国营商业、外贸企业成本管理实施细则
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国营商业、外贸企业成本管理实施细则
财政部
国营商业、外贸企业成本管理实施细则
财政部
第一条 根据国务院发布的《国营企业成本管理条例》（以下简称成本条例）第四十五条的规定，制定本实施细则。
第二条 成本条例和本实施细则中所称商业部门，包括国营商业、粮食部门；所称商业企业，包括国营商业、粮食企业。
第三条 成本条例和本实施细则中所称成本，在商业、外贸企业指商品流通费。
关于实施范围
第四条 下列实行独立核算的国营商业、外贸企业，均执行成本条例和本实施细则：
一、商业部门的商业批发、零售企业，华侨商店，友谊商店，贸易货栈，信托商店，饮食、服务、修理企业，仓储企业和贸易中心；
二、经贸部门的经营进出口商品、内销商品的外贸企业，仓储、包装企业以及对外广告公司；
三、国家所有、集体经营的商业企业；
四、非商业、经贸部门的全民所有制商业、外贸企业；
五、各级行政单位、事业单位、部队和团体经过主管机关批准，对外有营业行为的商业、外贸企业。
第五条 商业、外贸部门的生产加工和运输企业，按照《国营工业、交通运输企业成本管理实施细则》（以下简称工交企业实施细则）执行。
第六条 各级商业、外贸部门的工贸（商）合一的企业按下列办法执行：工贸（商）分别核算的，外贸、商业部分执行本实施细则；工业生产部分执行工交企业实施细则。工贸（商）统一核算的，以经营外贸、商业业务为主的，执行本实施细则；以工业生产为主的，执行工交企业实施
细则。
第七条 国营企业与集体经济组织联营的商业、外贸企业，以国营企业经营为主的，执行本实施细则。
第八条 商业、外贸部门的建筑安装、农牧饲养企业和农副产品生产基地的成本管理，按财政部的有关规定执行。
第九条 县以上供销社的成本管理，比照本实施细则执行。
城镇集体所有制商业企业成本管理实施办法，由各省、自治区、直辖市参照成本条例和本实施细则的有关规定，结合具体情况制定。
关于商品流通费的开支范围
第十条 成本条例第十一条第一款规定的购进商品所发生的各项费用，包括调入商品所发生的各项费用。
第十一条 成本条例第十一条第一款规定计入商品流通费的商品损失是指：
一、商业、外贸部门按照平均先进的原则，对商业、外贸企业制定的商品损耗定额内损耗的损失；
二、经商业、外贸部门专门批准的非自然灾害、非责任事故造成的超定额商品损耗的损失。
对超定额商品损耗的损失，要严格审批，分清造成损失的原因、性质和责任。由于自然灾害、责任事故原因造成的超定额商品损耗的损失，一律不得在商品流通费中列支。凡属自然灾害原因造成的，已投保的企业由保险公司补偿，不足部分列财产损失。未投保的企业，经主管部门批准
后列财产损失。凡属责任事故原因造成的，由责任方承担。责任在外单位的，应向外单位索赔；责任在本企业的，除对责任人进行必要的教育或纪律处分外，必要时应由直接责任人赔偿部分损失。赔偿后的净损失，经主管部门批准后列入财产损失。
商业企业商品损耗定额和审批超定额损耗损失的权限，由各省、自治区、直辖市商业主管部门商同级财政部门制定。外贸企业商品损耗定额和审批超定额损耗损失的权限，由外贸专业总公司制定，报经贸部批准，并报财政部备案。现行的商品损耗定额不合理的，要及时调整。
第十二条 商业、外贸企业的坏帐损失，要查明原因，并追究有关人员的责任，尽可能追回损失。经过依法清理确属无法追回的部分，在取得有关单位的证明后，按损失的净值列入财产损失。
第十三条 成本条例第十一条第二款规定的家具用具，是指使用期限在一年以内或单位价值在五百元（不含五百元）以下的低值易耗品。
下列物品不论单位价值大小，使用年限长短，均作为家具用具：苫布（包括蓬布、油布、塑料布）、熏蒸布、枕木（包括垫木、垛架）、水混条（墩）、风车、跳板、生猪车架和劳动用畜，各种非机动车（包括大车、手推车、三轮车、板车等），磅秤（不包括地磅）、土油榨，小钢（
片）磨、小型轧面条机、简易售粮器、简易售油器，小型土油池（罐）、五立方米以下的酒罐、腌制池、灭火机、七千瓦以下的电动机、消防泵以及经财政部批准同意列入商品流通费的其他物品。
第十四条 成本条例第十一条第二款规定的固定资产修理费，包括大修理费和中小修理费。提取大修理基金的企业，其大修理费用，应按照企业主管部门和同级财政机关核定的比例按月提取，列入当月的商品流通费。不提取大修理基金的企业，修理固定资产的费用，实行计划管理，按
实际开支，列入商品流通费。费用数额较大的，可以分次列入商品流通费。
第十五条 成本条例第十一条第四款规定可以列入商品流通费的有关费用，不包括成本条例第七条第四款所列的吨煤奖、特定原材料节约奖，第七款所列的排污费，第九款所列的运输费、包装费、销售机构的管理费以及第十款所列的检验费和仓库经费。
第十六条 成本条例第七条第三款规定可以列入商品流通费的科学研究费和技术开发费，在商业、外贸企业是指：企业为改善商品养护、保管、包装按财政部有关规定开支的费用。新产品试制所发生的不构成固定资产的费用，购置样品、样机和一般测试仪器的费用，只适用于商业、外
贸部门的生产加工和运输企业。
第十七条 成本条例第七条第四款规定列入商品流通费的职工福利费，按企业职工工资总额扣除副食品价格补贴和各种奖金（包括超过标准工资的计件工资、浮动工资、提成工资）、以及落实政策补发的工资和生活困难补助费后数额的11％提取。
企业工资总额是指企业实际支付给固定职工、合同制职工、临时职工、计划外用工中经县以上劳动部门正式批准常年参加企业生产经营的亦工亦农人员和个别企业用集体所有制招工指标招收的人员的工资。
第十八条 除成本条例第七条第四款规定的技术改进和合理化建议奖以及经财政部同意的浴池、理发业的提成工资可以列入商品流通费外，其他各种奖金、超过标准工资的计件工资、浮动工资、提成工资、自费改革工资等都不得列入商品流通费，应在留用利润中开支。实行减亏分成和
暂时实行盈亏包干或企业基金制度的企业，分成基金或企业基金中没有包括综合奖金的，按照职工标准工资总额10－12％比例提取的综合奖金，可以列入商品流通费。超过标准工资总额10－12％的部分，在减亏分成或企业基金中开支。（注解：一九八六年五月三十日国务院批转的
国家体改委、商业部、财政部、国务院经济技术社会发展研究中心《关于一九八六年商业体制改革几个问题的报告》规定：“以劳务为主的理发、浴池、修理、饮食服务等小型企业，实行全额提成工资或超额提成工资（提成比例由各地商业、财政部门根据具体情况自行确定），在税前列支
。”）
第十九条 成本条例第七条第五款规定列入成本的工会经费，按企业职工工资总额扣除副食品价格补贴、落实政策补发工资和生活困难补助后数额的2％提取。职工教育经费，在不超过企业职工工资总额的1．5％范围内掌握开支，列入商品流通费。
第二十条 成本条例第七条第六款规定的削价损失，除财政部另有规定者外，分别按下列办法执行：属正常的商品削价，削价后售价仍高于原进价的，其损失作减少毛利处理；售价低于原进价的部分列入财产损失。由于经营保管不善造成的商品残损、霉变的削价损失及其改制费用，均
列入财产损失；属于正常的改制商品的费用计入商品进价。
外贸企业内销商品的削价损失，作减少毛利处理。
第二十一条 成本条例第七条第八款规定的流动资金贷款利息，指支付合银行的流动资金借款利息，和代管合作店、组股金的正常利息支出。
银行存款与借款分户列帐的企业，流动资金存款的利息收入，应冲抵借款的利息支出；存贷合户列帐的企业，按利息净支出数列入商品流通费。
银行按规定加收的各种罚息和加息以及专项贷款利息，应分别在企业贸利和有关专项基金中支付，不得列入商品流通费。
第二十二条 成本条例第七条第七款规定的运输保险费，指商品运输的国内保险费。不包括外贸进出口企业应计入进出口商品价格的国外保险费。
财产保险和运输保险按照实际交纳的保险费数额列入商品流通费。保险公司给予的优待，应冲减保险费支出。
第二十三条 成本条例第七条第六款规定的产品包修、包换、包退费用，应由商业企业承担的，列入商品流通费；应由工业生产企业承担的，按定额包给商业企业的三包费用，有结余的，应冲减商品流通费，不足部分在商品流通费中列支。
、路（不包括临时性简易设施如：临时工棚、自行车棚等）、桥、平台、码头、船坞、涵洞、加油站以及独立于房屋和机器设备之外的各种管道、烟囱、围墙等。
房屋、建筑物附属设施是指房屋、建筑物内不单独计算价值的配套设施。如房屋
第二十五条 除成本条例第十三条规定的不准列入商品流通费的项目外，商业、外贸企业的下列开支也不得列入商品流通费：
一、应由行政经费、事业费开支的各项费用；
二、应列入营业外支出（其他支出）的各项开支及财产损失；
三、应在销售收入中列支的税金；
四、应由企业自有专用基金开支的建筑税、能源交通重点建设基金和购买国库券等支出；
五、应由基本建设投资或自有专用基金开支的新建、扩建、改建冷库、油库、永久性仓库、铁路专用线的费用；新建、扩建商业网点、职工宿舍的费用；购置机动船、油罐车、冷藏车、保温车、起重车的费用；
六、应由简易建筑费或企业自有专用基金开支的修建简易仓库、建造小油罐、购置运输汽车、粮油散装运输设备以及修建临时性简易建筑物的费用。临时性简易建筑物包括各种简易商亭、临时货棚、果菜窖（洞）、畜禽圈棚、烘房、熏蒸房、简易炉灶和晒场、水泥（沥青）地面、货场
、警卫用房、值班人员用房、茶水锅炉房、岗亭、厕所，各种围墙、栅栏、篱笆、铁蒺藜、排水渠、水池、一般水井，货场附近专用的小桥和道路等。
第二十六条 企业对既没有国家法律规定，又没有国务院或省、自治区、直辖市人民政府明文批准收费的各种摊派款项，有权拒绝支付。
关于商品流通费的核算
第二十七条 根据成本条例第十七条的规定，商业、外贸企业的商品流通费原则上按照实际发生额进行核算，将本期实际发生的费用支出列入本期的商品流通费。但下列各项费用开支，应按照权责发生制的原则进行核算：
一、按照规定预提的流动资金借款利息和经财政部同意预提的其他费用；
二、按照规定待摊的大宗修理费用支出和经财政部或省、自治区、直辖市财政厅（局）同意待摊的其他费用；
三、按照统一规定比例提取的费用，如职工福利费、工会经费、大修理费用。
第二十八条 根据成本条例第十八条的规定，商业、外贸企业一次支付、分期摊销的费用，摊销期一般不得超过十二个月。特殊情况，需延期摊销的，报经主管部门同意，可适当延长，但延长期不得超过六个月。
不随商品出售连续使用的包装物，可采用“降等摊销”法，也可采用“分期（次）摊销”法。分期（次）摊销的期限一般不得超过十二个月。
第二十九条 根据成本条例第十八条和第十九条的规定，商业、外贸企业的预提费用应只限于利息支出和经财政部或省、自治区、直辖市财政厅（局）同意的其他费用；待摊费用只限于国家规定的项目。任何企业和部门不得假借预提或待摊费用的各义虚增或虚减本期商品流通费。
第三十条 商品流通费核算项目如下：
一、商业企业商品流通费的项目为：运杂费、保管费、包装费、商品损耗、手续费、借款利息、保险费、职工工资、临时人员工资、职工福利费、修理费、折旧费、家具用具摊销费、工会经费、职工教育经费和企业管理费等十六项；
二、外贸企业的商品流通费项目，除上款所列十六项外，根据需要可增设业务费、涉外费、检验及手续费；
三、饮食服务修理企业的费用项目统一规定为：燃料水电费、物料消耗、运杂费、职工工资、临时人员工资、职工福利费、修理费、折旧费、家具用具摊销费、工会经费、职工教育经费和企业管理费等十二项。
第三十一条 成本条例第二十条所列价值较小的低值易耗品，是指单位价值在十元以下的物品。这些物品在领用时一次列入商品流通费。
第三十二条 商业、外贸企业应按月、按季、按年正确计算本期的商品流通费，严格划清以下界限：
一、划清本期商品流通费与下期商品流通费的界限。各期的商品流通费，都不得提前或延后列支；
二、划清商品流通费和非商品流通费的界限。不属于商品流通费范围的开支，不得列入商品流通费，应在商品流通费中开支的有关费用，也不得在其他项目中列支；
三、划清本企业费用与外单位费用的界限。对于按照规定为外单位垫付的各项费用，应及时结算收回，不得列入商品流通费；
四、划清大修理与更新改造、基本建设的界限。凡属于更新改造或基本建设支出，应在有关专用基金或基建拨款中列支；
五、外贸企业要划清交货前后的费用界限。购进国内出口商品，到达购、销双方规定的交货地点以前发生的各项费用计入商品的进价，到达交货地点以后发生的各项费用，列入商品流通费。
第三十三条 商业、外贸企业的商品流通费，可以按以下方法进行分摊。
一、可以认定是某种商品发生的费用，采取直接认定的方法；不能认定是某种商品发生的费用，按合理的方法进行分摊。外贸企业要分别核算进口和出口商品流通费。
二、粮食企业要严格分别核算平价和议价商品流通费。可以认定的，直接列入平价或议价商品的商品流通费；不能直接认定的，可按平价与议价经营量的比重分摊。
七、关于企业的职工培训费用如何列支问题
企业为生产、经营需要对职工进行培训所发生的费用，可按下列原则处理：
企业开业前发生的职工培训费，应列为开办费，按税法规定，在企业开始生产经营后分
第三十五条 年度终了前，企业必须认真进行财产、商品、物资盘点清查工作，弄清家底，核实盈亏。
关于商品流通费计划和管理
第三十六条 按成本条例第二十五条规定编制的商品流通费计划，是企业财务计划的重要组成部分。商品流通费计划的编制方法和程序如下：
一、企业的年度商品流通费计划，应在国家计划指导下，根据商业、外贸的工作任务和企业主管部门下达的商品流通费率降低幅度，按照既保证商品流通的合理需要，又节约费用开支的原则进行编制；
二、企业的年度商品流通费计划，按企业隶属关系逐级汇总上报，经企业主管部门会同同级财政机关审查核定后，由主管部门逐级下达；
三、企业应根据主管部门下达的年度商品流通费计划指标，编制年度执行计划，掌握开支。遇有特殊情况，需要追加年度计划指标时，报批程序同上款规定；
四、商品流通费计划的内容包括：商品销售额或粮油经营总量、商品流通费总额、商品流通费用水平和商品流通费率降低幅度等总计划指标，以及修理费和企业管理费等专项指标；
五、商业、外贸企业应将上级下达的年度商品流通费计划指标分解落实到企业各有关业务部门，实行分口管理。
第三十七条 商业、外贸企业商品流通费的考核方法规定如下：
一、商业（不包括粮食）、外贸企业，考核商品流通费率降低幅度，其计算公式为：
商品流通费 计划或基期费用率－报告期费用率
＝＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿×100％
率降低幅度 计划或基期费用率
外贸企业分别考核进口和出口业务的商品流通费率降低幅度。
二、粮食企业考核经营万斤粮油费用减少额，其计算公式为：
计划或基期费用总额（元） 本期费用总额（元）
经营万斤粮油费用减少额＝＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ － ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
计划或基期经营粮油总量（万斤） 本期经营粮油总量（万斤）
第三十八条 根据成本条列第二十七条的规定，商业、外贸企业应制定商品库存定额（粮食企业暂不制定）、商品损耗定额、流动资金占用定额以及企业管理费等定额，并抄同级财政、税务机关备案。
第三十九条 商业、外贸企业要建立商品、物资盘点和在途商品的管理制度，定期或不定期进行清理、盘点，保证帐帐相符、帐实相符。
第四十条 商业、外贸企业要严格计量验收制度，配备商品验收所需的计量器具。饮食企业对入库、出库的原材料要建立必要的手续，做好原始记录，防止将已出库尚未使用的原材料作为消耗，虚报费用。
第四十一条 根据成本条例第五条和第二十四条的规定，企业经理对商品流通费的管理职责主要是，领导计划的编制，组织计划的实施，检查计划的执行情况，支持财务会计部门加强监督，维护财经纪律。
总会计师主管企业全面的经济核算工作，协助经理组织领导商品流通费的管理工作，审查商品流通费计划，审核重要项目的开支，并对其执行情况负责。
第四十二条 根据成本条例第五条和第二十八条规定，商业、外贸企业财务会计部门对商品流通费的管理职责是：
一、具体负责商品流通费计划的编制和执行，分解、落实上级核定的计划指标；
二、按照国家的政策规定，对商品流通费的支出情况进行监督、检查；
三、制定企业内部的商品流通费管理办法；
四、进行商品流通费的核算、分析；
五、参与企业各项有关商品流通费定额的制定；
六、报告商品流通费计划执行结果，及时向企业领导、主管部门和财政、税务机关反映情况。
第四十三条 企业财会人员要严格遵守财经纪律和有关各项规定，对超越商品流通费开支范围、标准和定额的支出，要履行职权，及时制止、纠正，并向企业领导反映，提出处理意见。
第四十四条 根据成本条例第五条和第三十条的规定，商业、外贸企业各职能部门的领导人对商品流通费的管理职责是：
一、业务部门要按照计划合理使用资金，合理安排商品储备，加速资金周转，防止积压损失；
二、储运部门要加强仓库管理，实行合理运输，提高储运质量，减少商品损耗；
三、劳动工资部门要按照国家规定管理好工资和奖金的发放；
四、行政部门要加强企业管理费的控制和管理，节约经费支出。
关于监督和制裁
第四十五条 企业经理、总会计师负责对企业的商品流通费进行下列监督：
一、审查商品流通费计划；
二、定期召开商品流通费分析会议，针对企业管理中的薄弱环节，采取改进措施，提高经济效益；
三、监督执行商品流通费开支范围和核算规程；
四、执行财政、税务机关和上级主管部门有关奖惩的决定；
五、审核签署商品流通费等财务会计报表。
第四十六条 根据成本条例第三十一条的规定，企业主管部门对企业的商品流通费进行下列监督、检查：
一、检查企业商品流通费计划的落实和执行情况；
二、检查企业商品流通费的开支，是否符合成本条例和本实施细则规定的范围和标准；
三、检查企业对成本条例和本实施细则的贯彻执行情况；
四、促进企业改善经营管理，努力降低商品流通费开支；
五、按期汇审企业的报表，提出审核意见；
六、及时制止违法行为，并单独或会同财政机关调查处理，督促企业执行财政机关和上级主管部门的奖惩决定。
第四十七条 审计、财政、税务机关根据各自的职权范围对企业商品流通费的管理进行下列监督、检查：
一、监督成本条例、本实施细则及其他各项商品流通费管理制度的执行；
二、对违反法规的行为进行调查、核实，提出处理意见；
三、监督企业对违法行为和有功人员的奖惩处理，检查执行情况；
四、检查与商品流通费有关的其他问题。
第四十八条 中央设在地方的外贸、商业、粮食等企业应当接受当地审计、财政、税务机关的监督检查。
第四十九条 对违反成本条例并犯有成本条例第三十四条所列行为之一的企业，除按照财务和税收规定处理外，其情节较轻的，责令企业限期改正；其情节严重的，处以相当于侵占国家收入金额20％至100％的罚款。企业支付的罚款在企业自有专用基金中开支，不得列入商品流通
费。
第五十条 对违反成本条例并犯有成本条例第三十四条第一、二、三款行为之一的企业有关领导人员和直接责任人，其情节较轻，认错态度较好的，给予批评教育；其情节严重，但认错态度较好的，处以相当本人一个月工资以内的罚款；其情节严重，确属明知故犯的，处以相当本人三
个月工资以内的罚款，并给予适当行政处分。
第五十一条 对违反成本条例并犯有成本条例第三十四条第四、五款违法行为之一的企业有关领导人员和直接责任人，处以相当本人三个月工资以内的罚款，并给予行政处分。
第五十二条 成本条例和本实施细则所称“本人工资”是指本人的标准工资，不包括各种津贴和其他收入。
第五十三条 违反成本条例并犯有成本条例第三十八条、第三十四条所列行为之一，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第五十四条 总会计师或行使总会计师职权的企业领导人，以及财会人员，对明知违法行为，不抵制、不揭发的，应与违法行为直接责任人同时受到处罚。
第五十五条 对违反成本条例，但没有发生成本条例第三十四条所列行为的企业和个人，由企业主管部门、财政机关给予批评，并限期改正。
第五十六条 对坚持国家政策、维护成本条例，揭发和检举违法行为的人员，由政府或财政机关根据具体情况给予表扬或适当的奖励。
附 则
第五十七条 本实施细则随同成本条例实施，过去有关规定凡与成本条例和本实施细则相抵触的一律废止。
第五十八条 各省、自治区、直辖市财政厅（局），商业部、经贸部可以根据成本条例和本实施细则以及本地区、本部门的具体情况，作必要的补充规定或制定具体实施办法。
第五十九条 本实施细则由财政部负责解释。
1984年8月20日
深圳经济特区实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法
广东省人大常委会
（1996年9月4日广东省深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1996年9月4日公布 1996年11月1日起施行）
第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》，维护未成年人的合法权益，保护未成年人的身心健康，结合深圳经济特区（以下简称特区）的实际，制定本办法。
第二条 深圳市、区、镇人民政府应当重视并做好未成年人的保护工作。
教育主管部门应当依照有关法律、法规和本办法负责做好在校未成年学生的保护工作。
劳动主管部门应当依照有关法律、法规和本办法负责做好已就业的未成年工的保护工作。
公安、文化、工商、民政等主管部门，应当在各自职责范围内负责做好未成年人的保护工作。
第三条 父母或者其他监护人、学校应当严格履行法律、法规规定的义务，认真履行保护未成年人的职责，保护未成年人的健康成长。
第四条 共青团深圳市委员会及其各级组织（以下简称共青团组织）应当维护未成年人的合法权益，配合有关部门做好未成年人的保护工作，对于有关未成年人保护的重大事项应当提出意见和建议，对于侵犯未成年人的合法权益的行为有权要求和协助有关部门查处。
共青团组织可以为未成年人提供法律咨询、诉讼代理和非诉讼代理等法律援助。
第五条 工会、妇女联合会和其他有关社会团体、基层群众性自治组织、企业、事业单位和成年公民，有责任做好未成年人的保护工作。
第六条 任何组织和个人不得侵犯未成年人的合法权益、不得从事损害未成年人身心健康的活动。任何组织和个人对于侵犯未成年人合法权益的行为都应当予以制止，或者向有关部门和单位投诉。
第七条 未成年人应当增强自我保护的意识和能力，遵纪守法，遵守社会公德，对于侵犯自己合法权益的行为，应当依法提出检举、控告、申诉。
第八条 有关部门和单位对于侵犯未成年人合法权益的投诉，应当认真办理。
第九条 父母或者其他监护人应当承担对未成年人的抚养义务，保障其接受法律规定的义务教育，并教育、培养、引导其形成健康的思想、良好的品行。
第十条 父母或者其他监护人应当保护未成年人的人身不受侵犯，不得虐待、遗弃未成年人，不得歧视女性未成年人和残疾未成年人。
父母或者其他监护人应当尊重未成年人的隐私权和人格尊严，不得隐匿、拆阅或者废弃未成年人的信件，不得擅自查阅未成年人的日记。
第十一条 父母或者其他监护人因特殊原因不能正常履行监护职责的，应当委托有监护能力的人代理监护。
第十二条 父母或者其他监护人应当遵守以下规定：
（一）不得允许未成年人在家庭以外的居所分户独居；
（二）不得使未满16周岁的未成年人深夜在外游荡；
（三）在无安全监护措施的情况下，不得使婴幼儿单独留在屋内或者户外；
（四）不得提供机动车辆给未成年人驾驶；
（五）未成年人离家出走超过24小时下落不明的，应当及时报告当地公安机关；
父母或者其他监护人应当采取有效措施，防止或者制止未成年人从事有害身心健康的活动。
第十三条 共青团组织、基层群众性自治组织和未成年人父母或者其他监护人，应当组织和引导接受完义务教育、年满16周岁的未成年人参加一定的社会活动。
劳动主管部门或者其他有关单位，应当组织前款规定的未成年人进行职业技术培训。
第十四条 市、区、镇人民政府以及街道办事处，应当有计划地建立适合未成年人活动的设施和场所。
图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、文化馆、青少年宫、美术馆、影剧院、体育场（馆）、公园、动物园、植物园等公共文体活动场所，应当对中小学生实行价格优惠开放。
第十五条 教育主管部门和学校应当有计划地开展法制、道德教育，建立并严格执行规章制度，防止、制止未成年的学生参与和从事有害身心健康的活动。
学校和公安派出机构应当加强对未成年学生的保护，制止和打击侵犯未成年学生合法权益的行为。
第十六条 学校、幼儿园的教职员工，对未成年学生和儿童不得施行体罚、变相体罚、嘲讽、辱骂、恐吓以及其他侵犯其身心健康和人格尊严的行为。
第十七条 学校及其教职员应当执行国家教育主管部门有关学时和作业的规定，不得擅自增加未成年学生的学业负担，保证未成年学生休息、体育和课外活动的时间。
第十八条 学校、幼儿园应当为未成年学生和儿童提供必要的卫生保健以及休息、文娱、体育和课外活动的设施和场所。
学校的上述设施和场所在假期也应当定期向未成年的学生开放。
上述设施和场所不得占用或者改作他用。
第十九条 学校组织未成年学生参加校外社会活动，应当采取必要的安全措施，保障未成年学生的安全。
公安交通主管部门应当在学校、幼儿园附近的交通道口设置学生过往及车辆缓行标志和划定人行斑马线，教育主管部门应当予以协助。
第二十条 学校和其他任何单位不得组织未成年学生参加商业性庆典活动。
需要组织未成年学生参加校外非商业性庆典活动的，经学生所在学校同意后，报教育主管部门批准；组织未成年学生50人以上参加上述活动的，报市教育主管部门批准；
教育主管部门应当严格限制组织未成年学生参加庆典活动。确需参加的，应当严格控制活动时间，一般不得超过3小时。
第二十一条 学校应当建立与未成年学生家庭联系制度，对未成年学生的父母或者其他监护人进行家庭教育指导。发现未成年学生有逃学和其他不良行为，应当及时通知其父母或者其他监护人，并协同对其进行教育。
第二十二条 父母或者其他监护人和学校，对进入青春期的未成年学生应当给予心理和生理上的关心、指导和教育，引导他们进行正常的社交活动。
第二十三条 未成年人不得吸烟。
经营者不得向未成年人销售香烟。
任何人不得向未成年人提供香烟。父母或者其他监护人、学校教职员应当制止未成年人吸烟。
禁止在未成年人集中活动的教室、寝室、阅览室、餐厅及其他场所吸烟。上述场所的经营管理者，对违反本款规定的应当予以制止。
第二十四条 未成年人不得饮用烈性酒或者酗酒。
父母或者其他监护人应当制止未成年人饮用烈性酒或者酗酒。
经营者不得向未成年人销售酒类。
第二十五条 电子游戏机室的经营者，在非法定节假日，不得允许未成年人进室活动。
营业性歌舞厅、酒吧、卡拉ＯＫ厅等场所的经营者，不得允许无父母或者其他监护人携带的未成年人进入该等场所。
本条规定场所的经营者，应当在显要位置设置禁止或者限制未成年人进入的标志。对难以判明入场者是否属未成年人的，应当并有权要求其出示身份证件。
第二十六条 中小学校用地红线周围200米范围内，禁止开设电子游戏机室和桌（台）球室。有关法律、法规明文规定禁止之前已开设的，应当限期搬迁或者关闭。
第二十七条 任何人不得让未成年人观看或者向未成年人提供有色情、淫秽、暴力或者凶杀等危害未成年人内容的书刊、图片、影视制品和电脑软件等作品。
父母或者其他监护人和学校教职员，应当采取有效措施，防止、制止未成年人观看或者传播有前款规定内容的作品。
第二十八条 禁止学校教职员与未成年学生发生性关系；
禁止监护人与未成年人发生性关系；
禁止任何人以猥亵、调戏、侮辱或者其他方式对未成年人实施性侵犯。
第二十九条 禁止任何人引诱、唆使或者胁迫未成年人吸毒、注射毒品。
父母或者其他监护人和学校教职员，应当防止、制止未成年人吸毒、注射毒品。
发现未成年人吸毒、注射毒品成瘾的，父母或者其他监护人应当及时将其送交有关机构进行戒毒。
第三十条 禁止未成年人组织、参加非法帮派组织或者团伙。
禁止唆使、引诱未成年人组织、参加非法帮派组织或者团伙。
第三十一条 禁止未成年人在街头从事乞讨和卖花、卖艺、擦车、索要小费等变相乞讨活动。
禁止任何人利用、唆使、胁迫、诱骗或者携带未成年人在街头从事前款规定的活动。
禁止未成年人参加赌博性质的活动。
禁止任何人唆使未成年人参加赌博性质的活动。
第三十二条 市人民政府应当重视和办好工读教育机构和少年管教机构，加强对违法犯罪未成年人的矫治教育工作。
第三十三条 违法、犯罪的未成年人因未满法定责任年龄而不予处罚的，由公安机关予以训诫，并责令其父母或者其他监护人严加管教；情节较严重的，由公安机关会同教育主管部门决定送工读教育机构接受矫治教育。
第三十四条 审判机关审理未成年人涉嫌犯罪的案件应当遵守国家的有关规定。
第三十五条 公安机关、司法行政部门对被羁押和服刑的未成年人应当与成年人分押、分管。
第三十六条 未成年人劳动教养期满或者接受工读教育结业、免予刑事处罚或者宣告缓刑、刑满释放的，司法机关和家庭、学校、社会有关方面应当相互配合，做好帮教、安置工作。任何单位、组织和个人不得歧视。
第三十七条 未成年人集中学习、生活、娱乐的场所和设施应当符合国家规定的安全标准，并且应当有安全保障制度和措施。
生产或者销售的儿童玩具和用品应当符合国家规定的安全标准，不得有害于未成年人的身心健康。
第三十八条 卫生部门应当加强对婴幼儿进行基础免疫，以及传染病、常见病、多发病的防治工作。
第三十九条 教育主管部门应当办好特殊教育，使残疾未成年人接受特殊教育、职业技术教育和得到康复医疗服务。
民政主管部门应当办好社会福利中心，保障其收养的儿童健康成长。
第四十条 劳动主管部门应当加强对已满16周岁、未满18周岁未成年工的劳动保护管理工作。
用人单位招用未成年工应当按规定安排劳动岗位和定期进行健康检查。
用人单位对未成年工应当实行单独造册管理。
第四十一条 用人单位安排未成年工加班，应当征得未成年工本人和其所在工会组织同意，并遵守有关法律、法规的规定。
第四十二条 凡属禁止或者限制未成年人进入的场所，禁止招用未成年工。
第四十三条 违反本办法第十条规定的，由其所在单位批评教育或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本办法第十二条规定的，由公安机关或者其所在单位给予批评教育，并责令改正；造成严重后果的，依法追究法律责任。
第四十五条 违反本办法第十六条、第十七条规定的，由教育主管部门或者其所在单位，对主要负责人或者直接责任人员给予批评教育或者行政处分。
第四十六条 违反本办法第十八条第三款规定的，由教育主管部门对单位负责人进行批评教育，责令限期改正，或者给予行政处分。
第四十七条 违反本办法第十九条第一款、第二十条规定的，由教育主管部门对学校主要负责人进行批评教育或者给予行政处分。
第四十八条 违反本办法第二十三条第二款、第二十四条第三款规定的，由工商主管部门处以500元以上1000元以下罚款。
第四十九条 违反本办法第二十五条第一款、第二款规定的，由文化主管部门按每进入一名未成年人处以300元的罚款；情节严重的，由文化主管部门吊销其《文化经营许可证》。
违反本办法第二十五条第三款规定的，由文化主管部门责令限期改正，并可处以1000元罚款。
第五十条 违反本办法第二十六条规定的，由文化主管部门会同工商、公安、教育主管部门进行查处，责令其限期搬迁，拒不搬迁的由文化主管部门吊销其《文化经营许可证》。
第五十一条 违反本办法第二十七条第一款规定的，由文化主管部门或者公安机关处以5000元以上50000元以下罚款；情节严重的，由文化主管部门责令停业整顿或者吊销其《文化经营许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 违反本办法第二十八条规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。不构成犯罪的，分别按下列规定处罚：
违反第一款规定的，由教育主管部门给以开除公职的处分；
违反第二款规定的，比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚，并可依法解除其监护人的资格，由其所在单位给予行政处分。
违反第三款规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚。
第五十三条 违反本办法第二十九条第一款、第三十条第二款规定的，由公安机关比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 对违反本办法第三十一条第一款规定的未成年人，公安部门应当收容并移交民政主管部门，民政主管部门应当负责遣送。
违反本办法第三十一条第二款、第四款规定的，由公安机关比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 违反本办法第三十七条规定，造成未成年人伤害的，应当负责赔偿，并由有关单位对责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 违反本办法第四十条第二款或者第三款、第四十一条规定的，由劳动主管部门责令改正，并对其处以5000元以上10000元以下罚款。
第五十七条 违反本办法第四十二条规定的，由劳动主管部门责令改正，并对用人单位按每用一名未成年人处以1000元的罚款。情节严重的，由工商主管部门责令其停业整顿。
第五十八条 在特区的台、港、澳地区和外国未成年人的保护适用本办法。
第五十九条 本办法自1996年11月1日起施行。
1996年9月4日
《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议十
商务部 澳门特别行政区经济财政司
《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议十
为进一步提高内地①与澳门特别行政区（以下简称“澳门”）经贸交流与合作的水平，根据：
2003年10月17日签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称“《安排》”）；
2004年10月29日签署的《〈安排〉补充协议》；
2005年10月21日签署的《〈安排〉补充协议二》；
2006年6月26日签署的《〈安排〉补充协议三》；
2007年7月2日签署的《〈安排〉补充协议四》；
2008年7月30日签署的《〈安排〉补充协议五》；
2009年5月11日签署的《〈安排〉补充协议六》；
2010年5月28日签署的《〈安排〉补充协议七》；
2011年12月14日签署的《〈安排〉补充协议八》；
2012年7月2日签署的《〈安排〉补充协议九》；
双方决定，就内地在服务贸易领域对澳门扩大开放、加强金融合作、促进贸易投资便利化签署本协议。
一、服务贸易
（一）自2014年1月1日起，内地在《安排》、《〈安排〉补充协议》、《〈安排〉补充协议二》、《〈安排〉补充协议三》、《〈安排〉补充协议四》、《〈安排〉补充协议五》、《〈安排〉补充协议六》、《〈安排〉补充协议七》、《〈安排〉补充协议八》和《〈安排〉补充协议九》开放服务贸易承诺的基础上，在法律、建筑、计算机及其相关服务、房地产、市场调研、技术检验和分析、人员提供与安排、建筑物清洁、摄影、印刷、会展、笔译和口译、电信、视听、分销、环境、银行、证券、医院服务、社会服务、旅游、文娱、体育、海运、航空运输、公路运输、货代、商标代理等28个领域进一步放宽市场准入的条件，新增加复制服务和殡葬设施的开放措施。具体内容载于本协议附件。
（二）本协议附件是《安排》附件4表1《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺》、《〈安排〉补充协议》附件3《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正》、《〈安排〉补充协议二》附件2《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正二》、《〈安排〉补充协议三》附件《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正三》、《〈安排〉补充协议四》附件《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正四》、《〈安排〉补充协议五》附件《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正五》、《〈安排〉补充协议六》附件《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正六》、《〈安排〉补充协议七》附件《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正七》、《〈安排〉补充协议八》附件《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正八》和《〈安排〉补充协议九》附件《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正九》的补充和修正。与前十者条款产生抵触时，以本协议附件为准。
（三）本协议附件中的“服务提供者”，应符合《安排》附件5《关于“服务提供者”定义及相关规定》的有关规定。
（四）本协议附件中的“合同服务提供者”，是为履行雇主从内地获取的服务合同，进入内地提供临时性服务的持有澳门特别行政区身份证明文件的自然人。其雇主为在内地无商业存在的澳门服务提供者。合同服务提供者在内地期间报酬由雇主支付。合同服务提供者应具备与所提供服务相关的学历和技术（职业）资格。在内地停留期间不得从事与合同无关的服务活动。
二、金融合作
积极支持符合资格的澳门保险业者参与经营内地交通事故责任强制保险业务。对澳门保险业者提出的申请，将根据有关规定积极考虑，并提供便利。
三、贸易投资便利化
（一）双方同意进一步加强商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及标准化管理领域的合作，并据此将《安排》附件6第五条第（二）款第4项认证认可及标准化管理增加以下内容：
“（1）推动粤澳第三方检测和认证服务的检测认证结果互认。
（2）按照具体认证的要求，推动粤澳自愿认证的认证检测结果互认。
（3）对于推动强制性产品认证（CCC认证）检测认证结果互认问题，遵照《中华人民共和国认证认可条例》、《安排》等国家相关法律法规、条约的相关规定执行。
（4）促进粤澳商品贸易供应链效率，对澳门特别行政区的商品条码系统成员开放商品信息平台，享受与内地系统成员相同的服务。
（5）加强粤澳商品信息资源共享，借助商品条码的全球唯一性，实现两地流通商品信息的相互核实查验，以共同打击假冒商品，优化营商环境。”
（二）双方采取以下措施，进一步加强知识产权保护领域的合作：
支持研究粤澳共同推进知识产权交易与融资，探讨粤澳两地合作开展知识产权评估互认等业务的可行性。
四、附件
本协议的附件构成本协议的组成部分。
五、生效
本协议自双方代表正式签署之日起生效。
本协议以中文书就，一式两份。
本协议于二○一三年八月三十日在澳门签署。
中华人民共和国
商务部副部长
高 燕
（签 署）
中华人民共和国
澳门特别行政区经济财政司司长
谭伯源
（签 署）
附件
内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正十②
部门或
分部门 1.商业服务
A.专业服务
a.法律服务（CPC861）
具体承诺 在广东省进行试点，允许澳门律师事务所与广东省律师事务所以协议方式，由广东省律师事务所向澳门律师事务所驻粤代表机构派驻内地律师担任内地法律顾问。
部门或
分部门 1.商业服务
A.专业服务
d.建筑设计服务（CPC8671）
e.工程服务（CPC8672）
f.集中工程服务（CPC8673）
具体承诺 1.澳门服务提供者在内地设立的建设工程设计企业中，出任主要技术人员且持有澳门方面身份证明文件的自然人，不受每人每年在内地累计居住时间应当不少于6个月的限制。
2.对于注册建筑师继续教育中选修课部分，澳门服务提供者可以在澳门完成或由内地派师资授课，选修课继续教育方案须经内地认可。
3.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 1.商业服务
B.计算机及其相关服务
b.软件实施服务（CPC842）
具体承诺 允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 1.商业服务
D.房地产服务
b.以收费或合同为基础的房地产服务（CPC822）
具体承诺 允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 1.商业服务
F.其他商业服务
b.市场调研服务（CPC86401* *，限于市场分析、消费者态度和偏好的分析）
具体承诺 允许澳门服务提供者在内地设立合作企业，提供市场调研服务。
部门或
分部门 1.商业服务
F.其他商业服务
e.技术检验和分析服务（CPC8676）及CPC749涵盖的货物检验服务，不包括货物检验服务
中的法定检验服务
具体承诺 1.在广东省内试点将澳门检测机构获准承担的以认证为目的的检测服务范围由食品类别放宽至其他自愿性产品认证领域。
2.在参与认证检测活动中比照内地认证机构、检查机构和实验室给予澳门服务提供者在内地设立的合资与独资认证机构、检查机构和实验室同等待遇。
3.在互信互利的基础上，允许在澳门的认证检测机构与内地认证检测机构开展检测数据（结果）的接受合作。具体合作安排另行商定。
4.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 1.商业服务
F.其他商业服务
k.人员提供与安排服务 （CPC872）
具体承诺 取消澳门服务提供者在广东省设立人才中介服务机构条件中从业年限限制。
部门或
分部门 1.商业服务
F.其他商业服务
o.建筑物清洁服务（CPC874）
具体承诺 允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 1.商业服务
F.其他商业服务
p.摄影服务（CPC875）
具体承诺 允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 1.商业服务
F.其他商业服务
r.印刷及其辅助服务（CPC88442* *）
具体承诺 1.允许澳门服务提供者在内地设立合作企业，从事出版物和其他印刷品的印刷业务，内地方投资者应当占主导地位。
2.简化澳门图书进口审批程序，建立澳门图书进口绿色通道。
3.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 1.商业服务
F.其他商业服务
s.会议服务和展览服务（CPC87909* *）
具体承诺 允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 1.商业服务
F.其他商业服务
t.其他-复制服务（CPC87904）
具体承诺 1.允许澳门服务提供者在内地设立合资、合作或独资企业，提供复制服务。
2.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 1.商业服务
F.其他商业服务
t.其他-笔译和口译服务（CPC87905）
具体承诺 允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 2.通信服务
C.电信服务
增值电信服务，包括：
因特网接入服务
呼叫中心
离岸呼叫中心
在线数据处理与交易处理（仅限于经营性电子商务网站）
具体承诺 1.允许澳门服务提供者在广东省设立合资企业，提供在线数据处理与交易处理业务，澳资股权比例不超过55%。
2.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 2.通信服务
D.视听服务
电影或录像带制作服务（CPC96112）
具体承诺 1.允许国产影片及合拍片在澳门进行冲印作业。
2.允许澳门影片因剧情需要，在影片中如有方言，可以原音呈现，但须加注标准汉语字幕。
3.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下具体开放承诺的服务。
部门或
分部门 2.通信服务
D.视听服务
电影或录像的分销服务，包括娱乐软件及录音制品分销服务（CPC83202）
具体承诺 1.允许澳门与内地合拍影片的方言话版本，经内地主管部门批准，在内地发行放映，但须加注标准汉语字幕。
2.允许澳门影片的方言话版本，经内地主管部门审查批准通过后，由中影集团进出口公司统一进口，在内地发行放映，但均须加注标准汉语字幕。
3.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下具体开放承诺的服务。
部门或
分部门 3.建筑及相关工程服务
CPC511, 512, 513③, 514, 515, 516, 517, 518④
具体承诺 允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 4.分销服务
B.批发服务（CPC622，不包括盐和烟草）
C.零售服务（CPC631，632，6111，6113，6121，不包括烟草）
具体承诺 允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 6.环境服务（不包括环境质量监测和污染源检查）
A.排污服务（CPC9401）
B.固体废物处理服务（CPC9402）
C.废气清理服务（CPC9404）
D.降低噪音服务（CPC9405）
E.自然和风景保护服务（CPC9406）
F.其他环境保护服务（CPC9409）
G.卫生服务（CPC9403）
具体承诺 1.澳门服务提供者在澳门和内地从事环境污染治理设施运营的实质性商业经营，可共同作为评定其在内地申请企业环境污染治理设施运营资质的依据。
2.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 7.金融服务
B.银行及其他金融服务（不包括保险和证券）
a.接受公众存款和其他应付公众资金
b.所有类型的贷款，包括消费信贷、抵押信贷、商业交易的代理和融资
c.金融租赁
d.所有支付和汇划工具，包括信用卡、赊账卡和贷记卡、旅行支票和银行汇票（包括进出
口结算）
e.担保和承诺
f.自行或代客外汇交易
h.货币经纪
具体承诺 澳门的银行在内地的营业性机构，经批准经营澳资企业人民币业务时，服务对象可包括依规定被认定为视同澳门投资者的第三地投资者在内地设立的企业。
部门或
分部门 7.金融服务
B.银行及其他金融服务
证券服务
期货服务
具体承诺 1.为澳资证券公司申请内地合格境外机构投资者（QFII）资格进一步提供便利，允许澳资证券公司申请QFII资格时，按照集团管理的证券资产规模计算。
2.允许符合条件的澳资金融机构按照内地有关规定在内地设立合资基金管理公司，澳资持股比例可达50%以上。
3.允许符合设立外资参股证券公司条件的澳资金融机构按照内地有关规定在上海市、广东省、深圳市各设立1家两地合资的全牌照证券公司，澳资合并持股比例最高可达51%，内地股东不限于证券公司。
4.允许符合设立外资参股证券公司条件的澳资金融机构按照内地有关规定在内地批准的“在金融改革方面先行先试”的若干改革试验区内，各新设1家两地合资全牌照证券公司，内地股东不限于证券公司，澳资合并持股比例不超过49%，且取消内地单一股东须持股49%的限制。
5.在内地批准的“在金融改革方面先行先试”的若干改革试验区内，允许澳资证券公司在合资证券投资咨询公司中的持股比例达50%以上。
部门或
分部门 8.与健康相关的服务和社会服务（除专业服务中所列以外）
A.医院服务
具体承诺 1.允许澳门服务提供者以跨境交付的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
2.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 8.与健康相关的服务和社会服务（除专业服务中所列以外）
C.社会服务
通过住宅机构向老年人和残疾人提供的社会福利（CPC93311）
非通过住宅机构提供的社会福利（CPC93323）
具体承诺 1.允许澳门服务提供者以独资民办非企业单位形式在广东省设立居家养老服务机构，开展居家养老服务。
2.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 9.旅游和与旅游相关的服务
B.旅行社和旅游经营者（CPC7471）
具体承诺 1.澳门服务提供者在内地投资设立旅行社，无年旅游经营总额的限制。
2.对澳门服务提供者在内地设立旅行社的经营场所要求、营业设施要求和最低注册资本要求，比照内地企业实行。
3.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 10.娱乐、文化和体育服务
A.文娱服务（除视听服务以外）（CPC9619* *）
具体承诺 允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 10.娱乐、文化和体育服务
D.体育和其他娱乐服务（CPC964）
体育服务（CPC96411，96412，96413）
具体承诺 1.允许澳门服务提供者以跨境交付的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
2.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 11.运输服务
A.海运服务
货物装卸服务（CPC741）
集装箱堆场服务
具体承诺 1.澳门服务提供者投资建设港埠设施并经营港口装卸、堆场和仓储业务，其资本额和设立分公司的条件比照内地企业实行。
2.将澳门服务提供者在广东省内设立外商投资企业经营国际海运集装箱站和堆场业务、国际货物仓储业务登记下放至广东省地级以上市交通运输主管部门。
3.将广东省内至澳门普通货物运输，以及在航澳门航线船舶变更船舶数据后继续从事澳门航线运输的审批权下放至广东省交通运输主管部门。
4.将澳门服务提供者在广东省内设立外商投资企业经营国际船舶管理业务登记下放至广东省交通运输主管部门。
5.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 11.运输服务
C.航空运输服务
空运服务的销售和营销服务⑤（仅限于航空运输销售代理）
具体承诺 1.允许澳门服务提供者以跨境交付的方式为内地提供国际航线或香港、澳门、台湾地区航线机票销售代理服务。
2.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者在内地提供本部门或分部门分类项下的服务，但不符合经营主体资格的不得从事此类服务活动。
部门或
分部门 11.运输服务
F.公路运输服务
b.公路卡车和汽车货运（CPC7123）
具体承诺 1.对在福建省投资的生产型企业从事货运方面的道路运输业务立项和变更的申请，委托福建省省级交通运输主管部门进行审核或审批。
2.取消澳门服务提供者在广东省投资道路货运和机动车维修业的立项环节，按照国家现行法规受理申请和许可审批。
3.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 11.运输服务
F.公路运输服务
城市间定期旅客服务（CPC71213）
道路客货运站（场）
具体承诺 1.允许澳门服务提供者在内地设立合资（澳资股权比例不超过49%）或合作道路客运站（场）。对在福建省设立道路客货运站（场）项目和变更的申请，委托福建省省级交通运输主管部门进行审核或审批。
2.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 11.运输服务
H.所有运输方式的辅助服务
c.货物运输代理服务（CPC748，749，不包括货检服务）
具体承诺 允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 服务部门分类（GNS/W/120）未列出的部门
商标代理
具体承诺 允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者在内地相关法律法规允许的范围内提供本部门或分部门分类项下的服务。
部门或
分部门 服务部门分类（GNS/W/120）未列出的部门
殡葬设施
具体承诺 1.允许澳门殡葬业者在内地以独资或合资等方式投资并经营除具有火化功能的殡仪馆以外的殡仪悼念和骨灰安葬设施。
2.允许澳门服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供本部门或分部门分类项下的服务。
______________________________
① 《安排》中，内地系指中华人民共和国的全部关税领土。
② 部门分类使用世界贸易组织《服务贸易总协定》服务部门分类 （GNS/W/120），部门的内容参考相应的联合国中央产品分类（CPC，United Nations Provisional Central Product Classification）。
③ 包括与基础设施建设有关的疏浚服务。
④ 涵盖范围仅限于为澳资建筑企业在其提供服务过程中所拥有和所使用的配有操作人员的建筑和/或拆除机器的租赁服务。
⑤ 适用世界贸易组织《服务贸易总协定〈关于空运服务的附件〉》的定义。
