关于“预算包干结余”经费会计帐务处理办法的暂行规定
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关于“预算包干结余”经费会计帐务处理办法的暂行规定
国家海洋局
关于“预算包干结余”经费会计帐务处理办法的暂行规定
1980年11月21日，国家海洋局
各分局、研究所，各直供单位：
根据中共中央、国务院《关于节约非生产性开支，反对浪费的通知》中规定，从一九八○年起，国家对行政事业单位试行“预算包干”办法和财政部《关于文教科学卫生单位、行政机关“预算包干”试行办法》的要求，以及财政部《关于行政事业单位“预算包干结余”会计帐务处理办法的暂行规定》，现对局属各单位海洋事业费“预算包干结余”的会计帐务处理办法，暂作如下规定：
一、局下达给各单位一九八○年度的海洋事业费预算包干指标，已如数拨足，年终结余银行不再注销，年终限额结算手续仍按现行制度办理，预算支出以“银行支出数”和“实际支出数”编列决算。不得将经费包干结余以领代报，转作预算外资金，不得将经费包干结余以拨作支，要按“银行签证单”所列“年终限额结余”数自动转入新年度原料目“经费限额预算支出帐”内，并在摘要栏注明“上年经费限额结余结转本年继续使用”字样，视同新年度的经费限额继续使用。
为了简化手续，年终预算资金，分别以下列几种情况进行结算：
1．工资、补助工资和职工福利费，根据标准按银行实际支出的数字决算，预算核定额度结余结转下年继续使用，不再收回，核定预算额度不足由单位“预算包干结余”经费调整平衡，局不再补拨。
2．公务费、修缮费、业务费（不含修船费）按银行实际支出数决算，核定预算额度结余，全部留归单位结转下年继续使用。
3．设备购置费、修船费按银行实际支出数决算，核定预算额度结余，不再收回，结转下年继续用于设备购置和修船的专项开支。
4．其他费用，差额补助按银行实际支出数决算，核定预算额度结余，结转下年继续使用。
二、经费包干结余的帐务核算
为了在预算会计帐务上更好地反映经费包干结余的情况，在现行会计科目增加一个“经费包干结余”科目（列在“拨入经费”科目之后，下设“事业发展基金”和“集体福利和奖励基金”两个明细科目。年终，各预算包干单位，将应留归本单位的经费包干结余如数从“拨入经费”科目转入“经费包干结余”科目，其中：工资、补助工资、职工福利费、设备购置费、修船费、其他费用、差额补助结余如数列入“事业发展基金”明细科目；公务费、修缮费、业务费（不含修船费）结余百分之八十列入“事业发展基金”明细科目，百分之二十列入“集体福利和奖励基金”明细科目。各单位对职工发放的实行预算包干结余留用办法所得奖金由“经费包干结余”科目和“集体福利和奖励基金”明细科目支出。
财政部、国家税务总局关于中国铁通集团有限公司营业税问题的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于中国铁通集团有限公司营业税问题的通知
2005年2月23日 财税[2005]22号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为继续支持铁路运输体制改革，加快铁路政企分开，经国务院批准，现对中国铁通集团有限公司营业税问题明确如下：
从2005年1月1日起至2006年12月31日止，对中国铁通集团有限公司为铁路运输企业提供通信服务取得的收入免征营业税。
本通知所称铁路运输企业是指铁道部(含铁道部机关、直属单位、中心、协会、学会等)、各铁路运输企业(含各铁路局及广铁集团所属的分局、公司、站、段、所、办、厂、中心、队、室、场、协会、学会、工会、公安局、检察院、法院、疗养院、报社、行车公寓、招待所、中小学、职业高中、铁路中专、职工大学、医院、防疫站、印刷厂、技校、职校、党校、科研所、设计院等)、铁道部或铁路运输企业控股的铁路运输企业(含各合资铁路企业及所属站段等)以及其他的成本费用列入铁路运输总支出的单位。具体名单详见附件。
本通知所称“通信服务”是指固定电话、电报、专线、各种MIS系统、数据端口、电视电话会议、数据业务、无线列调、区段通信及其他基本电信业务、增值电信业务、专用通信业务等业务。
附件：使用中国铁通集团有限公司通信服务的铁路运输企业详细名单
附件：
使用中国铁通集团有限公司通信服务
的铁路运输企业详细名单
1．铁道部(含铁道部机关、直属单位、中心、协会、学会等)
2．哈尔滨铁路局机关及所属运营单位
3．沈阳铁路局机关及所属运营单位
4．北京铁路局机关及所属运营单位
5．呼和浩特铁路局机关及所属运营单位
6．郑州铁路局机关及所属运营单位
7．济南铁路局机关及所属运营单位
8．上海铁路局机关及所属运营单位
9．南昌铁路局机关及所属运营单位
10．广州铁路(集团)公司机关及所属运营单位
11．柳州铁路局机关及所属运营单位
12．成都铁路局机关及所属运营单位
13．兰州铁路局机关及所属运营单位
14．乌鲁木齐铁路局机关及所属运营单位
15．昆明铁路局机关及所属运营单位
16．萧甬铁路有限责任公司(机关及所属单位)
17．金温铁路有限责任公司(机关及所属单位)
18．泉州铁路有限责任公司(机关及所属单位)
19．武夷山铁路有限责任公司(机关及所属单位)
20．龙岩铁路有限责任公司(机关及所属单位)
21．合九铁路有限责任公司(机关及所属单位)
22．广梅汕铁路有限责任公司(机关及所属单位)
23．三茂铁路股份有限公司(机关及所属单位)
24．石长铁路有限责任公司(机关及所属单位)
25．平南铁路有限责任公司(机关及所属单位)
26．粤海铁路有限责任公司(机关及所属单位)
27．达成铁路有限责任公司(机关及所属单位)
28．达万铁路有限责任公司(机关及所属单位)
29．水柏铁路有限责任公司(机关及所属单位)
30．长荆铁路有限责任公司(机关及所属单位)
31．西延铁路有限责任公司(机关及所属单位)
32．孝柳铁路有限责任公司(机关及所属单位)
33．蓟港铁路有限责任公司(机关及所属单位)
34．集通铁路有限责任公司(机关及所属单位)
35．广大铁路有限责任公司(机关及所属单位)
36．邯济铁路有限责任公司(机关及所属单位)
37．芜湖大桥有限责任公司(机关及所属单位)
38．新长铁路有限责任公司(机关及所属单位)
39．朔黄铁路有限责任公司(机关及所属单位)
40．广深铁路股份有限公司(机关及所属单位)
41．阳涉铁路有限责任公司(机关及所属单位)
42．中铁渤海铁路轮渡有限责任公司(机关及所属单位)
43．宁启铁路有限责任公司(机关及所属单位)
44．三茂铁路实业有限公司(机关及所属单位)
45．南防铁路有限责任公司(机关及所属单位)
46．青藏铁路公司(机关及所属单位)
47．大秦铁路公司(机关及所属单位)
48．中国铁路建设投资公司(机关及所属单位)
49．中铁集装箱运输有限责任公司(机关及所属单位)
50．中铁特货运输有限责任公司(机关及所属单位)
51．中铁行包快递有限责任公司(机关及所属单位)
注：以上名单将随铁路运输企业体制改革进行调整。
关于鼓励发展“三来一补”的若干规定（试行）
福建省厦门市人民政府
关于鼓励发展“三来一补”的若干规定（试行）
厦门市人民政府
为鼓励“三来一补”业务的发展，增强出口创汇能力，根据国家和省的有关规定，结合我市实际情况，特作如下规定：
第一条：凡“三来一补”企业的加工所得收入，免征营业税、所得税、城市维护建设税、教育费附加、能源交通重点建设基金三年，期满后，纳税确有困难的企业，报经税务部门批准，可继续减免。为发展“三来一补”必须兴建的厂房及配套设施，在1990年以前免征建筑税。
第二条：“三来一补”的基建、技术改造投资，由外商提供或从银行贷款的，均不受固定资产投资规模限制。其所需建筑用地，由各级政府优先安排。
第三条：“三来一补”企业工缴费收入（补偿贸易在补偿期间扣除补偿进口设备价款的净收入外汇）外汇留成，实行“二：三：九五”分成，即上缴市2％，上缴县（区）3％，企业留成95％。企业留成外汇，任何部门不得从中抽成，工缴费按净收外汇逐笔结算，由外汇管理部门及
时划拨给企业。企业留成的外汇允许进入市外汇调剂中心。
第四条：“三来一补”企业，凡开展生产较高档次产品的对外加工装配项目，经市经贸委审核确认，所收工缴费外汇全部留给企业。开展上述项目的企业，发展生产所需外汇资金，可向银行贷款。允许所收工缴费先还贷，后结汇。
第五条：在遵守我国有关法律的前提下，可聘请外商管理来料加工企业。
第六条：对“三来一补”项目生产必须进口（包括国家限制进口）的机械设备、工具、原辅材料、自用燃料等物资，免领进口许可证，海关凭合同验放。对“三来一补”企业（年工缴费收入120万港元以上）生产用车辆，特种车（不包括小轿车、面包车）经市经贸委审批，海关凭经
贸委批件登记免税放行，所进车辆不得倒卖、转让、外商及其驻“三来一补”企业的外籍职工带进的国家限制的生活自用品，用后复出，由企业出具保函，海关登记放行，免收押金。“三来一补”项目合同执行过程中，由于生产急需，外商临时提供的，价值不大的样品和少量原辅材料、工
具，可由加工企业直接向海关申报，海关审核后放行。
第七条：我市拥有经营进出口权的公司及县（区）以上的对外加工装配服务公司均可对外谈判、签约“三来一补”项目合同，报县（区）以上的经贸委审批。外贸专业公司是经贸部批准的公司，在其经营范围内，允许直接向海关申办报关手续。除国家限制或不得搞来料加工装配的项目
外，凡经批准的合同，其产品出口均不实行许可证管理，海关按合同登记放行。
第八条：铁路、公路、港务、航空等部门，对＂三来一补”货物运输给予优先安排。在对外加工装配比较集中的地方，由海关派人进行监督或设立海关保税仓库。
第九条：凡“三来一补”企业，可实行计件工资、超定额计件工资、或分成工资，经主资部门审定，报市、县（区）劳动局、税务局备案。所支付的工资可不计入奖金总额，不征奖金税。
第十条：凡为引进“三来一补”项目牵线搭桥者，项目盈利后，按一年实收工缴费5‰（折人民币）由加工企业一次性给予奖励（从事外经工作的干部和县以上领导干部除外），具体奖励办法，可由各县（区）及有关公司自定。
第十一条：本规定适用于厦门市所有企业。
第十三条：本规定自公布之日起实施。
1988年2月5日
