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黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市著名商标认定和保护办法》的通知

哈政发法字[2009]13号


各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

　　现将《哈尔滨市著名商标认定和保护办法》印发给你们，请认真遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年七月十六日



哈尔滨市著名商标认定和保护办法





　　第一条 为了规范哈尔滨市著名商标认定工作，保护著名商标所有人、独占被许可使用人和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内哈尔滨市著名商标的认定、保护和管理。
　　本办法所称哈尔滨市著名商标是指在市场上享有较高声誉和一定市场占有率，为相关公众所熟知，并依照本办法予以认定的注册商标。

　　第三条 哈尔滨市著名商标认定和保护工作遵循自愿申请、公正公开、特别保护的原则。
　　
　　第四条 市工商行政管理部门负责哈尔滨市著名商标的认定和保护工作。
　　各区、县（市）工商行政管理部门按照职责权限，负责本辖区内哈尔滨市著名商标的初审和保护工作。
　　财政、税务、质量技术监督、国有资产管理、经贸、商务、农业等有关部门按照各自职责，做好哈尔滨市著名商标认定和保护的相关管理工作。

　　第五条 哈尔滨市著名商标认定采取随时申报，集中认定与个案认定相结合的方式。

　　第六条 市、区、县（市）人民政府鼓励商标所有人或者独占被许可使用人提高商品或者服务质量，维护商标信誉，创立著名商标。
　　区、县（市）人民政府对获得哈尔滨市著名商标的商标所有人或者独占被许可使用人应当予以表彰和奖励。

　　第七条 申请哈尔滨市著名商标应当具备下列条件：

　　（一）申请人为住所地在本市行政区域内的商标注册人或者独占被许可使用人；
　　（二）该商标自核准注册之日起连续使用满2年以上，商标权属无争议；
　　（三）商标所标示的商品在同类商品中质量和服务优良、稳定，市场声誉好，并在相关公众中具有较高的知名度和认知度；
　　（四）商标所标示的商品近2年的产量、销售额或者产值、市场占有率、利税额等主要经济指标在本市同行业中位居前列，且具有广泛的销售市场；
　　（五）申请人有完善的商标使用管理和保护制度；
　　（六）申请人无违反相关法律、法规、规章的行为。
　　商标注册未满2年，但具有突出区域优势特色、规模较大、有发展潜力、产品出口创汇等条件的，可以申请认定为哈尔滨市著名商标。

　　第八条 申请认定哈尔滨市著名商标应当提交下列书面材料：

　　（一）《哈尔滨市著名商标认定申请表》；
　　（二）《企业法人营业执照》或者《营业执照》，或者其他企事业单位、个体工商户合法资格证明及《商标注册证》复印件；
　　（三）申请人简介、商标最早使用证据；
　　（四）申请人近2年资产负债表和损益表，或者由会计师事务所出具的审计报告等相关证明；
　　（五）申请人近2年在本市连续纳税的证明；
　　（六）商标所标示的商品在国内外市场的销售额和销售区域的相关证明文件；
　　（七）商标所标示的商品或者服务质量保证的证明文件；
　　（八）商标所标示的商品宣传的区域、媒体及相关合同、发票证明文件；
　　（九）申请人内部商标管理制度、机构设置及商标专用权自我保护情况。
　　商标所有人授权独占被许可使用人申请哈尔滨市著名商标的，还应当提供《商标许可使用合同》复印件和授权申请文件。

　　第九条 申请人认为其商标符合哈尔滨市著名商标条件的，可以向所在地区、县（市）工商行政管理部门提出申请。
　　区、县（市）工商行政管理部门应当自收到申请人提交的认定申请和相关材料之日起10个工作日内，对相关材料进行初审。符合条件的，签署受理意见并在3个工作日内报市工商行政管理部门；不符合条件的，签署不予受理意见并书面告知申请人。

　　第十条 申请人对区、县（市）工商行政管理部门不予受理意见有异议的，可以向市工商行政管理部门申请复审。市工商行政管理部门应当自收到复审申请之日起10个工作日内做出复审决定。
　　异议成立的，可以直接受理认定申请；异议不成立的，退回复审申请并说明理由。

　　第十一条 市工商行政管理部门应当自收到认定申请、相关材料以及区、县（市）工商行政管理部门初审意见之日起15个工作日内，对申请材料的真实性、合法性进行审查、核实，提出书面审核意见。
　　审核期间，应当征求有关行业主管部门、行业协会、消费者权益保护组织等方面的意见，必要时，可以委托有关机构进行调查。

　　第十二条 市工商行政管理部门认为符合哈尔滨市著名商标认定条件的，应当在本市公开发行的报刊或者政府网站上发布审查公示，公示期为20日。
　　社会公众在公示期内提出异议的，市工商行政管理部门应当对异议内容进行调查。异议成立的，退回认定申请；异议不成立或者公示期内无异议的，应当组织评审。

　　第十三条 市工商行政管理部门成立哈尔滨市著名商标认定评审委员会（以下简称“评审委员会”)，负责哈尔滨市著名商标的评审工作。
　　评审委员会组成人员为11人以上（含11人）的单数，委员会主任由市工商行政管理部门主要负责人担任。评审委员会下设办公室（以下简称“评审办公室”），负责日常工作。

　　第十四条 评审委员会评审哈尔滨市著名商标，应当依据申请材料、评审办公室的审核意见以及其他方面的意见，客观、公正地进行评审。
　　评审哈尔滨市著名商标，应当由评审办公室提请评审委员会主任召开评审委员会会议。经评审委员会全体委员表决，2/3以上委员通过方可认定。

　　第十五条 市工商行政管理部门应当自审查公示期满之日起60日内，组织评审委员会进行评审，并根据评审委员会的评审意见做出是否认定的决定。

　　第十六条 认定为哈尔滨市著名商标，由市工商行政管理部门颁发《哈尔滨市著名商标证书》，并在本市公开发行的报刊或者政府网站上予以公告。
　　不予认定的，书面通知申请人并说明理由。

　　第十七条 哈尔滨市著名商标的有效期为3年，自公告之日起计算。

　　第十八条 哈尔滨市著名商标有效期满前4个月，市工商行政管理部门应当书面告知著名商标所有人或者独占被许可使用人有关续展事宜。
　　需要继续使用哈尔滨市著名商标的，著名商标所有人应当在有效期满前3个月，向市工商行政管理部门提出续展申请，并提交本办法第八条规定的相关材料。有效期满未提出续展申请的，可以给予3个月宽延期。
　　续展申请符合条件的，市工商行政管理部门应当予以确认并公告，每次延续有效期为3年；续展申请未通过或者宽延期满未提出续展申请的，该哈尔滨市著名商标资格失效，由市工商行政管理部门发布失效公告。

　　第十九条 凡涉及哈尔滨市著名商标认定工作的有关人员，应当对申请人提交的相关材料妥善保管，并负保密责任。

　　第二十条 市、区、县（市）工商行政管理部门应当建立健全哈尔滨市著名商标使用回访制度，加强对著名商标使用的管理和服务，对食品、药品、农资等重点行业的著名商标，每年进行一次跟踪回访。

　　第二十一条 哈尔滨市著名商标所有人或者独占被许可使用人可以在核定使用的商品及商品包装、装潢、说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他商业活动中使用“哈尔滨市著名商标”字样或者标志。
　　未经认定，商标所有人或者独占被许可使用人不得擅自使用哈尔滨市著名商标字样或者标志。

　　第二十二条 哈尔滨市著名商标所有人或者独占被许可使用人应当履行下列义务：

　　（一）对所持有的或者授权使用的哈尔滨市著名商标按照核定的范围使用，不得扩大使用范围；
　　（二）完善商标的使用管理和保护制度，提高商品或者服务质量，自觉维护哈尔滨市著名商标声誉；
　　（三）法律、法规、规章规定的其他义务。

　　第二十三条 哈尔滨市著名商标所有人许可他人使用其哈尔滨市著名商标或者以哈尔滨市著名商标权质押的，应当依法签订许可使用合同或者质押合同，并报送市工商行政管理部门备案。

　　第二十四条 哈尔滨市著名商标所有人依法转让商标时，受让人需要在商品上使用“哈尔滨市著名商标”字样或者标志的，应当经市工商行政管理部门重新认定，并予以公告。

　　第二十五条 哈尔滨市著名商标所有人变更注册人名义、地址以及其他注册事项的，应当在变更核准之日起30日内将变更事项报送市工商行政管理部门备案。

　　第二十六条 哈尔滨市著名商标所标示的商品的同类商品中，他人不得实施下列行为：
　
　　（一）将与哈尔滨市著名商标相同或者近似的文字、图形、字母等作为商品商标使用，且可能造成相关公众误认的；
　　（二）使用哈尔滨市著名商标所标示的商品特有的或者与其近似的包装、装潢，且可能造成相关公众误认的;
　　（三）以不正当手段丑化、贬低哈尔滨市著名商标及其相应的商品或者服务的。

　　第二十七条 他人使用与哈尔滨市著名商标相同或者近似的文字作为企业名称、字号的，工商行政管理部门不予登记。企业名称、字号登记在先的除外。

　　第二十八条 工商行政管理部门应当依照有关法律、法规、规章的规定，加强哈尔滨市著名商标的保护。
　　对在本市行政区域以外遭受侵权的，哈尔滨市著名商标所有人或者独占被许可使用人可以向市工商行政管理部门请求帮助，市工商行政管理部门应当协助其维护合法权益。

　　第二十九条 哈尔滨市著名商标所有人或者独占被许可使用人有下列情形之一的，由市工商行政管理部门取消其哈尔滨市著名商标称号，并予以公告：

　　（一）注册商标被依法撤销或者注销的；
　　（二）以提供虚假证明材料等不正当手段取得哈尔滨市著名商标称号的；
　　（三）超越哈尔滨市著名商标核定使用范围的；
　　（四）非法买卖哈尔滨市著名商标标识的；
　　（五）哈尔滨市著名商标所标示的商品粗制滥造，损害消费者利益的；
　　（六）对哈尔滨市著名商标所标示的商品进行虚假广告宣传的；
　　（七）哈尔滨市著名商标连续2年未被使用或者在有效期内丧失著名商标认定条件的；
　　（八）违反法律、法规、规章的其他行为。

　　第三十条 违反本办法第二十六条规定的，由市工商行政管理部门依据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规的规定予以处罚。

　　第三十一条 申请人申请认定哈尔滨市著名商标，隐瞒有关情况或者提供虚假材料，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得哈尔滨市著名商标称号的，取消其申请资格，并在3年内不得再申请。

　　第三十二条 工商行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的，由其所在单位、上级主管单位或者监察部门责令改正，对主要负责人或者直接责任人依法追究行政责任；给他人财产造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未按照规定受理和审核哈尔滨市著名商标申请的；
　　（二）违反法定程序组织初审和认定哈尔滨市著名商标的；
　　（三）未依法履行哈尔滨市著名商标保护和管理职责的；
　　（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

　　第三十三条 哈尔滨市著名商标认定和保护工作实行无偿原则，任何单位和个人不得收取费用。

　　第三十四条 对符合中国驰名商标和黑龙江省著名商标认定标准的哈尔滨市著名商标，市工商行政管理部门可以向国家、省工商行政管理部门推荐。

　　第三十五条 本办法自2009年9月1日起施行。


论网络传输权的发表权性质

赵 莉*

内容提要：为因应数学技术下网络环境对著作权的挑战，世界知识产权组织、世界各国包括我国在内近年均通过制定相关国际条约或修改国内法，采用不同模式确立:著作权人在网络环境下享有网络传输权这一著作权专有权,而且这一专有权的性质是著作权的财产权性质.国际条约及相关法律己有明确规定: 传输权的内涵指作者所享有的将自己创作的作品上载至互联网服务器，或许可他人实施上述行为，供社会公众通过互联网选择和获得该作品的权利。而根据我国的《著作权法》规定：作者的发表权即是指作者决定其作品是否公之于众的权利。因此，根据发表权的特性，笔者认为，作者在网络环境下的网络传输权不单纯是一项财产权利，还具有发表权的性质，从而为作者在网络环境下著作权精神权利的保护提出一定的理论依据关键词：网络传输、发表权、性质
一、 前言
当技术发展到数字技术的网络时代，运行了几百年的版权制度开始面临前所未有的挑战。尽管技术是促进版权制度发展的催化剂1，尽管传统的新技术不断出现时，如电影的出现，广播、电视的盛行，录像带的普及都曾经构成版权发展中的难题，但最终还是顺理成章地臣服于版权制度的统领之中。但是，数字技术带来的因特网上无限的复制性，全球的传播性和变幻莫测的交互性给版权人及相关权人带来的将是空前的考验与选择。由此美国、欧盟、澳大利亚、加拿大等发达国家和地区自20世纪的90年代初就纷纷组织专家研究网络空间的知识产权保护问题及相应的对策。其中，1994年底关贸总协定谈判所产生的TRIPS协议并未解决新技术带来的许多具体的法律问题，于是，1996年12月20日，在世界知识产权组织的主持下召开的“关于著作权及邻接权问题的外交会议上”通过了两个被新闻界称为“因特网条约”的《世界知识产权组织版权条约（WIPO Copyright Treaty）》和《世界知识产权组织表演和录音条约（WIPO Performance and Phonograms Treaty）》。在此之后，美国、日本、欧盟包括我国等很多国家均通过修改国内法的形式，分别针对网络环境下的著作权及相关权的保护做出不同的立法选择，以顺应两个版权条约的要求。
其中，在《世界知识产权组织版权条约（WIPO Copyright Treaty）》第八条和《世界知识产权组织表演和录音条约（WIPO Performance and Phonograms Treaty）》第十、第十四条，均有这样的规定：... ...文学艺术作品的作者应享有专有权利，以授权将其作品以有线或无线的方式向公众传播，包括将其作品向公众提供，使公众中的成员在其个人选定的时间和地点可获得这些作品。... ...表演者、录音制品制作者，应享有专有权，以授权通过有线或无线的方式向公众提供其以录音制品录制的表演或录音制品，使该表演、该录音制品可为公众中的成员在其个人选定的地点和时间获得。以上各条款即是对因特网传输方式赋予法律地位的原则性规定。由于两个条约从名称到内容，都浸透着不同理论、不同观点及不同国家的不同经济利益之间的冲突及妥协的痕迹2。所以对于如何具体地设立和保护著作权及邻接权人在网络环境下的信息传播权，条约留给各国自己来解决。于是各国分别采取重新设立或扩大传统版权体系下某项权利的解释使之延伸至网络环境下等不同的方式，来进一步明确著作权及邻接权人在网络环境下的网络传输权。
我国2001年10月27日通过的现行《著作权法》修订案中第十条之（十二）增设了一项“信息网络传播权”。该条规定：著作权及相关权利人享有以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利。这是我国著作权法顺应两个条约的要求对著作权及相关权利人“网络传输权”的法律设定3。应该说，在该条款出台以前，我国司法实践就处理过与此相关的案件4。但修正案施行以后的有关案件却有了不同的判决，对此，笔者不禁产生质疑。
二、问题的提出
问题源于对近期判决的一起网络著作权侵权纠纷一案。2002年10月9日，北京市第二中级人民法院对中国音乐著作权协会与被告广州网易计算机系统有限公司，北京移动通讯有限责任公司侵犯著作权纠纷案作出一审判决。这是一起比较典型的侵犯作者网络传输权的案件。被告是著名网络巨头——网易公司，自2001年以来，在其开办的网站中设置了“铃声传情”栏目，收录了众多音乐作品供用户下载，其中包括歌曲《血染的风采》。对该首歌曲的收录，被告网易一未获得该歌曲曲作者苏越的许可，二也未问其支付任何报酬。作为早在1994年1月18日就与苏越签订了音乐著作权合同的中国音著协，已经享有对作品的公开表演权，广播权和录制发行权。2001年10月9日，双方又签订了补充合同，即作者又将其上述作品在互联网上载，下载以及传输的权利授予录音著协管理。根据我国2001年10月新修订的《著作权法》第八条规定……著作权集体管理组织被授权后，可以以自己的名义为著作权人和与著作权有关的权利人主张权利，并可以作为当事人进行涉及著作权或者与著作权有关的权利的诉讼，仲裁活动。据此，音著协认为，网易与北京移动通信公司的商业性使用行为共同构成了对作者著作权的侵害。因而，根据委托协议，以音著协的名义提起诉讼，要求二被告立即停止使用音乐作品《血染的风采》公开向音著协和作者苏越赔礼道歉，共同赔偿原告经济损失及合理支出17万元。
一审判决结果是，认定苏越是歌曲《血染的风采》的曲作者，其与音著协签订的著作权的委托管理合同合法有效。根据著作权法相关规定，网易未经苏越许可，将其作品收录以供用户下载的这一商业行为构成了对其信息网络传播权的侵犯，应承担民事责任。鉴于原告未能证明网易的行为给本人或作品带来不良影响。因此，对原告要求赔礼道歉的诉讼请求,法院不予支持,同时判令网易未经许可不得向公众传播歌曲《血染的风采》，并予判决生效后10日内向中国音乐著作权协会支付赔偿费1万元，公证费1300元。
一起侵犯作者信息网络传播权的案件结束了。笔者对法院关于财产权的判决不去议论，笔者关心的是象《血染的风采》这样一首红遍大江南北，唱成家喻户晓的名歌，被数字技术这一最新的技术手段在网络上进行传播并下载后，作者却因提供不出足够的证据而使得要求被告赔礼道歉的诉讼请求得不到法院的支持，为此，笔者欲提出以下问题：
1、 作者的网络传输权是否为一项单纯的财产性权利？
2、 根据判决的理由看，被告除承担对中国音著协的经济损失进行赔偿的法律责任外，并未侵犯作者在网络环境下的著作权，作者的网络传输权如何得到实现？
3、 判决的言下之意，是否就作者对其作品的精神权利在网络环境下的保护又提出了更高的要求？
笔者认为，这里必然涉及到著作权及相关权利人的网络传输权是否具有传统环境下的发表权性质，进而涉及到著作权及相关权利人在网络环境下的精神权利的保护。
三、我国著作权法意义上的“发表权”的特性
根据2001年10月27日颁布并实施的我国现行《著作权法》修订案第十条之（一）的规定，作者的发表权，即作者决定作品公之于众的权利。对此，国家版权局专家已做出进一步的理解，即指对作者发表权的行使，任何人不能违背作者的意志，强行发表其作品，更不允许未经作者同意擅自发表作品，否则，均构成对发表权的侵犯 5。针对“作品公之于众”的理解，也有学者论述，所谓公之于众是指披露作品并使作品处于为公众所知的状态。至于公众是否知晓或关注被发表的作品，则无关紧要6。对于发表权中“公众”的内涵，学界也已经有了共识，即公众是指作者以外的不特定多数人，而不是指作者将自己的作品提供给其亲属，亲友或向某些专家请教7。笔者以为，上述三方面内容，是对正确理解我国著作权法意义上“发表权”特性的揭示，即作品的发表，要看：①是否符合作者的主观意志。②是否针对作者以外的不特定多数人进行。③作品是否处于被作者以外不特定多数的社会公众知晓的状态。而同时，作者的发表权作为作者所享有的在著作人身权中处于首位的权利，作者如果在创作完成以后不发表作品，其著作人身权和著作财产权将无法实现，著作权将失去其任何意义，所以作者在行使发表权时，还必然表现两方面特点：①发表权的一次使用性，即原则上作品一经全部公之于众，发表权即耗尽。②与其他权利的共同使用性，即通常发表权不能单独使用，它一旦行使必然是与出版、展示、表演等具体经济权利共同行使的。因此，从此意义上，可以看出我国的著作权法意义上的“发表权”实际上是既带有精神权利性质，又带有经济权利性质的一种特殊权利8。至于作品是以书籍的形式，刊物连载的形式，录音制品的形式，还是网络传输的形式，这均是行使发表权所采取的形式，这与发表权本身的特性或内涵是两个问题。因此，对于任何一种作品，文字的、音乐的、美术的，只要其符合上述三个要件，而不管其采取的是书籍、光盘，还是网络传输的形式，都不能影响作者享有对作品的发表权。
从国际公约以及世界各国的著作权法看，发表权并非所有国家的法律都予以承认和保护。《伯尔尼公约》第六条之（二）对著作人身权定义为：不受作者经济权利的影响，甚至在经济权利转让之后，作者仍有保留要求其作品作者身份的权利，并有权反对对其作品的任何有损其声誉的歪曲、割裂或其他更改，或其他损害行为。很显然，《伯尔尼公约》的定义揭示出著作人身权的实质是人身关系在著作权上的具体反映，它是独立于著作财产权利而存在的，本身没有直接的财产内容。有些国家虽然保护发表权，但也明文对该权利的行使（或他人代行使）进行限制。例如，多来尼加版权法第18条规定：作者享有发表权，署名权、修改权与收回权四项精神权利；而精神权利的保护期是无限的。该法第19条紧接着规定：作者一旦去世，精神权利中的发表权与收回权将不复存在，代为行使者只能行使权利，维护署名权与修改权。对于传统上就承认“发表权”的国家法国和德国，往往不止于像我国著作权法那样，仅确认作者有权决定作品是否公之于众，而会更进一步有权决定首次公之于众采取什么方式或形式。与以上两类及国际公约相比，我国著作权法对“发表权”的保护显然属于中等保护水平9，这对促进我国文学、艺术及科学作品的传播是非常有利的。
另一方面，从我国著作权法涉及“发表”一词的相关条文看，发表的内涵已经等同于出版。例如，著作权法的第二十一条作品首次发表后“和”五十年内未发表的，以及第二十二之（一）至（十二），和其他条文表述中，无论从学界的理解还是实际的认定均将发表定位于作品借助一定的载体而出版、发行。“发表”与“出版”在版权领域之外是含义相同的两个词，或者仅仅是同一个词，在版权领域之中，发表权与出版权的地位很相似10。那么，我国著作权法关于“发表权”的定义与法律条款中对于“发表”一词的定义就是有区别的两个概念。
因此，笔者认为，正确理解我国著作权法意义上作者“发表权”特性，应该把握以上三个层面的内容，以及行使发表权时表现出的两个特点，从而把发表权与行使发表权时利用的形式区分开来，这对理解作者就其作品享有的精神权利尤其是面对数字技术带来的网络环境下作者著作权的全面保护是极其重要的。
四、网络传输权具有发表权性质
如前所述，两个版权条约及各国法律在确立作者享有网络传输权的同时，几乎无一例外地将其归属于著作权财产权的一种。即确立网络传输行为为作品的使用方式之一，作品的网络传输属于著作权人的专有权利，他人不经授权许可，不得擅自将他人作品网上传输，否则，视为对著作权人财产权利的侵犯。但是，笔者以为，无论是从世界知识产权组织两个版权条约的立法本意，还是各国因之而确立的网络传输权内涵看，网络传输权具有发表权的性质。
首先，所谓作品的网络传输，就是依靠计算机技术把文本数值、图形（单色或彩色的）图像（含静止的和活动的）和声音等信息输入计算机系统，并转换成二进制数字组成编码，以对它们进行组织、加工、储存，然后采用数字技术加以传送，并可以在需要时把这些数字化了的信息再还原成文本、数值、图像、声音等原来的信息形式的过程。
世界知识产权组织两个版权条约中的“传输”，只包括“向公众”的传输，即向不特定对象，对于诸如电子信箱的通信方式传输他人作品，不应属于传输权控制范围。至于通过Internet 在某一企业或单位的专用网络内，向特定对象进行的传输，至少有一部分也应被排除在向“公众”传输之外。11
所以，作者的网络传输权就是指作者所享有的将自己创作的作品上载到互联网服务器，或许可他人实施上述行为，供社会公众通过互联网选择和获得这些作品的权利。任何人不经授权许可，不得擅自将他人作品在网上传输。
其次，根据网络传输的特点，著作权及相关权利人的网络传输权符合传统环境下“发表权”三个层面的特性和两个方面的特点。
（1）、是否符合著作权及相关权利人的主观意志。网络环境下受版权保护的作品一般分为两类，一类是传统作品的数字化形式，包括通常所称的已发表作品和未发表作品；第二类是直接以数字化形式创作的作品。这样对于第一类作品，无论是已发表作品或是未发表作品（这里的发表等同于传统意义上的“出版”），只要需要数字化后在互联网上传输，就必须经过著作权及相关权利人的同意，否则就有遭遇侵权的可能。这点在两个版权条约及我国的《著作权法》的相关规定上均有体现。对于第二类作品，针对著作权及相关权利人明知推定明知网络的充分开放性和作品传播范围的不确定性，应视符合著作权及相关权利人的主观意志。而且我国2000年12月21日施行的《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条中“已在报刊上刊登或者网络上传播的作品，除著作权人声明或者上载该作品的网络服务提供者受著作权人的委托声明不得转载、摘编的以外，网站予以转载、摘编并按有关规定支付报酬，著名出处的，不构成侵权。但网站转载、摘编作品超过有关报刊转载作品范围的，应当认定为侵权”的规定，也从另一个侧面说明：对于“已在报刊上刊登或者网络上传播的作品”，即第一类作品中的已发表作品和第二类作品，在著作权及相关权利人未进行特别声明时，可视为作品在网上传输符合其主观意志。
（2）、是否针对著作权及相关权利人以外的不特定多数人进行。笔者同意上述专家就网络传输权中“公众”的内涵是指不特定对象的观点。这是因为网络环境天然地具有开放性、全球性、无国界性，作品的传输不仅在因特网上是针对著作权及相关权利人以外的不特定多数人下，随着网络技术的进一步发展，即使作品在公司内部的局域网或公共布告栏，甚至是通过私人邮箱等方式传输，都有可能是针对不特定多数人进行的。
（3）、是否处于被公众知晓的状态。两个版权条约中对“因特网传输”的规定，至少界定了以下重要问题：①适用和保护的客体为所有的文学艺术作品，包括计算机程序以及对资料库内容的选择或编排构成精神上的创作。②将其作品向公众提供，接受者可以在不同的时间和地点接受，其含义为不管公众是否接触了该作品，只强调对公众提供了作品，公众有条件接触作品，而这种条件又不属接触作品必须的网络设备等硬件设备。③对传播导致的终端产生的作品复制再进行向公众传输，应取得著作权人的授权。12笔者认为，只要作品被数字化后在网上出现，就应该视为被公众知晓的状态。
五、结语
通过以上的分析，笔者认为，由于作品的网络传输改变的只是作品的使用方式，而非产生新的作品，故作者就我国《著作权法》中第十条之（一）所规定的发表权，在网络环境下也同样享有，其具体的体现即为作者的网络传输权。而且针对本文案件中提出的质疑，笔者还认为作品是否进行网络传输，完全与作者的主观意志有关，这一对作品的使用不能脱离作者享有的具有发表权性质的精神权利。数字化作品，它是在作者完成之后在数字化网上传输，它完全是作者的智力劳动成果，而作者享有精神权利的前提是他创造了作品，他的人格在作品中得到了体现，因此，无论技术发展到什么阶段，作者的精神权利的保护都是不容忽视的。

*赵莉，女，上海大学知识产权学院2000级硕士研究生

1薛虹著：《因特网上的版权及有关权保护》 出自《知识产权文丛》（第一卷）
中国政法大学出版社， 1999年版
2郑成思 著 《两个新的版权条约初探》 出自《知识产权文丛》（第一卷）
中国政法大学出版社， 1999年版
3 蒋志培 著 《网络环境下的知识产权保护》 http://www.chianaiprlaw.com.
4即发生于1999年9月18日的王蒙等六作家诉北京世纪互联通讯有线公司著作权侵权纠纷一案。该案件在当时引起过广泛的社会反响。北京市一中院经审理后认为，作品在互联网上传播，与著作权法意义上对作品的出版、发行等方式虽然不同，但本质上都是为了使作品向社会公众传播，作品的传播方式不同，并不影响著作权人对其作品传播的控制权。这一判决实际上运用了民事诉讼法第一百零八条以及著作权法第十一条、第四十五条规定中作品使用方式和侵权行为种类的“等”字。本案的处理虽然没有提出“信息网络传播权”的概念，但其内容与实质却与“信息网络传播权”契合。本案中，原告提出的停止侵权、公开致歉及赔偿经济损失等诉讼请求均得到相应的支持。
5 费安玲主编 《著作权案例教程》中国政法大学出版社，1999年版，P106。
6 刘春田 著 《知识产权法》 中国人民大学出版社，2000年版，P52。
7 李建国 编 《中华人民共和国著作权法释义》 人民法院出版社，2001年版，P100。
8 郑成思 著 《知识产权法》 法律出版社 1999年版 ，P374。
9 郑成思 著 《知识产权法》 法律出版社 1999年版 ，P373。
10郑成思 著 《知识产权法》 法律出版社 1999年版 ，P371。
11郑成思 著 《两个新的版权条约初探》，出自《知识产权文丛（第一卷）》
中国政法大学出版社，1999年版，P333。