福建省征兵工作条例
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福建省征兵工作条例
福建省人大常委会
福建省征兵工作条例
（2010年3月26日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
第一章总则
第一条为保障征兵工作顺利实施，确保兵员质量，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《征兵工作条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的征兵工作。
第三条省军区、军分区（警备区）、县（市、区）人民武装部兼同级人民政府的兵役机关，在上级军事机关和同级人民政府的领导下，负责本行政区域内的征兵工作。
县级以上地方人民政府应当组织同级兵役机关和宣传、教育、公安、卫生、民政、交通、财政、人力资源和社会保障、监察等有关部门组成征兵办公室，负责办理本行政区域的征兵具体工作。
机关、团体、企业事业单位和其他组织以及乡（镇）人民政府、街道办事处，根据县（市、区）人民政府及其兵役机关的安排和要求，办理本地区、本单位的征兵工作。
从非军事部门直接招收士官的工作，由县级以上地方人民政府征兵办公室负责办理。
第四条县级以上地方人民政府应当将征兵宣传教育工作纳入爱国主义教育、国防教育和法制宣传教育规划。征兵宣传教育的具体工作由县级以上地方人民政府兵役机关会同有关部门组织实施。
县（市、区）人民政府兵役机关应当指导乡（镇）人民政府、街道办事处以及其他单位开展征兵宣传教育活动。
机关、团体、企业事业单位及其他组织应当向公民进行依法服兵役教育，鼓励公民依法履行兵役义务。
广播、电视、报刊、网络等媒体应当加强以依法服兵役和参军光荣为主要内容的公益性宣传教育。
第五条县级以上地方人民政府应当将征兵工作经费，纳入同级财政预算。
第六条在征兵工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级地方人民政府或者兵役机关给予表彰、奖励。
第二章兵役登记
第七条兵役登记工作，由县（市、区）人民政府兵役机关组织实施。
县（市、区）人民政府兵役机关应当组织基层单位对当年十二月三十一日前年满十八岁的男性公民进行兵役登记，并在兵役登记开始前三十日发出兵役登记公告。
第八条乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照县（市、区）人民政府兵役机关的要求，设立兵役登记站，并告示和书面通知户籍在本辖区的适龄公民按时履行兵役登记手续。
机关、团体、企业事业单位及其他组织应当按时组织本单位适龄公民参加兵役登记。
第九条公安机关应当根据县（市、区）人民政府兵役机关的要求，提供本辖区当年十二月三十一日前年满十八岁的男性公民的名单和个人基本情况。
教育部门及学校应当协助兵役机关做好应征公民学历审查，提供其在校期间的有关情况。
第十条适龄公民应当按照兵役机关的通知要求，持本人居民身份证、学历证明到户籍所在地的兵役登记站进行兵役登记，填写《兵役登记表》；因特殊情况不能到兵役登记站登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位代为登记。
适龄公民在履行兵役登记手续时应当如实反映本人情况。
适龄公民参加兵役登记的时间应当视为出勤。
第十一条乡（镇）人民政府、街道办事处根据适龄公民兵役登记情况，依法确定应服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员，并报县（市、区）人民政府兵役机关批准后，发给适龄公民兵役登记证；对选定的当年预定征集的应征公民，寄发预定征集公民通知书。
兵役登记证由适龄公民自行保管，不得转借、涂改和伪造，遗失的应当及时向发证机关申请补发；变更户籍时，应当及时到发证机关办理兵役登记变更手续。
有关部门或者单位在录（聘）用机关、团体、企业事业单位职工以及招生、办理出国出境手续时，应当查验适龄公民的兵役登记证；对未办理兵役登记的，应当督促其履行登记手续，并通知兵役机关。
第三章体格检查与政治审查
第十二条县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据同级人民政府征兵办公室的安排，统一抽调医务人员组成体格检查组，设立体检站，组织实施征兵体格检查工作。
体检站实行封闭式体检和管理。除体检站工作人员和参加体格检查的应征公民外，其他人员未经允许不得进入体检站。
第十三条乡（镇）人民政府、街道办事处应当根据县（市、区）人民政府征兵办公室确定的送检的应征公民人数，从预定征集的应征公民中择优确定送检人员，并组织送检人员到体检站参加体格检查。
第十四条应征公民应当持本人户口簿、居民身份证、兵役登记证、体格检查初检表和预定征集公民通知书参加体格检查，并如实反映病史和健康状况。
应征公民参加体格检查应当视为出勤，所在单位不得扣减其工资和按规定发放的津贴、补贴，不得以此为由予以辞退或者解除合同；无工作单位的，所在乡（镇）人民政府、街道办事处应当给予适当的经济补助。
任何单位和个人不得向参加征兵体格检查的应征公民及家属收取任何费用。
第十五条应征公民政治审查工作，由县级以上地方人民政府兵役机关统一组织，公安机关具体实施。有关单位和公民应当配合征兵政治审查工作，如实提供有关情况。
负责应征公民政治审查的工作人员，应当遵守政治审查工作纪律，保守政治审查秘密。
第十六条县（市、区）公安机关应当对体格检查合格的外出应征公民外出期间的现实表现情况进行审查。
应征公民暂住地公安机关应当按照征集地公安机关的要求，对应征公民暂住期间的现实表现情况进行审查，并及时反馈有关情况。
第四章审定兵员、交接输送与退兵
第十七条县（市、区）人民政府征兵办公室应当组织征兵办公室工作人员、接兵干部和基层专职武装干部组成联合走访组，对体格检查、政治审查合格的应征公民进行走访，应征公民及其家属和所在单位必须如实反映有关情况。
第十八条县（市、区）人民政府征兵办公室在审定新兵时，应当听取征兵体格检查组、政治审查组和接兵部队负责人的意见，对体格检查和政治审查合格的应征公民进行全面衡量，择优批准入伍。
应征公民户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处和所在单位，应当张榜公布批准入伍的应征公民名单，接受公众监督。
第十九条交接新兵工作，采取由县（市、区）派人送兵、新兵自行到部队报到或者部队派人接兵的办法进行。
新兵交接、输送的具体工作，按照国家有关规定执行。
第二十条新兵到达部队后，经复检和复查不符合体格检查、政治审查条件被部队作退兵处理的，由省人民政府征兵办公室依据有关规定办理退兵手续，并通知原征集的县（市、区）人民政府征兵办公室。
对部队按规定退回的新兵，注销入伍手续后，当地公安部门应当予以恢复户口；原是机关、团体、企业事业单位职工的，原单位应当给予办理复工、复职手续；原是学校学生的，原学校应当准予复学。
第五章优待和安置
第二十一条应征入伍的公民及其家属应当受到社会的尊重，依法享受军人、军属待遇。
鼓励机关、团体、企业事业单位及其他组织和个人开展拥军优属活动。
应征入伍的公民在服役期间立功的，除部队给予奖励外，地方人民政府可按立功等级给予奖励；有突出贡献的，还可授予荣誉称号。
第二十二条应征入伍的公民，入伍前是机关、团体、企业事业单位及其他组织职工的，由原单位发给离职当月的全部工资、津贴、补贴。
应征入伍的公民，入伍前与机关、团体、企业事业单位及其他组织签订的劳动合同期限未满，本人要求顺延的，原单位应当按其服役年限顺延。
第二十三条鼓励全日制高等学校毕业生应征入伍。应征入伍的全日制高等学校毕业生享受国家和本省规定的优惠待遇。
应征入伍的公民，入伍前是全日制高等学校学生的，原就读学校应当保留其学籍，退还当年已缴纳的学杂费的剩余部分；退伍后在一年内准予其复学，并在学费、升学、调整专业等方面享受国家和本省的优惠待遇。
第二十四条应征公民服役期间享受以下优惠待遇：
（一）原租赁的公房，在履行租赁合同、按时交纳租金的情况下，租赁和使用权应当予以保留；
（二）拆迁补偿安置时，应当计入家庭人数；
（三）入伍前是农村居民的，原土地、山林承包经营权和宅基地使用权应当予以保留，原所在集体所有土地被征收或者房屋被拆迁的，应当按照同等待遇予以补偿安置；
（四）入伍前是机关、团体、事业单位和国有企业职工的，其家属继续享受该单位职工家属的有关福利待遇；
（五）依法参加社会保险的，其服现役期限视同社会保险缴费年限；
（六）入伍前办理的各类执照，服兵役期间免予年检，执照有效期按义务兵服役期顺延；
（七）在赈灾、扶贫救济时，同等条件下对其家属优先照顾；
（八）村民委员会或者集体经济组织为发展生产或者兴办公益事业，依照法律规定筹资筹劳的，应当照顾其家庭；
（九）享受国家和本省规定的其他优惠待遇。
第二十五条义务兵服役期间享受优待金待遇。义务兵年度优待金标准，家居农村的不低于当地上年度农民人均纯收入的100%，家居城镇的不低于当地上年度城镇居民人均可支配收入的30%。义务兵优待金纳入县（市、区）人民政府的财政预算。
第二十六条符合国家安置政策的退役士兵，县（市、区）人民政府应当按照国家政策和本省有关规定予以妥善安置。
符合国家安置政策的退役士兵待安置期限为一年，确有困难的，可以适当延长，但最长不超过二年。待安置期间由户籍所在地县（市、区）人民政府按照不低于当地居民最低生活保障水平的原则发给生活补助费。
第二十七条入伍前是机关、团体、事业单位和国有企业职工的应征公民退出现役后，原单位应当给予办理复工、复职；原单位编制已满或者撤销、倒闭、合并不能安排工作的，由其上一级主管单位或者合并后的单位负责安置；没有主管单位的，由征集地的县（市、区）人民政府负责安置。
接收单位按照有关规定与退役士兵签订劳动或者聘用合同，可不约定试用期；接收单位应当为退役士兵依法办理各项社会保险。退役士兵的军龄连同待安置时间一并计算为所在单位的连续工龄，并享受相应待遇。
第二十八条符合国家安置政策的退役士兵自主就业的，县（市、区）人民政府应当发给一次性经济补助金，经济补助金标准由当地人民政府确定，标准不低于当地上年度城镇居民人均可支配收入的120%，并在就业服务、社会保障、就学、税收等方面享受国家和本省规定的优惠政策。自主就业的退役士兵的档案，由当地民政部门或者人民武装部免费为其保管。
第二十九条退役士兵在服役期间立二等功以上的，县（市、区）人民政府应当给予安置就业。
退役士兵报考机关、团体、企业事业单位及其他组织和各类学校的，在同等条件下，应当优先录（聘）用、录取。
未就业的退役士兵应当纳入就业培训计划，具体实施办法由省人民政府人力资源和社会保障部门会同民政、教育等部门制定。
伤病残的退役士兵，由县（市、区）人民政府按照国家和本省有关规定给予妥善安置。
第三十条义务兵服役期间及其家庭的优待，以及符合国家安置政策的退役士兵的安置工作，由县（市、区）人民政府民政等相关部门负责，同级人民政府兵役机关给予配合。
第六章法律责任
第三十一条机关、团体、企业事业单位及其他组织有下列行为之一的，由县（市、区）人民政府责令限期改正；逾期不改正的,处以三千元以上三万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二千元以上一万元以下的罚款，并由主管部门或者所在单位给予相应处分：
（一）拒不接受征兵工作任务的；
（二）拒不配合有关部门对适龄公民进行兵役登记、体格检查、政治审查的；
（三）阻挠适龄公民参加兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
（四）隐瞒真实情况、弄虚作假或者采用其他手段庇护应征公民逃避服兵役的；
（五）拒绝或者不按规定落实有关义务兵优待安置政策的；
（六）为拒绝、逃避征集的应征公民违法办理录（聘）用、出国出境、升学、晋级、晋职、复工、复职、复学手续的。
第三十二条适龄公民拒绝、逃避兵役登记和征兵体格检查的，由县（市、区）人民政府责令限期改正；逾期不改正的，由县（市、区）人民政府强制其进行兵役登记和体格检查，并可处以二千元以上一万元以下的罚款。
第三十三条应征公民拒绝、逃避征集的，由县（市、区）人民政府责令限期改正；逾期不改正的，由县（市、区）人民政府强制其履行兵役义务；拒不改正的，处以一万元以上五万元以下的罚款，在二年内不得录（聘）用为机关、团体、事业单位和国有企业职工，不得办理出国出境、升学手续；原是机关、团体、事业单位和国有企业职工的，二年内不予晋级、晋职，并由所在单位或者主管部门给予相应处分。
第三十四条应征公民入伍后拒绝、逃避服兵役被部队退兵的，由县（市、区）人民政府处以一万元以上五万元以下的罚款，在三年内不得录（聘）用为机关、团体、事业单位和国有企业职工，不得办理出国出境、升学手续；原是机关、团体、事业单位和国有企业职工的，不予复工、复职；原是全日制高等学校学生的，不得恢复学籍。
第三十五条公民有下列行为之一，依照治安管理有关法律规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）阻碍征兵工作人员依法执行公务的；
（二）用殴打、限制人身自由等方法阻挠适龄公民参加兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
（三）其他扰乱征兵工作秩序行为的。
第三十六条征兵工作人员在征兵工作中收受贿赂、徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，由所在单位或者主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条县（市、区）人民政府依照有关兵役法律、行政法规及本条例实施的行政处罚，由县（市、区）兵役机关具体办理。第七章附则
第三十八条本条例自2010年6月1日起施行。１９９0年9月1日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《福建省征兵工作奖惩规定》同时废止。
甘肃白水江国家级自然保护区管理条例
甘肃省人大常委会
甘肃白水江国家级自然保护区管理条例
甘肃省人民代表大会常务委员会
（2000年7月25日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2001年1月1日起施行）
第一条 为加强甘肃白水江国家级自然保护区（以下简称保护区）的建设和管理，保护大熊猫、珙桐等多种珍稀濒危野生动植物及其赖以生存的自然生态环境和生物多样性，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规，结合保护区实际
，制定本条例。
第二条 保护区属国家级森林和野生动物类型自然保护区。
保护区位于文县、武都县境内，东经104°16′—105°27′，北伟32°16′—33°15′，总面积213750公顷。
第三条 凡在保护区内从事各种活动的单位和个人，均应遵守本条例。
第四条 保护区的建设与管理应坚持依法保护、科学管理、合理利用、持续发展的原则。
建设和管理保护区，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产生活的关系。
第五条 保护区所在地各级人民政府应当加强对保护区工作的领导，将保护区的发展列入当地国民经济和社会发展计划，制定并组织实施有利于保护区保护和建设的政策措施。
省林业行政主管部门是保护区的主管部门。保护区管理机构具体负责保护区的管理工作。
计划、财政、环保、交通等有关部门应当在各自的职责范围内做好保护区的保护和建设工作。
第六条 保护区管理机构的主要职责：
（一）贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针、政策，开展宣传教育；
（二）编制保护区总体规划和发展计划，制定各项管理制度，并负责实施；
（三）负责野生动植物等资源调查和环境监测，建立资源档案；
（四）负责保护以大熊猫、珙桐等为主的多种珍稀濒危野生动植物及其自然环境；
（五）组织开展野生动植物保护、繁殖及其生态环境等方面的科学研究；
（六）依法查处破坏保护区的违法行为。
第七条 陇南地区行政公署应当组织文县、武都县人民政府以及保护区管理机构成立保护协调组织，负责协调处理保护区的重大事项。
保护区管理机构应当会同当地县级人民政府组织保护区内乡（镇）人民政府、村民委员会以及保护区管理机构所属保护站成立联防联保组织。联防联保组织负责制定保护公约，开展宣传教育，划定责任区，落实保护责任。
第八条 公民、法人和其他组织有对保护区内自然环境和野生动植物资源进行保护的义务，有权进行检举、控告破坏、侵占保护区的违法行为。
第九条 保护区应当划定核心区、缓冲区和实验区，并标明区界，树立界标，予以公告。
第十条 核心区是保存完好的天然状态的生态系统和适宜大熊猫、珙桐等为主的多种珍稀濒危野生动植物分布区，禁止任何人进入。确因科学研究需要，必须在核心区从事观测、调查活动的，须于三十日前向保护区管理机构提交申请和活动计划，经审核后，按国家有关规定审批。
第十一条 禁止在缓冲区开展旅游和从事生产经营活动。经保护区管理机构批准，可以从事科学研究、教学实习、拍摄影片和标本采集等活动。但不得损害自然资源和自然环境。
第十二条 禁止在实验区建设污染环境、破坏自然资源或景观的项目。
经保护区管理机构批准，在实验区除可进行科学研究、教学实习、拍摄影片、标本采集、参观考察以及保护区居民采集林副产品等活动外，可按国家有关规定在实验区开展旅游活动，驯养繁殖、经营利用野生动物，采集、培育利用珍稀野生植物。但不得破坏自然资源和自然环境。
鼓励国内外社会团体、各类经济组织和个人在实验区投资开发旅游资源和建设各类与保护区保护方向一致的项目。建设项目应科学规划，由保护区管理机构审核，经省林业行政主管部门批准后，按基本建设程序办理。
第十三条 核心区、缓冲区林地不得征占用。
因建设需要征占实验区林地的，由保护区管理机构签署意见，按《中华人民共和国森林法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的有关规定执行。
第十四条 保护区管理机构应对实验区宜林地进行统一规划，扶持保护区居民营造经济林、薪炭林、用材林，种植中药材，并提供有关技术服务。
保护区建设和森林资源管护的有偿劳务用工及旅游服务业，由保护区管理机构会同有关部门优先培训、组织保护区内居民承担。
保护区内居民所需民用材，由保护区管理机构所属保护站会同乡（镇）人民政府提出计划，经保护区管理机构审核，报省林业行政主管部门批准后，从实验区灾害木清理和人工林抚育间伐木材中解决。
保护区居民退耕还林和荒山造林绿化应当列入各级政府林业发展计划，享受国家同等优惠政策。
保护区居民兴修道路、小水电、沼气池，从事养殖业，利用太阳能，以煤代柴、改灶节柴，当地人民政府和保护区管理机构应当给予一定扶持。
第十五条 保护区内国有森林资源和集体所有的林木由保护区管理机构统一管理，任何单位和个人不得擅自砍伐林木和毁坏林地。25度以上已开垦坡地，当地政府应当制定规划，实施退耕还林。
第十六条 禁止在保护区内猎捕、猎杀和收购、贩运野生动物。
因科学研究、驯养繁殖、制作标本等需要猎捕、猎杀野生动物的，按国家野生动物保护的有关法律、法规规定办理。
第十七条 保护区内病饿、受伤、受困、搁浅、迷途的大熊猫等重点保护野生动物，任何单位和个人都有救护和及时报告保护区管理机构或当地人民政府的义务，严禁捕杀。
第十八条 保护区内野生动物伤害人畜、造成农作物或者其他损失的，由当地人民政府酌情给予经济补偿。具体补偿办法由省人民政府另行制定。
第十九条 保护区内禁止探矿、开矿、熬制樟木油、割漆、烧荒、移动毁损保护区界标、倾倒排放污染物等行为。
第二十条 经批准在保护区从事科学研究、教学实习、拍摄影片、标本采集、参观考察等活动的单位和个人，须向保护区管理机构缴纳保护管理费，服从管理，并提交活动成果副本。保护管理费的收费标准由省财政、物价会同林业行政主管部门制定。
第二十一条 保护区的建设、保护和管理经费来源：
（一）国家和地方政府对保护区投入的资金；
（二）引进的资金；
（三）国内外组织和个人的捐赠；
（四）开展参观、旅游等收入；
（五）依法收取的各种保护管理费；
（六）其他收入。
第二十二条 保护区管理机构所属保护站应当在出入保护区的主要乡村道路和入山沟口设立资源保护检查站。
资源保护检查站负责向保护区群众宣传有关自然保护区的法律、法规；对出入保护区的车辆、人员进行检查登记；对进入保护区的动植物及其制品的检疫证进行查验；对违法运输木材、林木产品、林副产品和野生动植物及其制品、携带火种等行为依法进行查处。
第二十三条 保护区森林公安机关负责保护自然资源和国家财产，依法查处破坏自然资源的案件；协助当地公安机关维护保护区社会治安，管理猎枪猎具。当地公安机关应当支持森林公安机关的侦查、羁押等工作。
第二十四条 保护区管理机构的执法人员因工作需要，在当地有关部门的配合下，可以进入保护区所在地的城乡集贸市场、车站、餐馆、旅馆等场所，对野生动植物及其制品、木材及林木产品等依法进行检查。
第二十五条 对保护区建设、保护、管理和科研工作中作出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者省林业行政主管部门给予表彰奖励。
对救护野生动物、举报重大违法案件有功人员，由保护区管理机构给予表彰奖励。
第二十六条 违反本条例规定的下列行为，由保护区管理机构责令其改正，并根据不同情节给予处罚：
（一）未经批准进入核心区的，每人次处300元以上1000元以下罚款；
（二）未经批准，在缓冲区进行科学研究、教学实习、拍摄影片、标本采集等活动的，没收所得资料和实物，并处每人次200元以上500元以下罚款；
（三）未经批准，进入实验区进行科学研究、教学实习、拍摄影片、参观考察和采集标本、林副产品的，没收所得资料和实物，并处每人次100元以上300元以下罚款；
（四）经批准进入保护区，但不服从保护区管理机构管理的，处每人次100元以上500元以下罚款；从事科学研究、拍摄影片、标本采集活动不向保护区管理机构提交成果副本的，处1000元以上5000元以下罚款；
（五）未经批准，在实验区内建设各类工程设施的，由保护区管理机构责令限期拆除，恢复原状，没收违法所得，并处5000元以上1万元以下罚款；
（六）毁坏或者擅自移动保护区界标的，责令恢复原状，每界标处100元以上500元以下罚款。
第二十七条 违反本条例规定的下列行为，由省林业行政主管部门或者委托保护区管理机构责令其停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，没收违法所得，并处相应的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）擅自探矿、开矿的，每矿点处2000元以上1万元以下罚款：
（二）擅自熬制樟木油、割漆、采集珍稀野生植物的，每人处300元以上1000元以下罚款；
（三）擅自猎捕、猎杀、收购、贩运野生动物和倾倒排放污染物的，处300元以上1万元以下罚款；
（四）擅自开垦、烧荒的，每平方米处2元以上10元以下罚款。
第二十八条 拒绝、阻碍保护区执法人员依法执行公务，尚不够刑事处罚的，由保护区管理机构森林公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 国家公务人员、保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使保护区自然资源和自然环境遭到破坏的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本条例自2001年1月1日起施行。
2000年7月25日
国家进出口商品检验局关于发布《代理进出口商品报验机构管理办法（试行）》的通知
国家进出口商品检验局
国家进出口商品检验局关于发布《代理进出口商品报验机构管理办法（试行）》的通知
（国检务〔１９９８〕７０号 １９９８年３月４日）
各直属商检局：
现发布《代理进出口商品报验机构管理办法（试行）》，请遵照执行。
附件：一、代理进出口商品报验机构管理办法（试行）
二、参考文书格式
三、关于《代理进出口商品报验机构管理办法（试行）》的起草说明
附件１：
代理进出口商品报验机构管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加强对代理进出口商品报验机构的管理，规范代理进出口商品报验行为，确保进出口商品检验工作的顺利进行，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《实施条例》）及有关规定，制定本办法。
第二条 各直属商检局及其分支机构（以下统称商检机构）是所辖地区代理进出口商品报验工作的主管机关。
第三条 本办法所称代理进出口商品报验机构（以下简称代理报验机构）系指受出口商品生产企业的委托或受进出口商品发货人、收货人及其代理人的委托，或受对外贸易关系人等的委托，代理办理进出口商品报验申请事宜的、依法在工商管理部门注册登记的企业法人。
第四条 代理报验机构与被代理人之间的法律关系适用《中华人民共和国民法通则》的有关规定。
代理报验不免除被代理人（委托人）应履行《商检法》及有关规定的义务和法律责任。
第二章 代理报验的资格和注册登记程序
第五条 商检机构对代理报验机构实行注册登记制度，申请从事代理报验的机构应向所在地商检机构办理代理报验注册登记手续、在取得商检机构签发的《代理进出口商品报验机构注册登记证书》后，方可从事代理报验业务。
商检机构不受理未经注册登记的代理报验机构的代理报验业务。
第六条 代理报验机构办理代理报验注册登记应具备下列条件：
（一）已在工商行政管理机关办理注册登记手续，并取得《企业法人营业执照》；
（二）工商行政管理机关签发的营业执照中有代理报验业务或与之相关的营业范围；
（三）具有固定服务场所及从事代理报验业务所需的条件；
（四）有经过商检机构培训并考试合格的专职报验人员。
第七条 代理报验机构申请注册登记应提供下列文件：
（一）上级主管部门批准成立的文件和工商行政机关制发的营业执照及企业章程的副本复印件；
（二）由企业法人代表署名，并加盖印章的代理报验机构注册登记申请表；
（三）代理报验机构的保证书；
（四）代理报验机构使用的公章印模及法人代表签名手迹。
第八条 注册登记程序：
（一）申请从事代理报验的机构持第七条规定的文件向所在地商检机构办理注册登记申请；
（二）商检机构对申请人提供的文件进行审核。
各直属商检局的分支机构在受理申请和进行审核后，还应报直属商检局进行复审；
（三）直属商检局对符合条件的代理报验机构核发《代理进出口商品报验机构注册登记证书》。
第三章 代理报验机构的权利义务和责任
第九条 代理报验机构经商检机构注册登记后，可由其派出一持有《报验员证》的报验员向商检机构办理代理报验业务。
第十条 代理报验机构必须遵守《商检法》及《实施条例》和有关法律法规，并承担有关法律责任，禁止以任何欺诈行为招揽代理报验业务。
第十一条 代理报验机构从事代理报验业务时，必须持有委托人的委托书。
委托书应载明委托人的名称、地址、法人代表、企业性质及经营范围，代理报验机构的名称、地址及代理事项，以及双方责任、权限和期限等内容，并应加盖委托单位公章。
第十二条 代理报验机构代理报验时应按正常报验程序填写申请单，并提供商检机构要求的必要证单。
报验申请单申报单位名称一栏须填写代理报验机构名称，并用括号在单位名称后加注“代理”两字，在申请单发货人或收货人栏上填写被代理人名称。申请单要加盖代理报验机构的印章。
第十三条 代理报验机构应按商机构要求，负责与委托人联系，协助商检机构落实检验时间，向商检机构提供必要的工作条件，确保进出口商品检验、鉴定工作的顺利进行。
第十四条 代理报验机构应积极配合商检机构对有关事宜的调查和处理。
第十五条 代理报验机构应按规定代委托人交纳检验费。
第十六条 代理报验机构不得出借其名义供他人办理代理报验业务。
第十七条 代理报验机构应按照机构的要求选用报验员，并对报验员的报验行为承担法律责任。
第十八条 代理报验机构及其报验员在从事报验业务中有违反本办法的，由直属商检局视情况取消其代理报验资格；有违反《商检法》及《实施条例》的，由商检机构按照《商检法》及《实施条例》的规定处理；有违反刑法的，由有关部门按照刑法的有关规定追究刑事责任。
第四章 附则
第十九条 本办法由国家进出口商品检验局解释。
第二十条 本办法自１９９８年４月１日起施行。
附件２：
格式１：
代理进出口商品报验机构注册登记申请书
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┃登记号码│ ┃
┠────┼────────┨
┃登记日期│ 年 月 日 ┃
┗━━━━┷━━━━━━━━┛
中华人民共和国 进出口商品检验局：
本单位根据《进出口商品代理报验机构管理办法》，向你局申请代理进出口商
品报验业务的注册登记。本单位情况说明如下：
┏━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃单位名称│中文（按工商执照） │ ┃
┃ ├───┬──────┴──────────────────┨
┃ │英文 │ ┃
┠────┼───┴───────────────┬────┬────┨
┃单位地址│ │邮政编码│ ┃
┠────┼───────┬────┬──────┼────┼────┨
┃电话号码│ │企业性质│ │法人代表│ ┃
┠────┴─────┬─┴────┴──────┴────┴────┨
┃ 工商执照号码 │ 有效日期： 年 月 日止┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃ 批准经营机构名称 │ ┃
┠──────┬───┴───────────────────────┨
┃ 经营范围 │ ┃
┃ │ ┃
┠────┬─┴─┬────┬────┬────┬─────┬────┨
┃ │ 姓名 │ 职务 │报验员证│联系电话│身份证号码│手签笔迹┃
┃ │ │ │ 号码 │ │ │ ┃
┃ ├───┼────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 代报验 ├───┼────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ ／ ├───┼────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃领证人员├───┼────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ ├───┼────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
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以上各项真实，特请批准。本单位将严格遵守商检法律、法规和有关制度，并
承担相应的法律责任和经济责任。
申请单位（签章）： 代报验时用的印章：
法人代表（签章）： 联系人（签章）
部门： 职务： 电话：
@/表@ 年 月 日
随附下列文件，请审核：
格式２：
保 证 书
商检局：
为促进外贸的发展，给企业提供较多的方便，我＿＿＿＿＿＿＿＿公司现申请
代理进出口商品报验业务，为使这项工作顺利健康发展，我公司做出如下保证：
１．遵守《商检法》及国家和地方的法律法规，遵守商检有关规定，依法如实
报验。
２．承担被代理人在经济贸易活动中应承担或所涉及的有关商检方面的义务，
承担或解决由代理报验而产生或涉及纠纷和后果。
３．对我公司派出的或指定的代理报验员的一切涉及商检行为负法律责任。
４．自觉接受 商检局及其下属局的管理，如实报告代理报验情况，不隐瞒
，不欺骗。
５．按国家有关规定，代被代理人交纳检验费及其它规定的费用。
法人代表＿＿＿＿＿
公 司
年 月 日
格式３：
代理进出口商品报验机构注册登记证书
@表@
┏━━━━┯━━━━━━━━┓
┃登记号码│ ┃
┠────┼────────┨
┃登记日期│ 年 月 日 ┃
┗━━━━┷━━━━━━━━┛
经审核，你单位符合《代理进出口商品报验机构管理办法》中关于代理报验注册登记的条件，准于注册登记。自 年 月 日起，你单位可按商检有关法规办理代理报验业务。
进出口商品检验局（印鉴）
年 月 日
本证书有效期为贰年
格式４：
报 验 委 托 书
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿商检局：
本委托人郑重声明，保证遵守《中华人民共和国进出口商品检验法》、《商检法实施条例》等有关法律、法规的规定和商检机构制定的各项规定制度。如有违法行为，自愿接受商检机构的处罚并负法律责任。
本委托人所委托受委托人向商检机构提交的“报验申请单”和随附各种单据所列内容是真实无讹的。具体委托情况如下：
本单位将于＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月间进口／出口如下货物：
品 名：
数（重）量：
合 同 号：
信用证号：
特委托＿＿＿＿＿＿（地址： ），代表本公司办理所有商检事宜，其间产生的一切相关法律责任由本公司承担。请贵局按有关法律规定予以办理。
委托方名称： 委托方印章：
单位地址：
邮政编码：
法人代表：
联系电话：
企业性质：
年 月 日
本委托书有效期至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日
附件３：
关于《代理进出口商品报验机构管理办法（试行）》
的起草说明
近年来，随着我国对外贸易的发展和市场经济体制的逐步建立，越来越多的企业涉足进出口贸易，代理进出口商品报验业务迅速发展，一些专业或兼业的代理报验行也应运而生。代理报验做法的产生和发展，方便了对外贸易关系人，反映了建立市场经济体制的客观要求和商检报验工作改革的趋势。但是，由于多年来缺少对代理报验机构及代理报验行为的管理规范，不仅给进出口商品的检验管理工作带来一定的问题，也给中介报验市场的发育产生不良的影响。
为加强对代理报验机构的管理，规范代理报验行为，改革商检机构对报验单位的现行管理做法，培育中介报验市场健康发展，自１９９５年下半年起，国家商检局即着手起草有关规章，在充分调查研究的基础上，１９９７年８月，起草了《代理进出口商品报验组织管理办法》（讨论稿），提交参加全国检务工作会议的代表进行讨论研究。之后，根据讨论意见，对办法讨论稿进行了进一步的修改，形成了现在的《代理进出口商品报验机构管理办法（试行）》（下称《试行办法》）。
《试行办法》分总则、代理报验资格和注册登记程序、代理报验机构的权利义务和责任、附则四章，共计２０条。现将有关问题说明如下：
一、关于注册登记制度
考虑到代理报验行为既不同于自理报验行为，也不同于一般的民事代理行为，为了明确代理人的权利、义务和责任，维护正常的进出口商品检验商品秩序，确保进出口商品检验管理工作的顺利进行，《试行办法》第五条规定“商检机构对代理报验机构实行注册登记制度”，“商检机构不受理未经注册登记的代理报验机构的代理报验业务”。近几年商检机构受理代理报验业务及办理行政处罚案件的实践都证明，实行这种注册登记制度是很有必要的。
二、关于代理报验的资格
《试行办法》规定，申请办理代理报验注册登记应具备四个条件，其中、第一个条件为“已在工商行政管理机关办理注册登记手续，并取得《企业法人营业执照》”。据此规定，商检机构对非法人组织或个人申请办理代理报验业务将不予注册登记。这样规定有利于加强对代理报验机构的代理报验行为的管理。由于多年来商检机构一直受理一些专业报关行和外代公司从事的代理报验业务，为方便这类企业今后继续开展代理报验业务，《试行办法》在对企业的营业范围的要求方面做了比较灵活的规定，即“工商行政管理机关签发的营业执照中有代理报验业务或与之内容相关的营业范围”。
三、其他问题
１．关于注册登记证书的发证问题
为加强对代理报验机构的统一管理，参照其它部门对报关行的管理做法，《试行办法》将代理报验机构的注册登记证书的审批发证定位在各直属商检机构。
２．关于出口商品生产企业的报验问题
无外贸经营权的出口商品生产企业在通过委托或销售给外贸公司的途径出口本企业生产的产品时，尽管其不是法定的报验义务人，但其报验的性质也不同于其它代理报验。因此，对这类企业报验出口本企业产品，商检机构视同自理报验，可以直接受理。
