铃薯淀粉出口返款补贴
荷兰投资项目补贴
法国污水处理设备投资补贴
法国生物燃料补贴
四、登记应诉
就补贴调查，任何利害关系方、利害关系国（地区）政府可自本公告发布之日起20天内，向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉。参加应诉的涉案出口商、生产商同时应提供2009年1月至2009年12月向中国出口被调查产品的数量及金额。《补贴调查应诉登记参考格式》可在中华人民共和国商务部网站进出口公平贸易局子网站“公告”栏目下下载。网址为http://gpj.mofcom.gov.cn 。
就产业损害调查，任何利害关系方、利害关系国（地区）政府可自本公告发布之日起20天内，向商务部产业损害调查局申请参加应诉。利害关系方应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存、在建和扩建计划以及向中国出口本案被调查产品的数量和金额等说明材料。《参加马铃薯淀粉反补贴案产业损害调查活动申请表》可在“中国贸易救济信息网”应诉登记栏目下载，网址为： http://www.cacs.gov.cn 。
五、不登记应诉
如利害关系方和利害关系国（地区）政府未在本公告规定的时间内向商务部登记应诉，则商务部有权拒绝接受其递交的有关材料，并有权根据所掌握的现有材料作出裁定。
六、利害关系方和利害关系国（地区）政府的权利
利害关系方和利害关系国（地区）政府对本次调查的产品范围、申请人资格、被调查国家（地区）及其他相关问题如有异议，可以于上述登记应诉期间内将意见书面提交商务部。
利害关系方和利害关系国（地区）政府可以在上述期间内到商务部公开信息查阅室查阅本案申请人提交的申请书的非保密文本。
七、调查方式
调查机关可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方和利害关系国（地区）政府了解情况并进行调查。
八、本次调查自2010年8月30日起开始，通常应在2011年8月30日前结束，特殊情况下可延长至2012年2月29日。
九、商务部联系地址：
北京市东城区东长安街2号 邮编：100731
商务部进出口公平贸易局
电话：86—10—85093417；65198194； 65198417
传真：86—10—65198418；65198172
商务部产业损害调查局
电话：86-10-65198059；65198076
附件：马铃薯淀粉反补贴调查应诉登记表
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100830/0019b90463ff0de55c6201.doc
中华人民共和国商务部
二〇一〇年八月三十日
