河北省农村宅基地管理办法
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河北省农村宅基地管理办法
河北省人民政府
河北省农村宅基地管理办法
(2002年5月13日河北省人民政府第53次常务会议通过 2002年5月27日河北省人民政府令〔2002〕第7号公布 自2002年7月1日起施行)
第一章总则
第一条为加强对农村宅基地的管理，规范农村建设用地秩序，保护农村村民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和《河北省土地管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称的农村，包括村庄和集镇。
本办法所称的农村宅基地，是指农村村民用于建设住宅和厨房、厕所等设施的土地及庭院用地。
第三条本办法适用于本省行政区域内农村宅基地的管理。
第四条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的管理工作。
第五条各级人民政府及其有关部门和村民委员会应当鼓励农村村民建设二层以上住宅，并按照村庄和集镇规划进行旧村改造。
农村村民建设住宅，应当合理利用和集约利用土地，严格按照土地利用总体规划、村庄和集镇规划使用土地。村内有空闲地可以利用的，不得占用耕地建设住宅。
第六条农村村民建设住宅，应当依法取得土地使用权。禁止非法占用土地建设住宅。禁止买卖或者以其他方式非法转让农村宅基地。
第二章宅基地申请与审批
第七条农村村民符合下列条件之一的，可以申请宅基地：
(一)因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；
(二)外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；
(三)因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。
第八条农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡(镇)土地管理机构、县(市)土地行政主管部门审核和县(市)人民政府审批。县(市)人民政府批准后，村民委员会应当公布批准使用的宅基地。
第九条农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：
(一)年龄未满十八周岁的；
(二)原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；
(三)出卖或者出租村内住房的。
第十条农村村民占用农用地建设住宅的，应当由县(市)土地行政主管部门拟定农用地转用方案，依法办理农用地转用审批手续。
农村村民占用林地建设住宅的，应当依法报林业主管部门审核同意，并按前款规定办理审批手续。
农村村民不得占用基本农田建设住宅。
第十一条农村村民占用耕地建设住宅的，农村集体经济组织应当事先开垦与占用耕地的面积和质量相当的耕地，并报土地行政主管部门审查；没有开垦条件或者开垦的耕地经验收不合格的，农村集体经济组织应当依法向县(市)土地行政主管部门缴纳耕地开垦费。
第十二条下列宅基地的使用权，由村民委员会向乡(镇)土地管理机构提出申请，经县(市)土地行政主管部门审查、县(市)人民政府批准后，可以收回：
(一)为实施村庄和集镇规划进行旧村改造需要调整的宅基地；
(二)为进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要占用的宅基地；
(三)农村村民一户一处之外的宅基地；
(四)农村“五保户”腾出的宅基地；
(五)自依法批准之日起连续二年未按照批准的用途使用的宅基地；
(六)县(市)人民政府规定应当收回的其他宅基地。
由于前款第(一)项、第(二)项和第(三)项规定的原因收回宅基地使用权的，村民委员会应当根据地上附着物的评估价格对原宅基地使用权人给予适当补偿。
第三章宅基地标准
第十三条本省依法实行农村村民一户一处宅基地制度。
农村宅基地的面积按照下列标准执行：
(一)人均耕地不足一千平方米的平原或者山区县(市)，每处宅基地不得超过二百平方米；
(二)人均耕地一千平方米以上的平原或者山区县(市)，每处宅基地不得超过二百三十三平方米；
(三)坝上地区，每处宅基地不得超过四百六十七平方米。县(市)人民政府可以根据当地实际情况，在前款规定的限额内规定农村宅基地的具体标准。
第十四条农村村民因继承等原因形成一户拥有二处以上宅基地的，多余的住宅应当转让。受让住宅的村民必须符合申请宅基地的条件，并依照本办法的规定办理宅基地审批手续。
农村村民一户拥有二处以上宅基地并且满二年未转让其多余的住宅的，村民委员会可以向乡(镇)土地管理机构提出收回集体土地使用权的申请，经县(市)土地主管部门审查、县(市)人民政府批准后收回，统一安排使用。
第十五条农村村民户口迁出本集体经济组织后，其宅基地上的房屋损坏不能利用的，应当退出宅基地，由村民委员会依照本办法第十四条的规定无偿收回。
第四章宅基地登记
第十六条农村村民的宅基地申请经县(市)人民政府批准后，应当自收到批准通知之日起三十日内，向县(市)土地行政主管部门申请办理集体土地使用登记，由县(市)人民政府颁发《集体土地使用证》。
第十七条由于住宅转让、继承等原因造成集体土地使用权变更的，当事人应当自变更之日起三十日内，向县(市)土地行政主管部门申请办理集体土地使用权变更登记，由县(市)人民政府换发《集体土地使用证》。
第十八条集体土地使用权被收回的，当事人应当自接到县(市)人民政府通知之日起三十日内，向县(市)土地行政主管部门申请办理集体土地使用权注销登记，由县(市)人民政府进行注销登记，收回原宅基地使用权人的《集体土地使用证》。
第五章法律责任
第十九条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，或者超过县(市)人民政府依法批准的面积多占土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他设施；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条非法转让宅基地或者非法转让土地建设住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，并可处以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条无权批准宅基地的单位或者个人非法批准农村村民占用土地建住宅的，超越批准权限非法批准农村村民占用土地建住宅的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准占用土地建住宅的，或者违反本办法规定的程序批准占用土地建住宅的，其批准文件无效，对非法批准占用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。非法批准宅基地，对当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六章附则
第二十二条城市郊区和国有农场、林场、牧场的宅基地管理，参照本办法执行。
第二十三条市(县)人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第二十四条本办法自2002年7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府发布的《河北省农村宅基地管理规定》和1998年1月1日省人民政府发布的《河北省农村宅基地管理规定修正案》同时废止。
最高人民法院关于法人型联营合同纠纷案管辖问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于法人型联营合同纠纷案管辖问题的复函
1989年8月21日，最高法院
陕西省高级人民法院，河南省高级人民法院：
陕高法经字［1989］第02号和［1989］豫法经字第4号请示报告收悉。关于开封市农机局劳动服务公司与航天部陕西红川机械厂、陕西化学动力实验所联营合同纠纷一案管辖问题，经研究，现答复如下：
鉴于开封天豫实业开发股份有限公司为独立核算、自负盈亏的经济实体，实行董事会领导下的经理负责制；联营三方依法向开封市工商行政管理局申请注册登记，该局审核后准予成立并发给了营业执照。为便利诉讼，现根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第三十三条第二款的规定，指定本案由企业主要办事机构所在地的河南省开封市中级人民法院管辖。
此复
南昌市专利促进和保护办法
江西省南昌市人民政府
南昌市专利促进和保护办法
市人民政府第130号令
第一条 为了保护发明创造专利权，维护专利权人的合法权益，促进科学技术进步和自主创新，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内专利的促进和保护适用本办法。
第三条 市和县、区人民政府应当将专利促进和保护工作纳入国民经济和社会发展计划，建立健全专利促进和保护工作机制，提供必要的经费。
第四条 市和县、区人民政府管理专利工作的部门（以下简称专利管理部门），按照职责权限负责专利促进和保护工作。
发展改革、经济贸易、工商、商贸、质量监督、公安、财政等行政管理部门应当按照各自职责做好专利促进和保护工作。
第五条 市和县、区人民政府及有关行政管理部门，应当开展专利促进和保护宣传教育，营造专利促进和保护的良好环境。
报纸、广播、电视等宣传媒体，应当加强对专利知识的宣传，提高全社会的专利意识。
第六条 市人民政府设立专利专项资金，用于下列事项：
（一）为专利申请提供资助；
（二）促进专利技术实施和产业化；
（三）奖励有重大贡献的发明人或者设计人；
（四）国际间专利交流合作；
（五）人才培养和政策研究；
（六）其他专利促进和保护事项。
专利专项资金的具体使用和管理办法由市专利管理部门
会同市财政部门制定。
县、区人民政府应当根据本县、区专利工作的实际情况设立专利专项资金，用于促进专利事业的发展。
第七条 市专利管理部门应当建立专利信息服务平台，提供专利信息服务。
第八条 被授予专利权的单位，应当自专利权公告之日起3个月内发给发明人或者设计人奖金。一项发明专利的奖金最低不少于3000元；一项实用新型专利或者外观设计专利的奖金最低不少于600元。
由于发明人或者设计人的建议被其所属单位采纳而完成的发明创造，被授予专利权的单位应当从优发给奖金。
发给发明人或者设计人的奖金，企业可以计入成本，事业单位可以从事业费中列支。
第九条 被授予专利权的单位在专利权的有效期限内实施专利后，每年应当从实施该项发明或者实用新型专利所得利润纳税后提取不低于3%或者从实施该项外观设计专利所得利润纳税后提取不低于0.3%，作为报酬支付发明人或者设计人，也可以参照上述比例，一次性支付发明人或者设计人报酬。
被授予专利权的单位转让或者许可他人实施其专利的，应当自收到转让费或者许可费后3个月内，提取不低于该转让费或者许可费纳税后的12%作为报酬支付发明人或者设计人。
第十条 被授予专利权的单位可以将其专利权作价出资，专利权作价出资占注册资本的比例在国家规定的范围内由合作方约定。
被授予专利权的单位以专利权入股的，应当从该股份收益中提取不低于15%作为报酬支付发明人或者设计人；双方另有约定的，从其约定。
第十一条 专利管理部门应当加强对企业事业单位专利工作的指导，帮助企业事业单位建立和完善专利工作制度。
第十二条 涉及专利产品或者技术的下列事项，申请人或者申报人应当向有关行政管理部门提交市专利管理部门认可的专利检索报告：
（一）申请政府资助研究开发、技术改造、技术引进或者成果转化项目；
（二）申请市政工程项目立项；
（三）申报政府相关奖励；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第十三条 有下列情形之一的，当事人应当提供专利证书和当年专利年费缴纳凭证等专利权有效证明，有关行政管理部门和单位应当进行查验：
（一）发布专利实施广告；
（二）进行专利资产评估；
（三）办理专利权质押。
第十四条 展览会、推广会、交易会等的举办者对标有专利标记的参展产品或者技术，应当查验其专利证书和当年专利年费缴纳凭证等专利权有效证明或者专利许可合同。对未能提供专利权有效证明或者专利许可合同的，举办者应当拒绝其以专利产品、专利技术的名义参展。
第十五条 进口产品、技术涉及专利产品或者技术的，应当要求对方提供专利证书和当年专利年费缴纳凭证等专利权有效证明或者专利许可合同。
第十六条 出口产品、技术涉及专利产品或者技术的，应当检索进口方所在国家或者地区的专利文献。确有需要并具备专利申请条件的，可以先行或者同时向进口方所在国家或者地区提交专利申请。
第十七条 从事专利代理、专利评估等专利服务的中介机构应当具备相应资质，依法办理登记注册手续后，方可从事专利服务。登记注册机构应当将登记注册的有关情况抄送市专利管理部门。
市专利管理部门应当加强对从事专利服务的中介机构的指导与监督。
第十八条 从事专利服务的中介机构及其工作人员应当遵守法律、法规的规定，独立、客观、公正地开展业务，不得以不正当手段招揽业务，不得出具虚假报告，不得与当事人串通牟取不正当利益，不得泄露当事人的商业秘密，不得损害专利权人、其他当事人的合法权益和社会公共利益。
第十九条 任何单位和个人不得假冒他人专利、以非专利产品冒充专利产品或者以非专利方法冒充专利方法。
任何单位和个人不得为前款所禁止的行为提供制造、销售、使用、展示、广告及其他便利条件。
第二十条 对假冒他人专利、以非专利产品冒充专利产品或者以非专利方法冒充专利方法的，任何单位和个人都有权向专利管理部门举报。
专利管理部门应当建立举报制度，公布举报方式，并为举报人保密。
第二十一条 未经专利权人许可实施其专利，引起专利侵权纠纷 ，请求市专利管理部门处理的，应当符合下列条件：
(一) 请求人是专利权人或者利害关系人；
(二) 有明确的被请求人和具体的请求事项、事实、理由；
(三) 当事人均未向人民法院起诉；
(四) 被申请人所在地或者侵权行为地在本市行政区域内。
第二十二条 请求市专利管理部门处理专利侵权纠纷，应当提交请求书以及相关证据和证明材料，并按照被请求人的数量提供副本。
市专利管理部门应当自收到请求书之日起7日内，作出是否立案的决定，并书面通知请求人。
市专利管理部门应当自立案之日起7日内，将请求书副本和答辩通知书送达被请求人。被请求人应当自收到请求书副本后的15日内提交答辩书和有关证据。被请求人未提交答辩书和有关证据的，不影响专利侵权案件的处理。
第二十三条 在专利侵权纠纷处理期间，被请求人提出专利权无效宣告请求并被专利复审委员会受理的，可以请求市专利管理部门中止处理，但市专利管理部门认为被请求人提出的中止理由明显不能成立的，可以不中止处理。
第二十四条 市专利管理部门处理专利侵权纠纷，应当自立案之日起3个月内结案，案件情况复杂的不能超过6个月。
第二十五条 市专利管理部门处理专利侵权纠纷，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为；认定侵权行为不成立的，应当驳回请求人的请求。当事人不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十六条 当事人对下列专利纠纷可以请求市专利管理部门进行调解：
(一) 专利申请权和专利权归属纠纷；
(二) 发明人、设计人资格纠纷；
(三) 职务发明的发明人或者设计人的奖励和报酬纠纷；
(四) 在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；
(五) 侵犯专利权赔偿数额纠纷。
前款第(四)项所列纠纷，专利权人请求市专利管理部门调解，应当在专利权被授予之后提出。
第二十七条 市专利管理部门对专利纠纷进行调解，当事人达成协议的，应当制作调解协议书，由双方当事人签名或者盖章；调解不成的，当事人可以依法申请仲裁或者提起民事诉讼。
第二十八条 专利管理部门及其工作人员不得参与向社会推荐专利产品等经营活动，不得泄露工作中知晓的当事人的有关秘密。
第二十九条 违反本办法规定，展览会、推广会、交易会等举办者未查验专利权有效证明或者专利许可合同的，或者不按照规定拒绝的，由市专利管理部门责令改正，予以警告，并可以处1000元以上5000元以下罚款。
第三十条 违反本办法规定， 从事专利服务的中介机构有提供虚假报告等违法行为的，由有关行政管理部门依法予以处罚；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本办法规定，假冒他人专利的，除依法承担民事责任外，由市专利管理部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本办法规定，以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的，由市专利管理部门责令改正并予公告，可以处5万元以下的罚款。
第三十三条 违反本办法规定，为假冒他人专利、以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的行为人提供便利条件的，由市专利管理部门责令改正，并可以处1000元以上1万元以下罚款。
第三十四条 从事专利促进和保护工作的行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 本办法自二○○八年九月一日起施行。
