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云南省保山市人民政府


保政发〔2004〕188号



保山市人民政府关于印发《保山市安全生产综合监督管理办法》的通知



各县、区人民政府，市政府各组成部门、各直属机构：

《保山市安全生产综合监督管理办法》已经市人民政府第35次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。







二OO四年十一月二十九日







保山市安全生产综合监督管理办法



第一章 总则

第一条 为了加强安全生产综合管理，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等安全生产法律法规，结合保山实际，制定本办法。

第二条 各县区人民政府和市直负有安全生产监督管理职责的部门、单位适用本办法。

第三条 安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。

第四条 安全生产工作实行“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众广泛参与和监督”的原则。

第五条 各县区人民政府应加强对安全生产工作的领导，按照分级和属地管理原则，履行好安全生产监督管理职责，切实做到“守土有责，确保一方平安”。

第六条 负有安全生产监督管理职责的部门（指行业主管、归口管理和涉及行政审批事项的部门）应当把安全生产工作列入重要议事日程，加强监督管理。安全生产工作不得缺位或者不作为。

第二章 安全生产职责

第七条 主要职责

一、各级政府的安全生产职责

1．落实安全生产责任制。以签订安全生产责任状的方式将安全生产控制指标和职责落实到下一级政府和有关职能部门，上半年对责任状执行情况进行一次检查，落实工作措施。年终进行全面考核，并兑现奖惩。

2．加强安全生产的组织领导，采取有力措施，防范和减少重特大生产事故，年度内不突破上级政府下达的各项控制指标。

3．部署安全生产工作。年初由政府组织召开下级政府领导和有关部门领导参加的安全生产工作会议，全面部署当年的安全生产工作；政府每年召开两次常务会议，专题研究部署安全生产工作，解决安全生产工作中的重大问题。

4．抓好安全生产专项整治工作。根据上级政府安全生产专项整治的工作部署，抓好辖区内的安全生产专项整治工作。促进安全生产状况的逐步好转；每年由政府组织两至三次综合性安全生产大检查，查隐患，查整改措施的跟踪落实情况，使各项专项整治工作取得实效。

5．重特大事故应急救援。建立和完善重特大事故应急救援预案，组织好应急救援预案的演练，发生重特大生产事故时及时展开应急抢险救援工作。组织调查处理重大生产事故，及时报送重特大事故信息。

6．开展安全生产宣传教育工作。每年度由政府发文部署“六月安全生产月”的宣传教育活动，政府领导发表电视讲话，举办一次有一定规模的安全生产报告会。

7．加大安全生产投入制度。各级政府要重视安全生产工作，加大安全投入，将安全生产所需经费列入地方政府财政预算。使安全生产经费得到有力保障。

二、主要领导人职责

1．思想上高度重视安全生产工作。

2．督促并检查有关部门做好安全生产法律法规的宣传教育工作，并将检查结果存档。

3．每季度召开一次防范重特大安全生产事故工作会议。如领导本人不能按时参加会议时，应委托分管领导主持召开，并检查会议记录。

4．责成有关部门对本辖区范围内容易发生重大安全生产事故的单位、设施和场所定期进行检查、监控，明确安全事故的防范责任，采取有效措施，严防重特大事故的发生，并将检查落实情况存档备案。

5．责成有关部门制定本辖区重特大安全事故应急救援预案，建立事故应急救援体系并报上级政府备案。

6．责成有关部门排查重特大安全事故隐患，督促落实整治措施，隐患消除后将处理结果存档。

7．责成有关事业单位做好意外事故的防范工作，尤其是医疗机构、学校、幼儿园，人员集中的公共娱乐场所并检查其防范措施、方案。

8．重大事故发生后应立即上报上一级政府，同时立即赶赴现场，组织领导应急救援。

9．领导并协调各方做好事故的调查处理和善后工作，严格落实责任追究制度。

10．责成有关单位建立安全生产举报制度，公布领导个人的电话、电子信箱。鼓励公民积极举报安全生产事故隐患。

11．领导和组织有关部门做好安全生产专项整治工作，并将整治结果存档。

12．做好上级领导交办的有关安全生产工作及安全生产法规政策规定的其他工作。

三、分管领导职责

1．正确处理发展经济与保障生产安全的辨证关系。

2．组织有关部门加强对生产经营单位的安全设施、设备和重大危险源的实地定期检查，落实整治的措施，消除事故隐患后将检查落实结果存档。

3．责成有关部门负责检查生产经营单位落实“五同时”（同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）的情况。

4．组织有关部门及生产经营单位建立重大危险源管理档案，并定期进行检查。

5．协调、组织各有关部门制定各行业的应急救援预案，建立应急救援体系，并适时组织演习。

6．本辖区发生安全生产事故后，应立即赶到现场组织抢救，并向上级有关部门和政府领导报告。

7．会同有关部门做好生产安全事故的调查处理和善后工作。

8．检查生产经营单位贯彻实施安全生产法律法规的情况，并建立健全管理制度。

9．完成本级领导以及上级领导交办的安全生产工作，做好安全生产法律法规规定的其他工作。

第八条 市安全生产监督管理局职责

1．综合管理全市安全生产工作，分析、预测全市安全生产形势，拟定全市安全生产工作规划，依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督道路交通、消防、特种设备、水上交通、民用航空、煤矿等有关部门承担的专项安全监察、监督工作。

2．负责发布全市安全生产信息，综合管理全市伤亡事故统计工作，组织、协调重大事故的调查处理，批复管辖权限内的事故报告，通报全市事故情况。

3．指导全市安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（《特种设备安全监察条例》有规定的除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资格审查与上报，并负责监督检查。

4．组织全市安全生产方面的宣传教育和本系统安全监察员的培训工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（市质量技术监督局负责的除外）的培训、考核工作，组织对企业主要经营管理者的安全资格考核工作。

5．监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律法规情况和安全生产条件、有关设备、材料及劳动防护用品的安全管理工作。

6．负责新建、扩建、改建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的安全监督检查工作，按照职业安全卫生法规和标准监督检查工矿商贸企业职业危害的防治工作，依法监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作，组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作。组织、指导和协调矿山、危险化学品事故应急救援工作。

7．负责综合监督管理危险化学品（含石油化工）和烟花爆竹安全生产工作，监督、协调安全生产专项整治。受理重大事故和隐患举报工作。

8．承担市政府安全生产委员会办公室的工作。承办市政府和上级安全生产监督管理局交办的其他事项。



第三章 综合监督管理制度

第九条 安全生产委员会会议制度

1．市政府成立安全生产委员会，市政府安全生产委员会负责研究、部署、指导、协调全市安全生产工作；研究提出全市安全生产工作的重大政策措施；分析全市安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题；做好重特大生产安全事故应急救援工作。安全生产委员会办公室设在市安全生产监督管理局，由市安全生产监督管理局负责市安全生产委员会的日常工作。

2．安全生产委员会会议一般每季度召开一次，也可以根据工作需要不定期召开。

3．安全生产委员会成员须按时参加会议，因工作原因不能按时参加会议的可由单位主要负责人或其他负责人代行参加。

4．安全生产委员会会议的议定事项形成会议纪要，成员单位要认真贯彻落实。安全生产委员会办公室要跟踪督查，并将落实情况在下次会议上予以通报，确保会议精神的有效贯彻。

5．各成员单位要加强联系，密切配合，积极提出建设性意见和议题，为促进全市安全生产形势稳定好转做出努力。

第十条 安全检查制度

1．综合性安全生产大检查工作，由市安全生产监督管理局负责提出方案，报市政府领导审定后实施；专项（行业）安全检查工作由有关部门提出方案，抄送市安全生产监督管理局后实施；需要由市政府牵头的，应拟定方案报市政府领导审定后实施。

2．综合性安全生产大检查情况报告由市安全生产监督管理局提出，专项（行业）安全检查情况由牵头部门提出，并抄送市安全生产监督管理局。确保检查工作真正取得实效。

3．市安全生产监督管理局负有对市直各行业主管部门履行安全生产职责情况进行检查或实施问责的责任。

第十一条 事故报告和调查处理制度

1．各县、区政府和市直各有关部门对重大以上事故应及时报告市政府和市安全生产监督管理局，并立即组织开展应急救援（交通、消防、水运按系统预案组织救援），按照市政府的安排或分级管理权限，依法组织对事故进行调查处理。

2．事故分类标准（火灾及道路交通事故、水上交通事故分类按有关法规规定执行）

（1）一次造成1—2人死亡的为一般安全事故；

（2）一次死亡3—9人（含失踪人员）或一次受重伤10—19人的为重大安全事故；

（3）一次死亡10人以上（含失踪人员）或一次重伤20人以上的为特大安全事故。

3．发生一般伤亡事故应由现场人员直接报本单位负责人，本单位负责人接到报告后应及时报告到县（区）安全生产监督管理局，县安监局按规定及时上报市安监局。

4．发生重大安全事故，8小时内必须报告到市安全生产监督管理局，发生特大安全事故必须在4小时内报告到市安全生产监督管理局。

5．事故调查处理应按照实事求是，尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故的性质和责任，既总结事故教训，又提出整治的措施，并对事故责任者提出处理意见，坚持“四不放过”（事故原因不查清不放过、防范措施不落实不放过、职工群众未受到教育不放过、责任者未受到处理不放过）的原则。事故调查要做到客观公正、实事求是，以确保事故调查报告的科学性、准确性。

6．事故的调查处理按照分级负责的原则，一般安全事故由县区安全生产监督管理局负责调查批复结案。重大事故由市安全生产监督管理局组织调查，自接到事故报告（不含煤矿）之日起30日内报市政府研究后批复结案；特殊情况经批准可以适当延长，但不得超过60日。

第十二条 安全生产责任目标体系建设

1．为确保全市安全生产控制指标不突破，各县、区政府和市直各部门应严格履行安全生产职责，保证在安全生产工作中不缺位、不越位、不错位，并有所作为。

2．强化安全生产责任目标考核，每一年度市政府与五县区政府、市安监局、市公安局、建设局、交通局、教育局、国土资源局、旅游局、质监局等部门签订安全生产责任状，明确各部门的安全生产责任，使责、权、利有机统一，促进安全生产控制指标进一步责任细划，年终统一考核。

3．有关安全生产责任状考核奖惩措施由市安全生产监督管理局提出，报市政府审定后发文执行。



第四章 问责和黄牌警示制度

第十三条 市政府建立安全生产问责制度和黄牌警示制度。对安全生产工作领导不力，发生重大安全事故的，对事故所在县区政府主要领导和分管领导实行问责。

第十四条 问责会议形成会议纪要，会议纪要抄送市委组织部、市监察局、市总工会等相关部门，同时将问责情况通报新闻媒体给予暴光。

第十五条 问责会议由市人民政府主要领导或分管领导组织，对发生重大以上生产事故所在县区的政府主要领导人和分管领导，履行对安全生产工作的领导、监督和管理职责情况的问咎。

第十六条 对发生重大以上事故或一般事故多发，控制指标超过阶段性控制指标10%，则对县区实行安全生产黄牌警告，对因不认真履行职责而导致安全生产严重后果的政府领导，按有关规定实行引咎辞职。问责制度和黄牌警示制度，由市安全生产监督管理局组织拟定，报市政府批准后发文执行。

第十七条 严格安全生产责任追究制，将干部升迁、任免与安全生产工作情况挂钩。具体规定由监察部门提出，报市委、市政府研究决定。



第五章 附则

第十八条 本办法由市安全生产监督管理局负责解释。

第十九条 本办法自发文之日起执行。


贵州省人大常务委员会


贵州省燃气管理条例
贵州省人大常务委员会


（2001年1月5日经贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，自2001年3月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为保障燃气安全使用和正常供应，维护燃气用户和经营者的合法权益，促进燃气事业发展，根据国家有关法律、行政法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内燃气的规划，燃气工程的建设、燃气的生产、销售、使用，燃气设施的保护，燃气器具的销售、安装、维修及其管理。
燃气自供企业的安全管理参照本条例执行。
第三条 省人民政府建设行政主管部门（以下简称省建设行政主管部门）负责全省燃气管理工作。县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。
公安消防、质量技术监督、工商、价格、经贸等部门根据各自职责，实施监督管理工作。
第四条 燃气事业的发展，坚持统一规划、配套建设，因地制宜、合理利用能源，建设和管理并重的原则。
燃气行业的管理，坚持安全第一、保障供应和规范服务的原则。

第二章 规划与建设
第五条 省建设行政主管部门负责制定全省燃气发展规划。
县级以上建设行政主管部门应根据全省燃气发展规划，结合本地实际，制定本地燃气发展规划及城市燃气专业规划，经上级建设行政主管部门审核同意，报同级人民政府批准。
县级以上人民政府应当将燃气规划纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第六条 旧城改造和新区开发应当按照燃气专业规划，配套建设燃气设施。
燃气专业规划范围内的新建、扩建、改建工程，其燃气基础设施应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
第七条 新建、扩建、改建燃气工程项目，在项目立项前，应按管理权限，经相应建设行政主管部门审查同意，再按建设项目审批程序办理有关手续。
第八条 燃气工程的设计、施工、监理，应由持有相应资质证书的单位承担，并符合有关技术标准和规范。
禁止无证或超越资质等级承担燃气工程设计、施工、监理业务。
省外燃气工程设计、施工、监理专业队伍在我省承接燃气工程，应按规定办理有关手续。
第九条 燃气工程建设选用的设备、材料，必须符合国家标准或行业标准。
第十条 燃气工程项目的竣工验收，由建设行政主管部门会同公安消防、质量技术监督、环保等有关部门共同进行。验收合格后，方可交付使用。
第十一条 经批准的燃气工程施工安装，任何单位和个人不得阻挠。
经批准的居民住宅区燃气管道工程，相关住户不得以任何理由阻挠管道通过。工程结束后，施工单位必须及时对建筑物的损坏部分进行修复，达到原建筑物的质量要求。
第十二条 新型民用燃气必须经省建设行政主管部门会同有关部门鉴定合格后，方可投入使用。

第三章 经营与资质管理
第十三条 管道燃气实行区域性统一经营；瓶装燃气实行多家经营。
第十四条 设立燃气企业应具备下列条件：
（一）有符合国家规定的燃气气源；
（二）有符合国家燃气技术规范要求的燃气设施；
（三）有与经营规模相适应的自有资金和符合城市规划要求及消防安全规定的经营场所；
（四）有相应资格的从业人员；
（五）有防泄漏、防火、防爆等安全管理制度；
（六）有与经营规模相适应的抢险抢修队伍及装备；
（七）法律、法规和国家燃气企业资质标准规定的其他条件。
第十五条 燃气企业按下列规定取得燃气企业资质证书，并办理有关手续后，方可从事燃气经营活动：
（一）管道供气能力在20万户以上（含20万户）的燃气企业，报国务院建设行政主管部门颁发资质证书；
（二）管道供气能力在5000户以上（含5000户）20万户以下或储气规模在200吨以上（含200吨）的燃气企业，报省建设行政主管部门颁发资质证书；
（三）管道供气能力在5000户以下或储气规模不足200吨的燃气企业，报州、市（地区行署）建设行政主管部门颁发资质证书。
第十六条 设置燃气供应站（点）应具备下列条件：
（一）有符合规定的固定经营场地；
（二）有符合标准的燃气计量、消防、安全保护等设施；
（三）有相应资格的从业人员；
（四）有防泄漏、防火、防爆等安全管理制度；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十七条 设置燃气供应站（点），应在所在地的县（自治县、市、市辖区、特区）建设行政主管部门取得燃气经营许可证，并办理有关手续后，方可从事燃气经营活动。
燃气经营许可证由省建设行政主管部门统一印制。
第十八条 燃气器具安装、维修企业，必须按规定到州、市（地区行署）建设行政主管部门取得燃气器具安装维修企业资质证书，并办理有关手续后，方可从事安装、维修活动。
禁止个人擅自承揽燃气器具的安装、维修业务。
第十九条 燃气企业由颁证机关每三年进行一次资质审查；燃气供应站（点）和燃气器具安装、维修企业的资质由颁证机关按年度进行审查。
未经审查或审查不合格的，不得从事燃气经营或燃气器具安装、维修活动。
第二十条 燃气企业及燃气供应站（点）停业、歇业、分立或者合并的，必须提前30日向当地建设行政主管部门提出申请，经确认采取了保护用户利益的措施后，到原发证单位办理有关手续后方可实施。
第二十一条 在本省范围内销售的燃气器具必须符合下列条件，并由省建设行政主管部门列入向社会公布的《贵州省燃气器具销售目录》：
（一）符合国家有关产品质量技术标准；
（二）经法定检测机构抽样进行气源适配性检测，符合销售地燃气使用要求，并有气源适配性检测合格标志；
（三）其生产或销售单位能在销售地向用户提供售后服务。
对列入《贵州省燃气器具销售目录》的燃气器具不得以任何理由附加条件限制销售。
发放气源适配性检测合格标志，只能按成本收取费用，禁止附加其他收费。
禁止伪造、倒卖和违法粘贴气源适配性检测合格标志。
第二十二条 燃气器具应当由取得安装资质证书的单位派员安装，用户不得自行接管安装或改装。
燃气器具安装单位不得为用户安装未列入《贵州省燃气器具销售目录》的燃气器具。

第四章 服务与使用
第二十三条 燃气企业应当遵守下列规定：
（一）燃气的气质和压力符合国家规定标准；
（二）保证安全稳定供气，不得无故停止供气；
（三）遵守消防安全规定，完善消防安全设施，并向用户宣传燃气安全常识；
（四）不得向无燃气资质证或燃气经营许可证的单位和个人提供用于经营的燃气；
（五）不得强制用户到指定地点购买指定的燃气器具；
（六）配置相应的计量器具，经法定计量检定机构检定合格；
（七）燃气交易以法定计量单位计量，保证足量，并明示价格。
第二十四条 管道燃气企业还应当遵守下列规定：
（一）不得拒绝向供气区域内符合供气和用气条件的用户提供燃气；
（二）在规定时限内为用户安装、改装和维修管道及燃气设施，并明码标价，按规定计费；
（三）严格执行经批准的燃气价格，不得擅自提高收费标准；
（四）进入居民住宅抄表、安装、检修燃气设施、燃气器具以及进行燃气设施安全检查的工作人员，应当持证上岗，佩戴标志。
第二十五条 燃气企业应向用户公布并履行服务承诺。
第二十六条 管道燃气企业应当建立燃气用户档案，与用户签订供用气合同。
第二十七条 管道燃气企业因突发事故造成降压供气或者停止供气，应当及时通知当地建设行政主管部门和用户；因施工、检修等原因停止供气，应提前24小时公告用户。
第二十八条 管道燃气用户的室内管道、计量表及其附属设施的维护更新，由管道燃气企业负责，所发生的费用由用户承担。
管道燃气用户室外管道及其附属设施，由管道燃气企业负责维护更新，所发生的费用由管道燃气企业承担。
第二十九条 管道燃气实行政府定价，其他燃气实行市场调节价。
管道燃气价格的制定和调整，须经听证程序，并按价格管理权限审批。
禁止向扩大用气量的管道燃气用户收取增容费。
禁止向瓶装燃气用户收取开户费。
第三十条 管道燃气用户需移动燃气计量表及表前设施，以及安装、改装、拆迁用于经营的燃气设施，应向管道燃气企业提出申请，办理相应手续。
管道燃气用户需安装、改装、拆迁家用燃气设施，应委托具有资质的燃气器具安装单位或者燃气企业实施。
第三十一条 燃气用户不得有下列行为：
（一）不按规则使用燃气；
（二）盗用或者转供燃气；
（三）对燃气钢瓶加热；
（四）倒灌瓶装气和倾倒燃气残液；
（五）擅自改变钢瓶检验标志和漆色；
（六）自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施；
（七）其他危及公共安全的用气行为。
餐饮、娱乐等经营场所使用燃气必须符合消防安全要求。
第三十二条 管道燃气用户应当按规定交纳燃气费。逾期未交纳的，管道燃气企业可以从逾期之日起，对生产经营性用户每日按照所欠燃气费的1％收取滞纳金，对其他用户每日按照所欠燃气费的5‰收取滞纳金；自催缴之日起30日内仍不缴纳燃气费的，管道燃气企业可以对其中止
供气。
第三十三条 燃气用户有权对燃气质量、计量、价格、服务等问题向燃气供应企业查询，也可向建设、质量技术监督、价格和工商等有关部门投诉。有关部门应在接到投诉之日起15日内将查处情况告知投诉人。

第五章 安全管理
第三十四条 燃气企业的法定代表人应对企业生产、经营安全负全面责任。
第三十五条 瓶装燃气企业除应遵守第二十三条规定外，还不得有下列行为：
（一）将不合格的燃气钢瓶提供给用户；
（二）为无燃气资质证或无燃气经营许可证的单位和个人代储、代充燃气；
（三）为不符合国家标准的燃气钢瓶或者超过检验期限的燃气钢瓶，以及经检验不合格的燃气钢瓶充装燃气；
（四）用槽车直接向钢瓶充装燃气；
（五）未抽取真空即向初次使用或者重新检验后的燃气钢瓶充装燃气；
（六）用燃气钢瓶相互转充燃气；
（七）燃气钢瓶充装前残液量超出国家标准；
（八）瓶装燃气未达到规定重量或过量充装；
（九）购销无出厂检验合格证的燃气。
第三十六条 燃气企业的生产安全、技术和操作等从业人员以及燃气器具的安装维修人员，应按照国家对特种从业人员的规定，取得从业人员岗位证书后，方可上岗。
第三十七条 燃气企业应对重大危险源进行监控，设置专职抢修队伍，实行24小时安全值班制度。在燃气设施公用部分所在地配齐相应的消防器材设施，设置明显的警示标志，加强巡回检查，并按规定定期检修、更新燃气设施和消防器材设施，排除事故隐患。
第三十八条 燃气企业应定期对燃气基础设施及用户燃气设施进行安全检查、检修和更新，向用户发放燃气安全使用手册，并负责指导安全使用燃气。对使用不当的，予以劝阻、制止，提出改正意见。对劝阻、制止无效又可能造成事故隐患的，燃气企业有权中止供气。
由于燃气企业的责任，造成燃气用户人身伤害或者财产损失的，燃气企业应当负责赔偿。
第三十九条 运输燃气必须符合国家和省的有关安全管理规定，并办理准运手续。
第四十条 燃气生产、储存、输配中所使用的锅炉、储罐、钢瓶等压力容器和安全附件，应经法定的压力容器检验机构检验合格，取得使用许可证后，方可使用。
第四十一条 严禁任何单位和个人在国家规定的燃气设施安全保护范围内堆放物品、倾倒垃圾、排放腐蚀性物品、修建建筑物和构筑物、实施挖沙、采石、取土和停放、维修车辆等行为，不得进行影响或危害燃气设施安全的施工作业和擅自涂改、覆盖、移动及拆除燃气安全标志。确需
作业的，作业单位应当在作业前15日内提出安全保护措施，取得燃气企业的同意，并向当地公安消防部门备案。
第四十二条 任何单位和个人都有保护燃气设施的义务，如发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸、环境污染等事故，有义务及时通知燃气供应企业和安全管理、公安消防等有关部门。
燃气企业发现燃气设施损坏以及燃气泄漏等情况或者接到燃气事故报告后，必须立即组织抢险抢修，报告当地建设行政主管部门和有关部门，并按规定上报。

第六章 法律责任
第四十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令限期补办手续或责令停止，可并处10000元以上50000元以下罚款；情节严重的，责令停止建设，限期整改或拆除：
（一）未经建设行政主管部门审查同意，擅自建设燃气工程的；
（二）燃气工程未经建设行政主管部门会同有关部门进行验收，擅自投入使用的；
（三）新型民用燃气未经省级以上建设行政主管部门会同有关部门鉴定，擅自投入使用的；
（四）未取得燃气企业资质证，擅自从事燃气经营活动的。
第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令限期改正或责令停止销售，没收违法所得和非法财物，可并处5000元以上30000元以下罚款；情节严重的，由原颁证单位吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未取得燃气经营许可证或燃气器具安装维修企业资质证，擅自从事燃气经营或燃气器具安装维修活动的；
（二）未经年审或年审不合格的，从事燃气经营或燃气器具安装维修活动的；
（三）燃气企业及燃气供应站（点）擅自停业或者歇业的；
（四）销售未列入《贵州省燃气器具销售目录》，且未贴置气源适配性检测合格标志的燃气器具的；
（五）伪造、倒卖和违法粘贴气源适配性检测合格标志的；
（六）向无燃气资质证或燃气经营许可证的单位和个人提供用于经营的燃气或代储、代充燃气的；
（七）无故停止管道供气或拒绝向管道供气区域内符合供气和用气条件的用户提供燃气的；
（八）向扩大用气量的管道燃气用户收取增容费或向瓶装燃气用户收取开户费的。
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为，可并处500元以上5000元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）盗用或者转供燃气的；
（二）将不合格燃气钢瓶提供给用户的；
（三）对燃气钢瓶加热的；
（四）倒灌瓶装气和倾倒燃气残液的；
（五）自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和设施的；
（六）个人从事燃气器具安装、维修业务的；
（七）为用户安装未列入《贵州省燃气器具销售目录》的燃气器具的。
第四十六条 擅自在国家规定的燃气设施安全保护范围内实施影响或危害燃气设施安全的，由县级以上建设或公安消防行政主管部门责令停止违法行为，消除影响或危害，处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处10000元以上50000元以下罚款。
第四十七条 违反本条例规定的其他违法行为，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第四十八条 建设行政主管部门和有关行政管理部门的工作人员，因玩忽职守造成事故，或违反第二十一条第三款规定以及滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第七章 附则
第四十九条 本条例中下列用语的含义是：
（一）燃气是指人工燃气（不含沼气）、液化石油气、天然气、矿井瓦斯气和新型民用燃气等。
（二）燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应、计量等各种设备及其附属设施。
（三）燃气器具是指使用燃气的炉灶、热水器、沸水器、取暖器、锅炉、空调器等器具。
（四）燃气企业是指生产、储运、输配、供应燃气的企业，包括管道燃气企业、瓶装燃气企业。
（五）燃气工程是指管道燃气的长输管线及门站、市区管网干线、调压站、液化石油气储罐站、燃气充装站、新型气体燃料站和人工煤气气源厂的新建、扩建、改建工程。
第五十条 本条例自2001年3月1日起施行。



2001年1月5日