廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市高速公路征收土地地上附着物补偿标准暂行规定的通知
河北省廊坊市人民政府办公室
廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市高速公路征收土地地上附着物补偿标准暂行规定的通知
廊政办〔2012〕77号
各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府有关部门：
《廊坊市高速公路征收土地地上附着物补偿标准暂行规定》已经市政府五届第三十四次常务会审议通过，现印发给你们，请参照执行。
廊坊市人民政府办公室
2012年9月4日
附件： 办大77正文.doc
廊坊市高速公路征收土地地上附着物补偿标准暂行规定
第一条 为切实维护被征地产权人的合法权益，确保高速公路建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》（主席令〔2004〕28号）和《河北省土地管理条例》等有关法律法规规定，结合本地实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内建设高速公路项目征收土地，以及对地上附着物进行补偿的，适用本规定。
第三条 本规定所称的地上附着物，一般是指在土地上建造的一切建筑物（如平房、楼房及附属房屋等）,构筑物（如水塔、水井、桥梁等）及地上定着物（如花草树木、铺设的电缆等）的总称。
第四条 征收集体土地（农用地、建设用地、未利用土地）时，应当按照《河北省人民政府关于修订征地区片价的通知》（冀政〔2011〕141号）规定的区片价格进行补偿。
征收国有土地上房屋时，应当严格按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令〔2011〕590号）和《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（河北省政府令〔2012〕2号）执行。
第五条 征收土地的青苗补偿费，按当季作物的产值计算。
第六条 耕地开垦费按照现有规定标准执行。
第七条 根据有关法律法规规定，电力线路、机井、管道、坟墓、建筑物、果树、一般林木、花卉及苗圃等地上附着物的补偿标准，按照下列标准执行：
表一：电力线路补偿标准
单位：元/千米
名称 架设形式 补偿标准 备注
低压输电线路 架空裸导线
铝导线 153600 70MM²，5线，12米电杆
172200 95MM²，5线，12米电杆
186240 120MM²，5线，12米电杆
261720 240MM²，5线，12米电杆杆
架空裸导线
钢芯铝导线 157080 70MM²，5线，12米电杆
175920 95MM²，5线，12米电杆
190920 120MM²，5线，12米电杆
278160 240MM²，5线，12米电杆
低压架空绝缘钢芯导线 191280 70MM²，5线，12米电杆
222120 95 MM²，5线，12米电杆
245640 120 MM²，5线，12米电杆
324840 240MM²，5线，12米电杆
低压电缆 60000 50MM²电缆
82800 70MM²电缆
103200 95MM²电缆
128400 120MM²电缆
145680 150MM²电缆
171600 185MM²电缆
188640 240MM²电缆
10KV线路 架空裸钢芯导线 300000 240 MM²，15米水泥杆
高压电缆 600000 双根240 MM²电缆
S11MR-30KVA变压器（元/台） 14000 变压器迁移费
S11MR-50KVA变压器（元/台） 16000 变压器迁移费
S11MR-80KVA变压器（元/台） 20000 变压器迁移费
S11MR-100KVA变压器（元/台） 33000 变压器迁移费
S11MR-200KVA变压器（元/台） 37000 变压器迁移费
表二：机井补偿标准
名称 分类 标准
（元/米） 井的深度（米） 材料口径
（毫米） 备注
水泥管 不含钢筋 100-120 ≤150 300 农业用
水泥管 不含钢筋 120-150 ≤150 400 农业用
钢 管 普 通 550-600 300-600 273/219 农业用
钢 管 普 通 400-450 300-600 273/165 农业用
钢 管 无 缝 650-1000 300-1000 329/219 农业用
钢 管 无 缝 1000-1200 1000-1500 329/219 农业用及商用
两管井 水泥变钢管 300-400 300-400 350/165 农业用
表三：防渗管道及坟墓补偿标准
单位：元/米
名称 材质 补偿标准 备注
防渗管道 塑料管 30 4寸塑料管道
缸瓦管 30 直径25cm
水泥管 45 直径35cm
自来水管道 塑料、镀锌管 25-40 规格4分、6分
坟墓拆（座） 汉 1200-1500 拆迁人工费用
坟墓拆（座） 回 1500-2000 拆迁人工费用
表四：建筑物及构筑物
名称 补偿标准 备注
楼房（3层以下） 1500-1800元/ M² 层高3.2米，砖混结构，水泥地面，内墙刷白，铝合金或塑钢门窗，
砖木
房屋 正房 1000-1200元/ M² 房高3.2米，砖木结构，木檀条红砖瓦，水泥地面，内墙刷白，木制或塑钢门窗
厢房 700-800元/ M² 房高2.8米，砖木结构，木檀条红砖瓦，水泥地面，内墙刷白，木制或塑钢门窗
倒座 700-800元/ M² 房高2.8米，砖木结构，木檀条红砖瓦，水泥地面，内墙刷白，木制或塑钢门窗
看护用房 500-600元/ M² 房高2.3米以上，四面砖砌墙围护，砖铺地面，木制门窗
简易棚（房） 200-250元/ M² 高为2米，一面敞，其余三面有砖墙围护，无门窗安置
厂房（彩钢） 450-550元/ M² 彩钢结构,层高6米，水泥地面
蔬菜大棚 260元/ M² 砖混结构，温室钢结构，高3.5米
80元/ M² 铁砣水泥柱，土墙围护，高3.5米塑料薄膜
65元/ M² 拱形钢架，塑料薄膜
35元/ M² 拱形竹木结构，塑料薄膜
围墙 二四墙 260元/延长米 墙高为2.2米，白灰沙浆砌墙，
水泥沟缝
三七墙 340元/延长米 墙高为2.2米，白灰沙浆砌墙，
水泥沟缝
沼气池 4500元/座 容积为八立方米，水泥沙浆抹面
电线杆 500元/根 8-12米水泥杆
猪舍、鸡舍 150元/ M² 规模养殖场
大门 120-200元/ M² 铁艺大门
厕所 200-500元/ M² 砖木结构，红瓦盖顶
青贮池 200元/ M² 砖混结构
石膏板房 80元/ M² 石膏板活动房，高2.5米
铁栅栏 260元/米 铸铁铁艺栅栏，1.5米高，砖基础
浸塑铁丝网围墙 60元/米 高1.8米，直径3mm
表五：果树补偿标准
单位：元/棵
果树类 1年生 2年生 3年生 4年生 初果期
（5—6年） 盛果期
（7年以上）
苹果树 8 30 60 100 300 500-800
梨 树 8 30 60 100 300 400-600
桃 树 8 30 60 100 300 400-600
枣 树 8 20 60 100 300 400-600
李子树 8 30 60 100 300 400-600
红果树/山楂 8 30 60 100 300 400-600
柿子树 8 30 60 100 300 400-600
杏 树 8 30 60 100 300 400-600
核 桃 8 50 100 150 350 500-800
花 椒 8 30 60 100 300 300-500
枸 杞 8 30 60 100 150 200-400
黄 桃 8 50 100 150 300 400-600
杜 树 8 40 100 150 200 400-600
桔子树 8 40 100 150 300 400-600
石榴树 8 50 100 180 300 500-800
樱桃树 8 50 100 180 400 500-800
海 棠 8 30 80 100 200 300-500
人参果 初果期100 盛果期400
葡 萄 1—3年生15-30 4—6年生30-60 七年以上60-150
表六：一般林木、风景树补偿标准
名 称 苗 3＜胸径≤5 5＜胸径≤10 10＜胸径≤20 20＜胸径≤30 胸径＞30cm
柳 树 2 10-20 60-100 100-280 280-350 500
毛白杨 2 10-20 60-100 100-200 200-300 400
榆 树 2 10-15 20-50 50-200 200-500 600
椿 树 2 10-15 20-50 50-200 200-300 350
洋 槐 2 10-15 20-50 50-150 150-300 350
桑 树 2 10-30 30-200 200-500 500-600 600-800
桧 柏 10 高1米，20 高2米，50 高3米，200 高4米，600 --
国 槐 10 10-20 20-200 200-500 500-2000 ---
泡 桐 10 10-20 20-150 150-180 180-260 260-350
银 杏 10 20-80 80-200 200-500 500-3000 ---
白 蜡 10 20-50 50-400 400--1000 1000-3000 ---
青 蜡 2 3-6 7-10 11-20 --- ---
北京滦 10 30-200 200-1000 1000-3000 3000-5000 ---
黑 松 80 高2米，260 高3米，500 高4米，800 高5米，1200 ---
白皮松 80 高1m，230 高2m，450 高3m，1500 高4m，4500 ---
名 称 苗 3＜胸径≤5 5＜胸径≤10 10＜胸径≤20 20＜胸径≤30 胸径＞30cm
油 松 10 高1m，200 高2m，420 高3m，800 高4m，2000
火 炬 8 10-15 15-80 80-250
法 桐 10 30-50 50-320 320-1800
龙爪槐 10 80-200 200-400 400-800
榆叶梅 5 60-200 200-300
垂 榆 5 80-200 200-400 400-600
合欢树 5 30-50 50-100 100-300
千头春 5 10-20 20-200 200-300
元宝枫 10 30-100 100-200 200-600
紫叶李 5 30-80 80--300 300-500
果树、林木补偿说明：
（1）果树补偿标准主要涉及五种，在常规栽培条件下，苹果、梨、桃树的合理种植密度为每亩不超过83株，采用密植栽培方式的最大密度每亩不高于111株；鲜食枣树的合理种植密度为每亩不超过110株，鲜食葡萄的合理种植密度为每亩不超过333株，酒葡萄栽植密度最大不超过每亩666株。超过合理密度部分不予以补偿，低于上述栽植标准按实际栽植密度补偿。
（2）胸径是指苗木地面以上1.3m处树干的直径。
（3）各类观赏树木、花卉，依据评估确定的金额进行补偿；防护林、古树名木类、特种用途林、旅游风景区树木，依据林业局部门的相关规定或评估而确定的金额进行补偿。
表七：花卉、苗圃补偿标准
名 称 单 价 备 注
花 卉 40元/ M²
燕 尾 40元/ M²
草 坪 15元/ M²
粉八宝 15元/ M²
月季花 20元/ M²
星星草 30元/ M²
撒地柏 30元/ M²
木 槿 30元/墩
涩 苷 30元/ M²
马 莲 10元/墩
黄 杨 1元/根 高0.8米
芦 苇 10元/ M²
红叶小波 20元/ M² 苗
100元/M² 5年生
国槐苗圃 15元/ M²
柏树苗圃 15元/ M²
大柳苗圃 15元/ M²
杨树苗圃 10元/ M²
花灌木苗圃 10元/ M²
第八条 征地管理费为土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费总额的2%¬—4%。
第九条 对本规定第七条未予明确或者双方难以确认的地上附着物补偿价格，可以委托市价格认证机构或者当地价格认证机构进行评估确认，并依据价格认证结论予以补偿。
第十条 本规定自2012年 10月1日起施行。本规定施行之前已经进行征收补偿的项目按照原有标准执行。2008年制定的《廊坊市高速公路征收土地地上附着物补偿标准暂行规定》（廊政〔2008〕115号），同时废止。
卫生部门信访工作暂行办法
卫生部
卫生部门信访工作暂行办法
1988年7月16日，卫生部
第一章 总 则
第一条 根据国务院《党政机关信访工作暂行条例（草案）》结合卫生部门的具体情况，为做好卫生部门的信访工作，特制定本办法。
第二条 接待处理人民来信来访，是贯彻执行法律、保障人民群众行使民主权利的大事，各级卫生部门必须把这项工作认真做好。
第三条 在处理人民来信来访中，要认真贯彻执行中央、国务院有关信访工作的政策精神，按照《关于分级负责处理信访问题的暂行办法》，结合当地具体情况，做好信访工作。
第四条 根据各级卫生部门的职权范围和业务分工，实行“分级负责、归口办案”的原则。加强县、区级基层医疗卫生单位信访工作的建设，就地解决信访问题。
第二章 信访工作的组织与领导
第五条 各级卫生部门的信访工作，在当地政府的领导下进行。要有一名领导主管信访工作，把信访工作列入议事日程。各级领导要亲自阅批人民来信，定期接待来访群众，及时研究处理重大信访问题。上报结案材料，必须经领导审批签发。
第六条 各省、自治区、直辖市卫生厅（局）要根据情况建立信访机构（人员编制设在办公室）或配备专职信访干部。
第七条 各级卫生部门应选择有一定政策、文化水平和有医疗卫生专业知识及有开拓精神、作风正派、身体健康的干部担任信访工作。各级领导同志对信访工作人员应予关心、支持，吸收他们定期参加必要的会议，阅读有关文件，不断提高信访干部的政策水平和工作能力。
第三章 信访工作分级负责的职权与程序
第八条 各级卫生部门信访工作和工作人员的职责。
（一）热情接待人民来信来访，主动、积极做好本系统应该处理的信访问题，建立信访工作责任制，实行目标管理，各负其责。加强监督检查工作，在负责信访接待处理工作中，要按党的路线、方针、政策和卫生工作的有关具体规定，解答处理来信来访问题。
（二）负责转办、交办工作，提高信访工作效率，及时向下级卫生部门、直属单位转办、交办来信来访，对重要案例及时查办。
（三）分级负责，就地处理。把大量的群众来信来访中反映的问题，解决在其所属的管理区域和部门范围，将问题解决在基层。
（四）对上访案例涉及到各部门的问题，应由上访人所到部门积极协商解决，经过磋商仍难以解决的，可由上级机关参与调解。
（五）加强信息反馈工作。各级信访部门要注意从人民来信来访中获得信息，将其中带普遍性、政策性、倾向性的问题及重大信访案例和一些新情况、新动向及时提供给领导和有关部门，并提出建议和处理意见。
（六）做好检查督促工作，定期检查下级卫生部门的信访工作，组织交流经验，研究解决本地区信访工作的疑难问题。
第九条 各级卫生部门处理来信来访，实行分级负责，归口办案程序。
（一）建立健全来信来访的登记、接谈、交办、立案、催办、归档、统计等信访工作制度，定期上报来信来访统计。
（二）对于重大的急待处理的信访问题，应及时报请领导研究处理。一般性问题，未经下级卫生部门调查处理的，应做好思想解释工作，动员回当地，转请下级卫生部门调查处理。
县、区级卫生局，负责受理本县、区级所属单位的信访问题。
市（地）卫生局，负责受理市（地）直属单位及对下属县、区卫生局处理不服的信访问题。
省、自治区、直辖市卫生厅（局），负责受理省、自治区、直辖市直属单位及下属市（地）卫生局（直辖市为下属县、区卫生局）处理不服的信访问题。
卫生部负责受理对省、自治区、直辖市卫生厅（局）及部直属单位处理不服的信访问题。
（三）各级卫生部门在分级负责的同时，进行归口办案。对于群众的检举、揭发、控告和申诉，要认真听取，并按党政领导关系，干部隶属关系，以及管理权限和业务性质归口处理。信访部门要做好协调疏导工作。
（四）信访部门的工作人员，必须认真做好文明接待，积极宣传党的有关政策和国家法令。凡是群众上访要求合理又能够解决的问题，要尽快解决；凡是要求过高或暂时不能解决的问题，要做好上访人的思想工作；对接待单位已认真接谈并处理完毕，上访人不服或越级上访的，要做好疏导工作，动员他们回去，稳定在基层；凡是在接待单位纠缠不走，或无理取闹者，经说服教育无效的，由信访部门出据文字材料，交公安机关收容遣送；由于官僚主义互相推诿，工作拖沓，激化矛盾造成不良后果的，要追究有关单位领导及有关人员的责任。
第四章 医疗事故与纠纷的信访问题处理
第十条 处理医疗事故与纠纷的来信来访，各级卫生信访部门必须认真调查研究，协助医政部门做好鉴定工作，从而保护人民群众和医务人员双方的合法权益。
（一）各省、市（地）、县召开医疗事故技术鉴定会议，可吸收信访工作人员列席，以便了解案情，协助做好解释工作。
（二）进行医疗事故、医疗纠纷的技术鉴定及其善后处理工作，应根据国发〔1987〕63号《医疗事故处理办法》的规定处理。各部委、厂矿企业所属医疗单位的医疗事故和医疗纠纷由本系统处理，当地医疗技术鉴定委员会可接受委托做医疗事故技术鉴定。
第十一条 根据中办发〔1985〕8号文件精神，凡是有关计划生育方面的问题，由计划生育部门处理。
第五章 其它问题的处理
第十二条 对信访涉及精神病问题时，应根据（81）卫报医字第26号卫生部、民政部、公安部《关于加强精神病防治管理工作的报告》精神处理。
第十三条 传染性麻风病人要及时处理。对信访涉及麻风病问题时，应根据（75）卫报防字第17号卫生部、公安部、财政部、农林部、商业部、总后勤部《关于加强麻风病防治和麻风病管理工作意见的报告》精神处理。
第十四条 对来信来访求医求药的病人，由当地卫生部门出具证明，应按正常医疗关系和有关规定处理。
第十五条 对集体上访问题，发现苗头要及时向领导和上级机关报告，各级卫生部门的领导同志要亲自接待做好劝阻工作，并迅速研究解决办法，妥善处理，防止事态扩大。
第十六条 对无照行医者，按各地卫生行政部门或有关部门的规定处理。
第十七条 对坚持无理要求，长期滞留上访，屡教不改者；以上访为由，到处流窜、行骗、危害社会秩序者；聚众闹事、冲击机关、打骂工作人员、闯占办公室者，经耐心说服不能劝阻，请当地公安部门协助处理或收容遣送，并视情节轻重，依法处理。遣送回当地或原单位后，基层单位应对其加强教育和管理，不能放任自流。
第十八条 各级卫生部门的信访经费，应列入行政预算。信访干部应根据各地情况适当解决岗位健康补助问题。
第十九条 凡是要求处理结果上报的案件，应于3个月内结案上报，到期不能结案的，应先简要上报调查处理进度，并抓紧结案工作。半年不结案的，上级卫生部门可以下去进行联合办案。老案、难案、急案可随时下去办理。
第二十条 各级卫生部门要加强对信访工作人员的纪律和法制教育，严守信访保密制度，不许将揭发、检举材料转退给本单位或本人；不许顶着不办；不许扣压来访信件；不许打击报复；不许在工作之外谈论上访内容；对上访人员反映的问题要给予保密。违者给予批评教育或行政党纪处理，情节严重的，要追究法律责任。
第二十一条 本条例自发布之日起实行。
