陕西省人民代表大会常务委员会关于坚决制止乱收费乱摊派乱集资减轻企业负担的决议
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陕西省人民代表大会常务委员会关于坚决制止乱收费乱摊派乱集资减轻企业负担的决议
陕西省人大常委会
陕西省人民代表大会常务委员会关于坚决制止乱收费乱摊派乱集资减轻企业负担的决议
陕西省人民代表大会常务委员会
（1996年9月3日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
今年上半年，省人大常委会在全省范围内组织开展了工业企业有关法律、法规行政执法检查。在检查中，许多地方和企业对当前存在的乱收费、乱摊派、乱集资的“三乱”之风，反映十分强烈，要求坚决制止。省八届人大常委会第二十一次会议认为，“三乱”严重干扰企业改革，侵害
企业合法权益，加重了企业负担，各级人民政府一定要高度重视，采取果断措施，坚决予以制止。为了保护企业的合法权益，坚决制止“三乱”，给企业改革和发展创造良好的条件，特作如下决议：
严格政令，坚决贯彻党中央国务院关于制止乱收费、乱摊派、乱集资的各项政策规定。各级人民政府必须充分认识减轻企业负担的重要性和紧迫性，采取强有力的措施，刹住“三乱”之风。要认真检查、清理有关向企业收费、摊派、集资的行政规章、规范性文件，凡与中央规定不符的
，坚决予以废止。未经省人民政府批准，任何单位和个人不得自立收费项目和标准。要建立和完善收费“明白卡”制度，凡要企业出钱的各种收费、集资，都要严格登记审核。对不符合法律和政策规定的，企业要坚决拒绝或举报申诉。
认真整顿，深入开展全面检查和专项治理。各级人民政府和有关部门要积极推行部门服务承诺制度，认真纠正行业不正之风。省人民政府要把制止“三乱”作为反腐倡廉的一项重要任务，近期内在全省范围内开展一次有力度、有深度的全面检查和专项治理。重点整顿各级执法部门、监
督部门、经济管理部门、公用事业单位，并检查规范其所属基层组织的活动。对检查出的“三乱”问题，要逐一处理。对“三乱”严重的地方，要追查市（地）、县领导的责任。
健全法制，尽快制定相应的法规、规章。省人民政府要尽快提出加强行政事业收费、预算外资金、国有资产等方面管理的法规草案，报省人大常委会审议，并制定有关规章。市（地）、县人民政府也要提出制止“三乱”，减轻企业负担的具体措施。
强化监督，严肃执法执纪。各级人大常委会要切实加强监督，认真检查制止“三乱”情况，及时听取和审议本级政府治理整顿“三乱”情况的汇报。各级法院、检察院和行政监察部门要密切配合，严肃查处非法向企业索要财物或变相摊派的违法乱纪行为。对顶风作案，继续搞“三乱”
或进行打击报复的，要公开曝光，从严查处。对严重违纪的要给予纪律处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
会议号召，全省各级各部门、各行各业，特别是各级领导，都要坚决贯彻执行党中央、国务院和我省关于制止“三乱”，减轻企业负担的各项规定，密切配合，令行禁止，千方百计把企业的不合理负担减下来，务必在近期内取得明显成效。
1996年9月3日
国务院关于公布第一批国家珍贵古籍名录和第一批全国古籍重点保护单位名单的通知
国务院
国务院关于公布第一批国家珍贵古籍名录和第一批全国古籍重点保护单位名单的通知
国发〔2008〕9号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院批准文化部确定的第一批国家珍贵古籍（2392部）名录和第一批全国古籍重点保护单位（51个）名单，现予公布。
我国是历史悠久的文明古国，拥有卷帙浩繁的文献典籍。这些文献典籍是中华民族的宝贵精神财富，是人类文明的瑰宝，保护和利用好珍贵文献典籍，对于继承和发扬民族优秀文化传统，增进民族团结和维护国家统一，增强民族自信心和凝聚力，建设社会主义核心价值体系，提高国家文化软实力，都具有重要意义。
各地区、各部门要进一步贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的指导方针，以第一批国家珍贵古籍名录和第一批全国古籍重点保护单位的公布为契机，加强科学规划，加大工作力度，切实做好珍贵古籍的保护、管理和合理利用工作，使中华民族珍贵的文献典籍永泽后世。
附件：1.第一批国家珍贵古籍名录（2392部）
2.第一批全国古籍重点保护单位名单（51个）
国务院
二○○八年三月一日
（附件1发地方和有关部门）
附件2：
第一批全国古籍重点保护单位名单
（51个）
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无锡市刑事被害人特困救助条例
江苏省无锡市人民政府
无锡市刑事被害人特困救助条例
第一条 为了规范刑事被害人特困救助活动，缓解刑事被害人的家庭生活困难，维护社会和谐稳定，根据宪法和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的刑事被害人特困救助活动适用本条例。
第三条 本条例所称刑事被害人特困救助，是指本市有关国家机关对符合本条例规定的救助申请人给予的一次性经济救助。
第四条 刑事被害人特困救助应当遵循以下原则：
（一）与经济社会发展水平相适应；
（二）与社会保障和其他救助相结合；
（三）公正、公开、救急、便捷。
第五条 本市人民法院、人民检察院、公安机关负责刑事被害人特困救助申请的受理、审查、提出救助意见和救助金发放。
民政、劳动和社会保障、卫生、金融等部门应当支持和配合人民法院、人民检察院、公安机关做好特困救助申请的调查核实等相关工作。
第六条 市、县级市、区人民政府应当设立刑事被害人特困救助专项资金，列入本级财政预算，实行分级筹集、分级管理，单独核算，专款专用。
财政、审计部门负责监督同级刑事被害人特困救助专项资金的使用、管理。
第七条 刑事被害人应当通过主张刑事附带民事赔偿、工伤赔偿、保险赔付以及申请其他救助等途径，缓解医疗救治和家庭生活困难。
第八条 鼓励和支持基层组织、社会团体、企业事业单位、其他组织和个人开展刑事被害人社会捐助活动。
第九条 刑事被害人符合本条例规定条件的，可以提出救助申请。
刑事被害人因受到犯罪行为侵害致死的,依靠其收入作为主要生活来源的被赡养人、被扶养人或者被抚养人，也可以依照本条例的规定提出救助申请。
第十条 申请救助应当同时具备下列条件：
（一）刑事被害人在本市行政区域内遭受犯罪行为侵害；
（二）刑事案件属于本市管辖；
（三）犯罪行为侵害造成刑事被害人人身重大伤害或者死亡；
（四）无法及时获得加害人赔偿、工伤赔偿、保险赔付；
（五）因刑事被害人医疗救治等原因造成家庭生活陷入严重困境。
第十一条 具有下列情形之一的，不予救助：
（一）刑事被害人的不法侵害直接导致加害行为的；
（二）救助申请人隐瞒家庭财产、经济收入等有关情况或者提供虚假材料申请救助的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第十二条 救助申请应当在刑事诉讼期间内向下列案件承办机关提出：
（一）刑事案件处于立案侦查阶段的，向公安机关提出；
（二）刑事案件处于提起公诉阶段的，向人民检察院提出；
（三）刑事案件处于审判阶段的，向人民法院提出。
刑事附带民事诉讼案件，救助申请应当在审判和执行期间内，向人民法院提出。
第十三条 申请救助应当采用书面形式，特殊情况也可以口头申请。口头申请的，承办机关应当做好记录。
第十四条 申请救助应当提交下列材料：
（一）救助申请书；
（二）有效身份证明；
（三）刑事被害人医疗救治或者死亡证明材料；
（四）家庭财产和收入情况说明；
（五）家庭生活困难情况证明材料；
（六）其他与申请救助有关的材料。
救助申请人应当对申请材料的真实性负责。
第十五条 救助申请属于本机关受理，申请材料齐全、符合要求的，承办机关应当受理。
申请材料不齐全或者不符合要求的，承办机关应当在收到救助申请材料的当日，告知申请人补正。
第十六条 救助申请有下列情形之一的，不予受理：
（一）已经获得本条例规定的一次性救助的；
（二）救助申请已由其他机关受理尚未办结的；
（三）未在本条例第十二条规定的期间内提出救助申请的。
决定不予受理的，承办机关应当在收到申请材料之日起三个工作日内告知申请人并说明理由。
第十七条 人民法院、人民检察院、公安机关应当综合考虑刑事被害人遭受犯罪行为侵害所造成的实际损害后果、医疗费用、家庭实际困难等情况，提出救助意见和救助金额。
救助金一般不超过一万元，特殊情况不超过本市上一年度职工年平均工资的三倍。
前款所称的特殊情况是指：
（一）刑事被害人医疗救治费用特别巨大的；
（二）刑事被害人完全丧失劳动能力的；
（三）刑事被害人死亡，救助申请人无劳动能力或者患有严重疾病且没有其他经济来源的；
（四）救助申请人陷入其他特别严重困境的。
第十八条 承办机关应当在受理救助申请之日起十个工作日内提出救助意见，并办理相关的审批手续。经审批决定给予救助的，应当在收到决定之日起三个工作日内一次性发放救助金；不予救助的，应当及时告知救助申请人并说明理由。
财政部门应当根据审批决定，及时核拨救助金。
第十九条 符合本条例规定的条件但未提出救助申请的，人民法院、人民检察院、公安机关根据案件具体情况，也可以直接提出救助意见和救助金额，并办理相关的审批手续。
第二十条 公安机关、人民检察院、人民法院应当将刑事被害人特困救助情况的书面说明材料随案移交。
第二十一条 刑事被害人特困救助情况应当定期向社会公布。
第二十二条 救助申请人依照本条例规定取得的救助金不纳入其家庭收入核算范围。
第二十三条 救助申请人以隐瞒家庭财产、经济收入等有关情况或者提供虚假材料等欺骗手段获得救助金的，由救助金发放机关予以追缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 从事刑事被害人特困救助工作的人员违反本条例规定的，由主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例自2009年10月1日起施行。
