煤炭工业部印发《关于统配煤矿安全生产奖惩的暂行规定》的通知
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煤炭工业部印发《关于统配煤矿安全生产奖惩的暂行规定》的通知
煤炭部
煤炭工业部印发《关于统配煤矿安全生产奖惩的暂行规定》的通知
1987年5月25日，煤炭工业部
为了认真抓好“三件大事”，进一步搞好煤矿安全生产，部于1986年建立了安全生产奖惩制度，并先后颁发了《关于煤矿企业安全生产奖惩制度的决定》和《关于煤矿企业安全生产奖惩制度的补充通过》两个文件。经过一年的实践，总的看，煤矿企业实行安全生产奖惩办法效果是好的，对促进煤矿安全生产，实现统配煤矿1986年百万吨死亡率降到3以下的目标，起到了较好的作用。但是原奖惩办法也存在着一些问题，经反复研究并多方征求意见，部制定了《关于统配煤矿安全生产奖惩的暂行规定》。现将该《规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
附：关于统配煤矿安全生产奖惩的暂行规定
第一条 煤矿企业现行的综合奖励制度，除同生产任务、工作质量、经济效益等挂钩外，还必须与安全指标挂钩。按照安全生产的各个管理环节，从主管安全的局、矿领导干部到业务保安人员以及安全监察人员都要各负其责，无论单位或个人都应根据每月分解的安全考核指标完成情况决定奖励。
第二条 煤矿企业年终实行的一次性安全生产奖惩制度，企业可采取按月考核，按月发奖，年终结算，多退少补的办法。
第三条 年终考核一次性发放的安全生产奖，所需资金除部分由部直接拨款外，企业可以根据经济效益的高低和财务上的支付能力，从吨煤工资中提取一定比例的工资，用于安全生产奖励。
第四条 完成全年国家原煤生产计划和百万吨死亡率奋斗指标的矿务局，每减少死亡1人，奖励1万元。
第五条 年终一次性安全生产奖励的对象，应贯彻论功授奖的原则，不能人人有份，平均分配。主要是奖励在安全生产中做出较大贡献的职工。奖励的重点是区（队）、班（组）对安全生产做出突出贡献的干部和工人。在局（矿）机关处（科）室中，对通风瓦斯、运输、采掘顶板、机电设备管理和安全监察等在实现安全目标管理与防止重大事故方面做出较大贡献的人员（含领导干部），也可以给予一定的奖励。
第六条 全年完成国家原煤生产计划和百万吨死亡率奋斗指标，并在安全生产方面作出突出贡献的局、矿长（不含露天矿长），每人每月奖励30元，全年奖金不超过360元；露天煤矿全年完成国家原煤生产计划和全年无死亡事故，按月考核，矿长每人每月奖励30元，全年奖金不超过360元；全年完成百万吨死亡率奋斗指标比部下达的奋斗指标降低14％以上的，局、矿长年终每人再加发奖金100元；全年完成百万吨死亡率奋斗指标达到1以下的，局、矿长年终每人再加发奖金100元。
对负责安全生产和安全管理方面的局、矿其他领导干部的奖励标准，由矿务局自行确定。
第七条 全年未完成国家原煤生产计划和百万吨死亡率奋斗指标的矿务局，不能执行上述奖励办法，但对局内完成国家生产计划和百万吨死亡率奋斗指标的矿，应实行奖励，奖励办法由矿务局自行决定。
第八条 全年未完成部下达的百万吨死亡率考核指标的矿务局，死亡人数每超1人，罚款1万元。
第九条 当月未完成部下达的百万吨死亡率考核指标或发生死亡事故的矿务局、矿，个人罚款标准如下：
凡当月发生死亡事故，对事故的直接责任者和直接领导者，停发当月一切奖金；
一次发生死亡3人以上的重大事故，矿务局领导和机关各处室以及发生事故的矿领导和机关各科室的职工均停发当月一切奖金；
凡当月未完成部下达百万吨死亡率考核指标的矿务局、矿，除停发局、矿长的全部奖金外，还要扣罚当月标准工资20至30元，全年完成部下达的考核指标后，可以退还罚款，但不再补发停发的奖金。
对负责安全生产和安全管理方面的局、矿其他领导干部和第五条中的有关人员应贯彻奖罚一致，奖罚平等的原则，具体罚款办法，由矿务局自行决定。
第十条 安全生产奖惩办法的管理：矿务局要加强对安全生产奖惩制度的管理，在局长的领导下，以劳动工资部门为主，安全、财务部门配合搞好这项工作，具体分工是：
劳动工资部门主要负责拟订奖惩制度的实施办法，审批奖金发放的标准；
安全部门负责执行奖惩办法的考核工作，提出奖惩方案及奖惩人员名单，并提交劳资部门审定；
财务部门负责执行奖金的发放和罚款的收缴工作，对奖金的渠道，奖金的发放和罚款，要严格把关和监督。
第十一条 根据以上奖惩规定，年终进行一次性考核结算，并由省（区）煤管局（厅、公司）监督执行，部直管矿务局由煤炭部监督执行。第四条和第八条所列安全生产奖金由部财务司一次拨款，罚款统一上缴部财务司。汇交帐户：北京市工商银行和平里分理处，帐号：561014—01
对煤矿企业中职工个人安全生产的奖罚工作，年终结算时，由矿务局负责审核办理。对局级领导干部的奖罚方案及奖罚名单，要报上一级主管部门备案。
第十二条 本规定从1987年执行，过去煤炭部和各煤管局（厅、公司）颁发的安全生产奖惩办法同时废止。
转发省财政厅关于加强集贸市场税收和临时经营工商税征收管理的补充规定
四川省人民政府办公厅
转发省财政厅关于加强集贸市场税收和临时经营工商税征收管理的补充规定
四川省人民政府办公厅
根据财政部（83）财税字第13号《关于加强集市贸易市场税收征收管理的规定》和（83）财税字第121号《关于征收临时经营工商税的规定》结合我省情况，作如下补充规定：
一、凡在城乡集贸市场销售农产品的，应按其销售收入依百分之三的税率征收零售环节工商税。但对下列情况可免予征税：
1．一天销售收入额不达二十元的（整批货物分次出售的应合并计算，下同）；
2．销售蔬菜、家禽、家畜、蛋类、秧苗、树苗、种子、饲料、粮食、柴草和水产品的收入（但对用机动车、各种船只大量贩运的，不予免税）。
二、在城乡集贸市场销售属于《工商税条例（草案）列举应税农、林、牧、水产品的，暂只对茶叶、烟叶、生漆、银耳征税。凡一天销售茶叶、烟叶五斤以上（含五斤）、生漆、银耳一斤以上（含一斤）的，按销售收入依产品适用税率征产品的工商税，不征零售环节工商税。
三、凡在城乡集贸市场销售手工业产品的，应按其销售收入依百分之五的税率征收产品的工商税，不征零售环节工商税。但对下列情况可免予征税：
1．一天销售收入额不达二十元的（整批货物分次出售的，合并计算）。
2．销售农具的收入。
四、凡未经工商行政管理部门批准，从事经营活动的，分别按以下规定就地征收临时经营工商税：
1．用机动车和各种船只大量贩运农副产品，一天销售收入达二十元的，按其销售收入，依百分之五的税率征税。
2．经营工业品，一天销售额达十元的，按其销售收入依百分之八的税率征税；对持有证明出售自用旧衣物、旧工业品的，免予征税。
3．经营饮食业务，一天营业额达十元的，按其营业收入依百分之五的税率征税。
4．从事运输、建筑安装、修理服务业务，一天业务收入额达五元的，按其业务收入依百分之五的税率征税。
五、凡在指定牲畜市场购买牛、马、驴、骡、骆驼五种牲畜的，应按国发[1982]143号文件和川府发[1982]202号文件的规定征收牲畜交易税。对在场外交易的，应予劝阻禁止，已经成交的，照章征税。
对出售牛、马、驴、骡、骆驼的，不再征收工商税和工商所得税。
六、凡在集贸市场屠宰牲畜的，应征收屠宰税。上市销售的猪肉，漏交了屠宰税的，应补征屠宰税。零售环节工商税暂缓征收。
七、本省企业单位或个人持有工商行政管理部门发给的营业证照和《纳税证明》，在本省境内从事经营的收入，返回原地征税，不在经营地征税。
外省企业、单位来我省经营，持有《纳税证明》的返回原地征税；无《纳税证明》的在经营地征税。
外省个人来我省经营的，一律在经营地征税；无《纳税证明》的应征收临时经营工商税。
不论本省企业、单位、个人或外省企业、单位来我省经营，如实际经营业务超出《纳税证明》所载的商品名称、数量或超越地区范围的，其超出部分应在经营地征税。
八、对旅店业、贸易交货栈、各类交易所建立客商货物登记簿，先就大宗应税物进行登记，登记簿格式和具体办法，由县（市）税务局规定。各地税务部门可进行试点，逐步推广。
九、集贸市场税收主要由当地税务机关直接征收。干部力量不足的，经过批准，可雇用临时协税员，订立合同，但不转作长期临时工。
在边远地区税源零星的地方，可由县（市）税务局委托有关单位或乡财粮代征，并建立必要的检查管理制度。
十、集贸市场税收人员应佩带标志，在统一标志制发前，可由县（市）税务局制发临时标志。
十一、城乡集贸市场征收的税款，必须全额入库，留给地方的百分之三十部分，由县（市）税务局统一办理退库手续，并按下列比例分配：（1）百分之二十留给县（市）税务局用于雇用临时协税员的报酬和集贸市场必须的税务业务费开支；（2）百分之八留给参加集贸市场税收管理
的乡镇人民政府；（3）百分之二由市、地、州税务局集中掌握，用于调剂解决集贸市场税收收入很少，留成部分不足以支付征收费用的边远县。
十二、税款分成留给税务部门使用部分，其分配管理办法和开支范围，由省税务局按照财政部的规定拟订具体办法另行通知。
十三、少数民旅自治州可根据本地情况，制定补充规定。
十四、过去有关市场征税和临时经营征税规定与本规定有抵触的，以本规定为准，原省革委川革发[1975]98号文件停止执行。
十五、本规定从一九八三年一月一日起执行。但有关征税规定，统一自一九八三年九月一日起执行。
附：“关于加强集贸市场税收和临时经营工商税征收管理的布告（格式）”，请用县（市）人民政府名义发布。
1983年7月16日
中共鹤壁市教育局委员会关于印发《关于对党员领导干部进行函询的办法（试行）》的通知
中共鹤壁市教育局委员会
中共鹤壁市教育局委员会关于印发《关于对党员领导干部进行函询的办法（试行）》的通知
鹤教党〔2008〕12号
市直各学校党支部（党总支），机关党总支、各科室：
《关于对党员领导干部进行函询的办法（试行）》已经局党委同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共鹤壁市教育局委员会
2008年6月11日
关于对党员领导干部进行函询的办法（试行）
第一条 为切实加强对党员领导干部的监督，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等，制定本办法。
第二条 本办法所称党员领导干部，是指市教育局党委管理的担任科级（含副科级，下同）领导职务、非领导职务的党员干部和市直各学校校级（含副校级，下同）领导职务、非领导职务的党员干部（以下统称党员领导干部）。
第三条 函询是党组织针对群众反映、上级组织转来、平时工作中掌握的党员领导干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政、选人用人等方面的问题，用书面形式对被反映的党员领导干部进行的询问。
第四条 函询要写明需要了解的主要问题，并要求函询对象对有关问题进行解释和说明。
第五条 函询时不得将反映问题的检举、控告信件等材料转给函询对象。
第六条 函询对象收到函询后，应在15个工作日内，按照函询的内容和要求，实事求是地作出书面回复。如遇特殊情况不能如期回复的，应在规定期限内说明理由。
第七条 函询机关收到函询对象书面回复后，应及时对回复情况进行研究。对函询问题未讲清楚的，可再次对其函询或采取其他方式进行了解。
第八条 函询对象对函询拒不回复，或在回复中欺骗组织、隐瞒事实真相的，函询机关应视情况对函询对象进行诫勉谈话、组织处理或向上级党组织汇报。
第九条 函询对象不得对反映问题的人进行追查，更不得打击报复。对违反者，应当进行严肃批评教育，情节严重的给予组织处理或者纪律处分。
第十条 党员领导干部回复组织函询的材料由函询机关留存。
第十一条 有关人员对函询内容要保密。
第十二条 对非中共党员领导干部进行函询，适用本办法。
第十三条 市直学校党支部（党总支）对自己管理的党员干部进行函询，参照本办法执行。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
