关于海峡两岸空中直航营业税和企业所得税政策的通知

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最高人民法院 最高人民检察院


最高人民法院、最高人民检察院印发《关于办理伪造、倒卖、盗窃发票刑事案件适用法律的规定》的通知

1994年6月3日，最高人民法院、最高人民检察院

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院：
现将《最高人民法院、最高人民检察院办理伪造、倒卖、盗窃发票刑事案件适用法律的规定》印发给你们，请在工作中遵照执行。执行中有什么问题，请及时报告。

最高人民法院、最高人民检察院关于办理伪造、倒卖、盗窃发票刑事案件适用法律的规定
为了保障税制改革和经济建设的顺利进行，依法惩处伪造、倒卖、盗窃发票的犯罪分子，特作如下规定：
一、以营利为目的，非法印制（复制）、倒卖发票（含假发票）或者非法制造、倒卖发票防伪专用品，情节严重的，以投机倒把罪追究刑事责任。
具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”：
1．非法印制（复制）、倒卖增值税专用发票25份以上的，或者非法印制（复制）、倒卖其他发票250份以上的；
2．违法所得数额在3000元以上的；
3．曾经因伪造、倒卖、盗窃发票受过刑事处罚或者两次以上行政处罚，又进行这类违法活动的；
4．具有其他严重情节的。
二、以营利为目的，非法为他人代开、虚开发票金额累计在50000元以上的，或者非法为他人代开、虚开增值税专用发票抵扣税额累计在10000元以上的，以投机倒把罪追究刑事责任。
三、以营利为目的，伪造、变造增值税专用发票的，依照刑法第一百二十四条的规定，以伪造税票罪追究刑事责任。
四、盗窃增值税专用发票的，以盗窃罪追究刑事责任。盗窃数量在25份以上的，依照刑法第一百五十一条的规定处罚；盗窃数量在250份以上的，依照刑法第一百五十二条的规定处罚；情节特别严重的，依照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》第一条第（一）项的规定处罚。
五、单位实施本规定第一、二条所列的行为，数量（数额）达到第一条第二款第1、2项和第二条规定的5倍以上，或者具有其他特别严重情节的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。
六、本规定自发布之日起执行。规定发布前已经处理的案件，不再变动；尚未处理或者正在处理的案件，一律适用本规定。


河北省人大常委会


河北省十届人大四次会议议案审查委员会关于河北省第十届人民代表大会第四次会议代表提出的议案处理意见的报告




(2006年2月19日河北省第十届人民代表大会
第四次会议主席团第三次会议通过)
河北省第十届人民代表大会第四次会议议案审查委员会副主任委员 王双昆


本次代表大会开幕以来，代表们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真履行宪法、法律赋予的职责，积极提出议案和建议、批评、意见。到大会主席团决定的议案截止时间即2月18日上午9时止，共收到代表10人以上联名提出的议案29件。从收到的议案的内容看，主要包括：1、财经类4件；2、科教文卫体类9件；3、工业交通类5件；4、内务司法类4件；5、农村经济类7件。
按照《地方组织法》、《立法法》和《河北省人民代表大会议事规则》的有关规定，大会议案审查委员会对代表提出的议案逐件进行了认真审议，认为符合议案条件的有8件：一是保定市代表团王晓栋等11名代表提出的关于制定《河北省志愿服务条例》的议案(第1号)；二是保定市代表团裴世馨等15名代表提出的关于修改《河北省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的议案(第2号)；三是保定市代表团裴世馨等16名代表提出的关于重新制定《河北省未成年人保护条例》的议案(第3号)；四是邢台市代表团王章会等16名代表提出的关于制定《河北省促进高新技术产业发展条例》的议案(第4号)；五是石家庄市代表团林友贤等16名代表提出的关于制定《河北省志愿服务条例》的议案(第6号)；六是石家庄市代表团林友贤等15名代表提出的关于制定《河北省企业负担监督条例》的议案(第7号)；七是石家庄市代表团林友贤等15名代表提出的关于制定《河北省农村村庄规划建设条例》的议案(第8号)；八是保定市代表团刘进禄等15名代表提出的关于修订《河北省农业机械管理条例》的议案(第23号)。以上8件议案，属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内的事项；有代表十人以上联名，符合法定人数；有明确的案由、案据和方案，具备《地方组织法》和《代表法》规定的议案条件。
此外，在河北省十届人大三次大会闭会期间，邯郸市代表团张维生等11名代表提出关于制定《河北省农村集体经济审计条例》的议案和秦皇岛市代表团李集周等11名代表提出的关于制定《河北省休闲渔业管理办法》的议案，也具备《地方组织法》和《代表法》规定的议案条件。根据《关于加强和改进省人大代表议案工作的若干意见》(冀人常办〔2005〕52号)关于“闭会期间由省人大常委会代表工作部门根据议案的内容，先交省人大常委会有关工作部门或省人大专门委员会研究，待大会举行会议时与会议期间提出的议案一并处理”的规定，2005年12月19日省人大常委会第68次主任会议建议，待举行省十届人大四次会议时将其一并提请大会议案审查委员会研究处理。据此，议案审查委员会建议，将上述2件议案与本次大会代表所提8件议案，一并作为议案处理。
上述10件议案，与去年省十届人大三次会议所提议案相比，具有数量较多、质量较高、重点突出的特点。去年三次代表大会期间共提议案6件，今年达到8件，连同闭会期间代表所提议案共10件。议案内容围绕党的中心工作和全省工作大局，有促进高新技术产业发展方面的，有保护未成年人和妇女权益方面的，也有关于社会主义新农村建设方面的。需要说明的是，石家庄市代表团和保定市代表团都分别提出了关于制定《河北省志愿服务条例》的议案，考虑到议案题目虽然相同，但法规草案文本不尽一致，议案主体不一，故在议案数量上作为两件议案对待，拟将来研究时合并为一案处理。
此外，还有21件议案虽然内容很好，也很重要，但有的缺少具体方案，有的不属于省人民代表大会及其常委会职权范围，所以未作议案处理，转为代表建议、批评、意见。
根据《河北省人民代表大会议事规则》第十九条第二款的规定，议案审查委员会建议：上述10件议案，不列入本次大会议程，提请大会主席团决定，交省十届人大法制委员会审议，提出处理意见，依法定程序办理。其余21件代表所提议案，连同大会期间收到的建议、批评和意见，一并由省人大常委会交省“一府两院”及其他有关机关和组织办理并由承办单位负责答复代表。