建设部、国家工商行政管理局关于印发《建设工程勘察设计合同管理办法》和《建设工程勘察合同》、《建设工程设计合同》文本的通知
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建设部、国家工商行政管理局关于印发《建设工程勘察设计合同管理办法》和《建设工程勘察合同》、《建设工程设计合同》文本的通知
建设部 国家工商局
建设部、国家工商行政管理局关于印发《建设工程勘察设计合同管理办法》和《建设工程勘察合同》、《建设工程设计合同》文本的通知
1996年7月25日，建设部、国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、工商行政管理局，计划单列市工商行政管理局，国务院有关部门、总后营房部：
为了加强工程勘察设计市场管理，规范市场行为，根据国务院1983年颁发的《建设工程勘察设计合同条例》，我们制定了《建设工程勘察设计合同管理办法》，《建设工程勘察合同》和《建设工程设计合同》文本，（以下简称合同文本），现印发给你们。从1996年10月1日起，请在本地区、本部门的工程建设中组织试行。今后，凡在我国境内进行城市建筑工程勘察设计的单位，一律按《建设工程勘察设计合同管理办法》的有关规定，接受建设行政主管部门和工商行政管理部门对建设工程项目勘察设计合同的管理与监督。在我国境内承担建设工程勘察设计任务的单位，统一使用《建筑工程勘察合同》、《建设工程设计合同》文本。合同文本由建设部、国家工商行政管理局共同制定，各省级建设行政主管部门和工商行政管理部门组织印制，建设行政主管部门负责发放。在试行中，要加强对合同履行情况的监督和检查，依法查处利用合同的违法行为，做好合同纠纷的调解工作。试行中有何问题和意见请及时告建设部勘察设计司和国家工商行政管理局公平交易局。
建设工程勘察设计合同管理办法
第一条 为了加强对工程勘察设计合同的管理，明确签订《建设工程勘察合同》、《建设工程设计合同》（以下简称勘察设计合同）双方的技术经济责任，保护合同当事人的合法权益，以适应社会主义市场经济发展的需要，根据《中华人民共和国经济合同法》和《建设工程勘察设计合同条例》，制定本办法。
第二条 凡在中华人民共和国境内进行的城市建筑工程（包括新建、扩建和改建工程等）的勘察设计，均应按本办法签订合同。
城市建筑工程包括民用建筑工程、市政工程及通用厂房等。
第三条 签订勘察设计合同应执行《中华人民共和国经济合同法》、《建设工程勘察设计合同条例》和工程勘察设计市场管理的有关规定，遵循平等互利、协商一致的原则。
第四条 签订勘察设计合同的委托方（以下简称甲方）和承接方（以下简称乙方）必须具有法人资格。甲方是建设单位或项目管理部门，乙方是持有建设行政主管部门颁发的工程勘察设计资格证书、工程勘察设计收费资格证书和工商行政管理部门核发的企业法人营业执照的工程勘察设计单位。
第五条 签订勘察设计合同，应采用书面形式，使用《建设工程勘察合同》和《建设工程设计合同》文本，按照文本的条款，明确约定合同的内容。对文本条款以外的内容要单独注明。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。双方协商同意的合同修改文件、补充协议均为合同的组成部分。
第六条 双方应依据国家和地方有关规定，确定勘察设计合同价款。
第七条 甲方要求乙方比合同规定时间提前提交勘察设计文件时，甲方应支付赶工费，额度由双方商定。
第八条 对需要总包和分包的项目，应签订总包合同和分包合同。分包合同是乙方与分包方签订的合同。由乙方对甲方负总体责任。总包和分包的项目不能转包给其它的设计单位，严禁出卖图章、图签等行为。
第九条 工商行政管理部门和建设行政主管部门，应加强对建设工程勘察设计合同的监督管理。主要职能为：
一、贯彻国家和地方有关法律、法规和规章；
二、制定和指导使用建设工程勘察设计合同文本；
三、审查或鉴证建设工程勘察设计合同，监督合同履行，调解合同纠纷，依法查处违法行为；
四、指导勘察设计单位的合同管理工作，培训勘察设计单位的合同管理人员，总结交流经验，表彰先进的合同管理单位。
第十条 签订勘察设计合同的双方，应将合同文本送所在地的建设行政主管部门或其授权机构进行审查（具体分级审查管理意见由各省确定）。建设行政主管部门应认真审查承接方是否具备相应的执业资质和履行合同的能力。经审查同意的合同，可到工商行政管理部门办理合同鉴证。
第十一条 建设行政主管部门或其授权机构在收到建设工程设计合同文本后10日内提出意见（勘察合同5日内提出意见），不合格的令其修改后重新报送。10日后（勘察合同5日后）未予办理的，视为审查合格。
第十二条 合同一经依法订立，即具有法律效力，任何一方不得擅自转让、变更。单方终止合同的，应承担违约责任。合同双方商定确需变更的，应采用书面形式，并将变更协议报送原审查部门审查。
第十三条 在履行合同中发生纠纷时，双方应按合同约定的解决方法和程序进行协商。协商不成时，双方属于同一个部门的，由上级主管部门调解，调解不成或不属于同一部门的，可向工商行政管理部门、建设行政主管部门申请调解。
第十四条 在履行合同中，有违反法律、法规和扰乱建设市场秩序行为的，建设行政主管部门和工商行政管理部门要依照各自职责，视情节给予行政处罚。构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起15日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，由作出处分的部门申请人民法院强制执行。
第十六条 本办法解释权归国家建设部和国家工商行政管理局。
第十七条 各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和工商行政管理部门可根据本办法制定实施细则。
第十八条 本办法自1996年10月1日起施行。
建设工程勘察合同 ＧＦ—96—0203（略）
建设工程设计合同 ＧＦ—96—0204（略）
景德镇市历史文化名城保护办法
江西省景德镇市人民政府
景德镇市历史文化名城保护办法
《景德镇市历史文化名城保护办法》已经2011年5月25日市政府第116次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长：刘昌林
二O一一年六月二十二日
景德镇市历史文化名城保护办法
第一章 总 则
第一条 为加强历史文化名城的保护，继承丰富的文化遗产，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合实际情况，制定本办法。
第二条 历史文化名城保护的主要目标是，发掘与传承景德镇陶瓷历史文化；凸显城市和街区的景派风貌特征，提升建筑文化品味和人民群众的精神文化素养；促进城市经济社会发展。
第三条 历史文化名城保护工作应坚持系统化规划、科学化保护、特色化建设、专业化管理、市场化运营，并正确处理好历史文化保护与城市资源利用、经济发展和社会管理的关系。
第四条 市人民政府应设立市历史文化名城保护委员会（以下简称名城保护委员会），负责保护历史文化名城。
规划、文物保护、公安、财政、国土、建设、水务、林业、环保、旅游、房管、民族宗教、工商、消防等相关行政主管部门应按各自职能和分工，共同做好历史文化名城保护工作。
第五条 市人民政府应组织编制历史文化名城的保护规划，报江西省人民政府批准后，由市城乡规划主管部门予以公布；市城乡规划主管部门应组织编制历史文化街区的修建性详细规划，经名城保护委员会审核，报市人民政府批准后予以公布。
第六条 市人民政府应将历史文化名城保护纳入本级经济和社会发展计划和城乡建设规划，并根据实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。
第七条 任何单位和个人都有依法保护历史文化名城的义务。任何单位和个人以捐赠、资助、提供技术服务或者提出建议等方式参与历史文化名城保护都应受到支持和鼓励。对在历史文化名城保护工作中做出突出贡献的单位和个人，市人民政府或有关部门可按规定给予表彰和奖励；对破坏历史文化名城的行为，任何人都有进行劝阻、检举和控告的义务。
第二章 历史文化名城保护和管理
第八条 景德镇市历史文化名城的保护区域是：
（一）景德镇历史城区—北至观音阁400米狭长地带，西临昌江河，南至浙江路以南260米，东至莲花塘（佛印湖），总面积约2.99平方公里；
（二）昌江及其沿岸景观视线走廊；
（三）湖田古窑遗址保护区；
（四）枫树山陶瓷古建筑保护区；
（五）三闾庙明清古街保护区。
第九条 历史文化名城的保护内容和对象包括但不限于：
（一）政府公布的各级文物保护单位，各级控保单位及其他历史建筑；
（二）具有文物价值的古窑址、古井、石刻、古栅门及古树名木等历史文化要素；
（三）地下文物埋藏区；
（四）三闾庙、彭家弄、葡萄架、富强上弄、陈家弄、刘家弄六个历史文化街区的传统风貌、空间形态与尺度；
（五）传统街巷及名称；
（六）优秀的地方文化艺术、习俗和生活方式、具有地方特色的传统戏曲、传统工艺、传统产业、民风民俗等口述或其他非物质文化遗产。
第十条 历史文化名城范围内应当控制人口容量，改善环境质量；应优先发展公共交通、旅游专项交通，增建停车设施，改善历史文化名城内部道路交通状况；应按规划要求合理布置公共绿地面积。
第十一条 城市建设中发现具有保护价值但尚未确定为不可移动文物或历史建筑的建筑物，任何单位和个人均可向市文物主管部门或市城乡规划主管部门提出保护建议。市文物主管部门会同市城乡规划主管部门初步确认为具有保护价值的，应当根据建筑物的保护级别分类管理，并采取保护措施，对达到不可移动文物级别的，由文物所有权人实施管理和保护，市文物主管部门给予指导，并按有关程序申报确认为不可移动文物；对具有保护价值但尚达不到不可移动文物级别的，由所有权人实施管理和保护，市城乡规划主管部门应给予指导，并按有关程序申报确认为历史建筑。
第十二条 依法认定的文物古迹的保护和管理由所有权人负责。市文物主管部门应给予指导。
第十三条 施工单位在施工过程中发现地上或地下文物时，应立即停止施工，保护现场，并及时向市文物主管部门报告。
第十四条 市城乡规划主管部门应当会同市文物主管部门按照保护规划的要求，确定文物保护单位和控制性保护建筑的保护范围和建设控制地带或者风貌协调区。
第十五条 市城乡规划主管部门应提出控保建筑的具体分类标准、保护和整治方案，经名城保护委员会审核后，报市政府批准公布。
第十六条 市城乡规划主管部门应当在历史文化街区的主要出入口设置标志牌，并对历史建筑设置保护标志，任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁。
第十七条 市城乡规划主管部门应会同市文物主管部门建立历史文化名城保护档案，设置专门机构或人员负责保护管理。
第十八条 应加强历史建筑的保护，对具有较高文物价值的历史建筑可鉴定为控制性保护建筑，并参照文物保护单位依照有关法律、法规和规章进行管理。
第十九条 市城建档案馆应建立历史建筑档案。历史建筑档案应当包括建筑艺术特征、历史特征、建设年代及稀有程度；建筑的有关技术资料；建筑的使用现状和权属变化情况；建筑的修缮、装饰装修过程中形成的文字、图纸、图片、影像等资料；建筑的测绘信息记录和相关资料。
第二十条 历史建筑应当确定保护管理责任人。历史建筑为非私有的，使用单位法人为保护管理责任人；作为民居使用的，管理单位为第一保护管理责任人，使用人为第二保护管理责任人；历史建筑为私有的，所有人为保护管理责任人；没有管理单位的历史建筑，由名城保护委员会提出建议，报市人民政府确定管理单位，经确定的管理单位为保护管理责任人。
第二十一条 历史建筑的所有人、管理人或使用人应当按照有关保护规划的要求履行管理、维护、修缮的义务。维护修缮标准由市城乡规划主管部门会同市文物主管部门共同制定。历史建筑有损毁危险，所有人、管理人或使用人不具备维护和修缮能力的，应及时报告名城保护委员会。
第二十二条 应加强市政设施管理，未经批准不得新建架空线路，已有架空线路应逐步进入地下；新的建设实行雨污分流，污水排放管道必须按要求接入城市污水收集系统；用户不得擅自接入历史文化名城内的电力、电信、有线电视和给排水等设施。
第二十三条 应加强消防管理，坚持按照有关消防技术标准和规范设置消防设施、消防通道，因保护需要无法达到规定标准和规范的，市公安消防部门会同市城乡规划主管部门须制订相应的防火安全保障方案。
第二十四条 现有建筑物和构筑物不符合历史文化名城保护要求和损害历史文化名城风貌的，应当逐步予以改造或者拆除。
第二十五条 历史文化名城保护范围内禁止下列行为：
（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的；
（二）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系和道路等；
（三）擅自在历史文化名城范围内新建建筑物和构筑物或改建和扩建历史文化名城范围内的建筑物和构筑物；
（四）违反历史文化名城保护规划规定的高度、体量、功能、色彩和风格建设建筑物和构筑物，包括但不限于：
1、在城区标志物（如龙珠阁、昌南阁）周围划定范围内建造超过其高度1∕3的建筑物；
2、新建、改建和扩建遮挡景观视线走廊的建筑物和构筑物；
3、擅自新建与历史文化名城风貌不相协调的水塔、烟囱、电视塔和微波塔等构筑物；
4、擅自在历史文化名城范围内安装太阳能、遮光蓬和遮雨蓬等影响名城风貌的设施；
5、擅自安装、悬挂和张贴户外广告，或广告造型、色彩和内容与历史文化名城风貌不相协调；
6、擅自进行店铺招牌和门面改装，或店铺内设施、照明灯具和光色与历史文化名城风貌、色调不相协调；
7、设置影响建筑立面效果的空调和在沿人行道的底层立面设置空调；
8、建设突出开敞式阳台。
（五）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性和腐蚀性物品的工厂、仓库等；
（六）擅自更改传统街巷和区域的历史名称；
（七）擅自迁移、损坏或者拆除历史建筑及其构件；
（八）在不可移动文物、历史建筑上刻划、张贴、涂污；
（九）其他破坏历史文化名城的行为。
第二十六条 经名城保护委员会审核，市人民政府批准，在历史文化名城保护范围内可从事下列活动：
（一）修建博物馆、纪念馆和美术馆；
（二）修建具有代表性的传统手工陶瓷作坊，制作民间工艺及旅游产品；
（三）修建民间客栈，经营特色餐饮；
（四）表演传统民间艺术；
（五）收藏、交易或展示民间陶瓷工艺品；
（六）其他。
第二十七条 在历史文化名城保护范围内进行下列活动，应当制订保护方案，由市城乡规划主管部门会同市文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续：
（一）改变园林绿地或河湖水系等自然状态；
（二）进行影视摄制或举办大型群众性活动；
（三）拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施；
（四）对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质；
（五）其他影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的。
第三章 法律责任
第二十八条 因行政机关的原因，造成历史文化名城遗存破坏的，市人民政府应当责令相关行政主管部门或者保护管理责任人限期整治，并视情况由任免机关或者监察机关按照管理权限依照有关法律和规定追究主要责任者和其他责任人员的责任。情节较轻的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 市有关部门或单位主要责任者和其他责任人员违法违规进行审批，不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为，应依照有关法律和规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本办法第二十五条第（一）项、第（二）项、第（五）项规定的，由市城乡规划主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处50万元以上100万元以下的罚款，对个人并处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十一条 违反本办法第二十五条第（四）项规定情形的，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》和《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规进行处罚。
在历史建筑上刻划、涂污的，由市城乡规划主管部门责令恢复原状或者采取其他补救措施，处50元的罚款。
第三十二条 未经市城乡规划主管部门会同市文物主管部门批准，违反本办法第二十七条规定的，由市城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
有关单位或个人经批准进行第二十七条规定的活动，但是在活动过程中对传统格局、历史风貌或者历史建筑构成破坏性影响的，依照本条规定予以处罚。
第三十三条 损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的，由市城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，市城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处20万元以上50万元以下的罚款，对个人并处10万元以上20万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十四条 擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区标志牌的，由市城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对个人处1000元以上1万元以下的罚款。
第三十五条 违反本办法所规定的其他禁止行为之一的，由有关主管部门分别依法给予行政处罚；对不服从管理人员的管理，对其威胁、辱骂、恐吓的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》移送公安机关处理。
第三十六条 对历史文化名城中的文物造成损毁的，由市文物主管部门依照文物保护法律、法规的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附则
第三十七条 县（市、区）人民政府可根据有关法律或规定对辖区内的名镇或名村制定保护办法。
第三十八条 本办法由景德镇市人民政府负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国政府一九八六年至一九九０年换货和付款协定
中国政府 阿尔巴尼亚政府
中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国政府一九八六年至一九九０年换货和付款协定
（签订日期１９８５年１２月３日 生效日期１９８５年１２月３日）
中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国政府，在平等互利的基础上，对一九八六年至一九九０年期间两国换货和付款达成如下协议：
第一条 中华人民共和国和阿尔巴尼亚社会主义人民共和国一九八六年一月一日至一九九０年十二月三十一日期间相互供应的商品，按照本协定所附的“一九八六年至一九九０年中国出口货单”和“一九八六年至一九九０年阿尔巴尼亚出口货单”办理。
上述两个货单为本协定的组成部分。
上述两个货单是义务性的。经双方同意，可以补充和调整。
第二条 根据本协定，双方每年应在平衡的基础上，签订年度换货和付款议定书。
第三条 根据本协定规定进行的货物交换和与此有关的事项，应按照两国对外贸易机构签订的合同和现行有效的交货共同条件办理。
第四条 根据本协定规定所供应的货物，未经售方书面同意，不得向第三国转口。
第五条 按照本协定所交换货物的价格，按世界主要市场现行的价格水平，由两国对外贸易机构商定，以美元计算。
第六条 为办理按本协定交货有关的支付，在中国方面由中国银行，在阿尔巴尼亚方面由阿尔巴尼亚国家银行相互开立无息、无费美元清算帐户。
上述清算帐户办理的款项范围在年度换货和付款议定书中规定。
第七条 本协定自签字之日起生效，其有效期自一九八六年一月一日起至一九九０年十二月三十一日止。根据本协定签订的合同，在协定有效期满尚未全部履行或清算时，则在一九九０年十二月三十一日以后仍按本协定的规定办理，直至合同全部完成为止。
本协定于一九八五年十二月三日在北京签订，共两份。每份用中文和阿文写成，两种文本具有同等效力。
注：货单略。
中华人民共和国政府 阿尔巴尼亚社会主义人民
代 表 共和国政府代表
陈 洁 阿 亚 兹
（签字） （签字）
