政府采购中的回避制度/谷辽海

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重庆市政府采购管理办公室


重庆市政府采购供应商准入管理暂行办法


　　第一条 为了加强我市政府采购的管理和监督，规范参与政府采购活动的供应商行为，建立规范有序的政府采购市场环境，根据财政部《政府采购管理暂行办法》的有关规定，结合重庆实际特制定本办法。
　　第二条 供应商是指具备向采购人提供货物、工程和服务能力的法人、其他组织或个人。
　　第三条 凡符合下列条件的供应商均可进入我市政府采购市场：
　　（一）依法成立，具有法人资格或具备独立承担民事责任的能力；
　　（二）具备工商部门或有关行政管理部门登记的注册资金要求，且财务状况良好；
　　（三）具备签订和履行合同的能力和信誉：
　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
　　（五）提供的货物、工程和服务符合国家环境标准；
　　（六）提供的货物、工程和服务符合国家安全标准；
　　（七）良好的售后服务和合理的人员结构；
　　（八）特殊行业要具有国家相关部门颁发的证书。
　　第四条 凡需进入市级政府采购市场的供应商应当向重庆市政府采购管理办公室提出书面申请，并同时提供下列材料：
　　（一）重庆市市级政府采购市场申请表；
　　（二）工商营业执照和税务登记复印件；
　　（三）销售许可证复印件；
　　（四）专营或代理授权书文件或部省级机构批准的经销商资格证明；
　　（五）银行资信证明；
　　第五条 重庆市政府采购管理办公室负责对申请进入市级政府采购市场的供应商的申报材料进行审核，凡符合条件的，核发《重庆市市级政府采购市场准入资格证书》。
　　《重庆市市级政府采购市场准入资格证书》有效期为一年，到期经重新审核后继续使用。年度中如发生企业分设、合并或撤消等变更，需到重庆市政府采购管理办公室办理变更手续。
　　第六条 参与市级政府采购活动的供应商必须持有《重庆市市级政府采购市场准入资格证书》。
　　第七条 供应商享有的权利：
　　（一）可参与市级政府采购活动，并可推荐参与各区县政府采购活动；
　　（二）可向重庆市政府采购管理办公室客观、真实地反映政府采购情况，并对违反政府采购规定、损害供应商利益的行为进行投诉：
　　（三）重庆市政府采购管理办公室规定的其他权利。
　　第八条 供应商应承担的义务：
　　（一）自觉遵守政府采购的有关规定，共同维护政府采购市场的正常秩序；
　　（二）按照重庆市政府采购招标文件的要求，编制投标文件，对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应；
　　（三）中标后，按规定与采购单位签订采购合同；
　　（四）严格履行采购合同和投标承诺；
　　（五）重庆市政府采购管理办公室规定的其他义务。
　　第九条 供应商有下列行为之一的，采购无效，并取消其进入重庆市政府采购市场的资格，收回资格证书，并按有关法律法规给予处罚。 对给政府采购业务代理机构或采购单位造成损害的，应当承担赔偿责任：
　　（一）提供虚假材料 ,骗取供应商资格的；
　　（二）供应商发生发生分设、合并或撤消等变更，未到政府采购管理办公室办理变更手续的；
　　（三）提供虚假投标材料的；
　　（四）采用不正当手段进行恶性竞争或与其他供应商相互串通的；
　　（五）采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
　　（六）与政府采购单位或政府采购业务代理机构违规串通的；
　　（七）开标后与招标人进行协商谈判的；
　　（八）中标后，无正当理由不与采购单位签订合同的；
　　（九）不履行采购合同和投标承诺的；
　　（十）向政府采购单位或政府采购业务代理机构行贿或提供其他不正当利益的；
　　（十一）其他违反政府采购管理办公室规定的。
　　第十条 本办法由重庆市政府采购管理办公室负责解释，各区县可根据本规定 ，结合本地情况制定实施细则。
　　第十一条 本办法自发布之日起执行。

　　附：重庆市市级政府采购市场准入资格申请表

二００一年六月十八日

重庆市政府采购供应商资格申请表

申请单位（章）： 申请时间：
供应商名称 企业地址
法人代表 注册资金 主要经营范围
企业性质 银行信用级别
核发工商登记单位
核发税务登记单位
企业人员结构 专营或授权经营商品
其中：行管人员数
　　　具有中级技术职称人员数
　　　具有高级技术职称人员数
　　　销售人员数 近三年财务状况评价 　　优　　　良
　　　售后服务网点数 　一般　　　差
主城区售后服务网点分布情况

其他需要说明的问题


联系人： 联系电话：

注：财务状况评价可提供近三年的财务报告或审计报告
天津市政府办公厅


转发市经委拟订的《天津市特级优质产品评审奖励条例（试行）》
天津市政府办公厅




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市经委拟订的《天津市特级优质产品评审奖励条例（试行）》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市特级优质产品评审奖励条例（试行）
第一条 为进一步提高我市工业产品质量，加快重点产品上水平的步伐，不断创出更多的优质、名牌、拳头产品，实现“七五”期间主要工业产品质量和性能赶超七十年代末、八十年代国际先进水平的目标，特制定本条例。
第二条 凡具备以下条件之一的产品，即为评审对象：
（一）市大、中型骨干企业和各系统重点企业的主导产品（重点出口产品、内销市场占有率在同行业领先的产品）；
（二）重点引进项目（引进成套生产线、引进产品制造技术、引进多台关键设备或引进投资二百万美元以上的项目）的产品；
（三）代表行业技术发展方向和水平的重点产品；
（四）年创利税在五十万元以上的产品。
第三条 市特级优质产品（以下简称特优产品）除需符合市优质产品全部条件外，还必须具备以下条件：
（一）产品质量和性能已达到发达国家七十年代末、八十年代水平，并有国外三个知名企业产品性能指标对比数据。
（二）凡应采用国际标准的产品，都要采用国际七十年代末、八十年代先进标准，并取得相应的采用国际标准验收证书。
（三）产品水平、技术经济指标在国内领先，除国内独家生产的产品外，有经过近期全国同行业评比的，必须列入前两名。
（四）企业在近两年国、部、市抽查中无不合格产品。
（五）产品适用可靠，用户满意，市场畅销，享有较好的声誉。
（六）企业工艺管理达到优秀标准。
（七）企业全面质量管理工作经市级验收取得合格证书。
第四条 特优产品的评审，按市优质产品评审程序，由市创优办公室组织进行，并报市人民政府批准。
第五条 对产品被评为特优的企业，在获奖当年发给一次性奖金。其奖金来源：地方国营企业由市财政拨款；地方集体企业在税前列支；地方科研单位，从其收入中解决；中央在津单位，报主管部解决。奖金标准：按产品规模、水平等条件分档，每项产品分别为五千至八千元。
第六条 特优产品可按物价部门有关规定，实行优质优价。
第七条 特优产品统一使用“天津市特优产品”荣誉标志，在产品或产品说明书、产品检验合格证、包装容器等上面标记“特优”。特优标志不收管理费。
第八条 特优产品证书可作为企业管理上等级产品质量水平的凭证。
第九条 特优产品荣誉称号有效期为三年，到期后参照国优产品有效期满后的复查确认办法，重新确认，决定其继续保持或淘汰。
第十条 特优产品纳入市产品质量监督检验目录，每年抽查一次（遇有国家及归口部抽查时，市即不再安排抽查）。被抽查产品若达不到特优产品水平的，在限期整改后再行复查，经复查仍未达到特优产品水平的，市创优办公室可视情况决定该企业停用特优标志或撤消特优称号。
第十一条 本条例由市经委负责解释。
第十二条 本条例自批准之日起试行。




1987年10月29日