中华人民共和国和匈牙利人民共和国科学和技术合作协定

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海南省三亚市人民政府


三亚市干部培训学习积分管理试行办法




第一章 总 则



第一条:[制定目的]为了充分调动我市广大干部学习的主动性和积极性，不断提高干部队伍的整体素质，推进干部培训工作的科学化、制度化，特制定本办法。



第二条：[适用对象]本办法适用于市委各部门、市级国家机关各部门、各人民群众团体和区镇的国家公务员、机关工作者，以及市直事业单位和市管国有企业的领导班子成员。



第三条：[适用范围]干部培训学习积分限定范围：



（一）理论学习、知识更新及业务知识培训；



（二）在职学习，包括在职参加研究生、本（专）科函授和自考学习，以及各类专业职称资格考试；



（三）挂职锻炼；



（四）外出考察学习；



（五）深入农村基层、机关及企事业单位调查研究。



第四条：[组织领导]干部培训学习积分管理工作，按照干部管理权限，由市委组织部和市人事劳动保障局分工负责落实。



第二章 单位积分标准



第五条：[积分标准] 各单位在每个考核年度的自主办班培训、选派干部参加各类培训学习、挂职锻炼及参观考察的积分必须达到50分。



第六条：[计分标准]单位自主办班培训，选派干部参加培训、考察学习及挂职锻炼的，每次均积5分。



第七条：[单位积分依据]各单位举办培训学习活动，必须将培训计划和办班方案，以及单位党委（党组）讨论的会议纪要，一并报市委组织部备案。



第八条：[单位积分惩罚办法]单位在本年度未能完成培训学习积分的，其领导班子考核等次为一般。连续两年培训积分均未完成的，其领导班子考核等次为差。



第九条：[单位积分补救措施]各单位上年度培训任务未完成的，必须在下个年度将培训任务补充完成。



第三章 个人积分标准



第十条：[计分原则] 坚持分类计分和突出重点的原则，按照工作性质、工作强度以及职级的不同，具体划分培训积分。



第十一条：[计分标准] 按照培训学习具体内容划定积分。



（一）省级以上培训学习，每天积3分；市级培训或单位上级部门调训，每天积2分；单位自主办班培训学习，每天积1分。培训时间不足一天以一天计算。



（二）在职攻读研究生，每学期积10分，学位论文积20分；参加本（专）科函授或自考的，按其所修课程累计积分，每门课程积8分；参加各类专业职称资格考试的，每次积20分。



（三）挂职锻炼或跟班学习，期满三个月积20分，二个月积15学分。超过三个月的，每月累加8分。



（四）考察学习。参加省级以上考察学习，每次积8分；市级或本单位上级部门考察学习，每次积6分；单位自主外出考察的，每次积4分。



（五）深入农村基层、机关及企事业单位调查研究，每次积6分。处级干部每年至少调研两次；科级以下干部（含科级干部）每年至少一次；超过限定次数的，每超过一次积4分。



第十二条： [积分要求] 在每个考核年度，干部个人必须积满以下相应分值。



（一）处级干部，包括市管企事业的领导班子成员，每年各类培训学习应累计积40分；



（二）根据科级干部工作性质、工作强度不同要求，可将培训积分划分为两个等次。镇党政人大领导班子成员和河西、河东区工委科级干部，每年必须积25分；市直机关科级干部每年必须积20分。



（三）市委各部门、市级国家机关及群众团体的科员，每年培训学习必须累计积满15分；各区镇科员每年必须积满10分。



第十三条：[个人积分依据]干部培训学习积分的登记依据。



（一）省、市级安排的培训学习、考察任务，必须有培训学习通知，并附市领导的批示意见；



（二）单位自主培训或参加上级有关部门调训的，按照干部培训申报备案程序，报市委组织部备案。否则其单位及个人培训情况不计入卡式档案和积分手册。



（三）干部参加在职攻读、函授或自考的，必须有报考证明及本单位的核实意见，并根据干部管理权限，报市委组织部或人事劳动保障局备案。否则所修课程积分不计入本人培训学习积分手册。



（四）调查研究或考察学习的，必须有考察调研报告或课题调研成果，方可累计培训积分。



（五）各类专业职称资格考试，必须有专业考试资格证书，方可累计积分。



第十四条：[个人积分惩罚办法] 干部本年度里不能按规定积满分值，其年终考核不能被评为优秀等次。连续两个年度未能达到所修积分，年度考核不能被评为称职等次。



第十五条：[个人积分补救措施] 个人在上年度培训任务未完成的，必须在下个考核年度将培训任务补充落实。



第四章 奖惩和待遇



第十六条：[超出积分奖励] 单位和个人，在本年度培训学习积分超过规定积分的，其超过部分积分可以依次累加到下个年度培训学习积分中。



第十七条：[单位积分待遇]各单位连续两个考核年度，培训学习积分超过单位培训学习积分要求的，作为单位领导班子年度考核评优依据。



第十八条：[个人积分待遇]个人连续两个考核年度，培训学习积分超过个人积分要求的，作为干部提拔任用的一项重要依据。



第十九条：[特殊情况处理]因病治疗或其他特殊原因，未能完成本年度培训学习任务，本人可以凭所在单位或医疗单位的证明，向市委组织部提出申请，经查证属实，可以减免本人该考核年度的培训积分。



第五章 登记管理



第二十条：[管理办法]实行积分手册和卡式档案方式管理，两种积分登记情况必须保持一致。卡式档案由电脑储存管理，以纸卡档案归档，积分手册由单位或干部本人持有保管。



第二十一条：[登记统计分工]市委组织部负责市管干部和单位的卡式档案和积分手册的登记统计；按照干部管理权限，各单位负责本单位科级以下干部（含科级干部）卡式档案和积分手册登记统计。



第二十二条：[积分核实验证] 各单位每年年底，按照干部管理权限和本办法规定，将科级以下干部（含科级干部）的积分手册及积分统计情况，报市人事劳动保障局核实验证；处级干部的积分手册和单位积分统计情况，以及经人事劳动保障局核实验证的科级以下干部（含科级干部）的培训积分情况，一并报市委组织部核实验证。



第二十三条：[核实验证后果]积分手册必须经市委组织部或人事劳动保障局核实验证后，其单位和个人的培训学习积分方可有效。组织人事部门对单位及个人培训积分情况，可以定期或不定期到各单位检查监督。 第六章 手册使用



第二十四条：[手册使用]干部在市内工作调动或交流，无需另行更换新的积分手册；干部调离本市，培训学习积分手册自行失效，培训学习卡式档案将存入干部个人档案移往新单位。



第二十五条：[手册有效期限]积分手册仅供干部个人使用，每人一册一卡，积分手册有效期限为五年。



第二十六条：[手册的更换]单位或个人的积分手册，每五年更换一次。如积分手册破损或遗失的，可以凭单位证明申请更换或补办。



第七章 附 则



第二十七条：[办法实施时间]本办法从二00四年一月一日起实施执行。



第二十八条：[解释权限]本办法由市委组织部负责解释。


湖北省人民政府


湖北省人民政府令
　（第９５号）


　　《湖北省节约用电管理办法》已经１９９５年１１月２８日省政府常务会议审议通过，现发布通行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　蒋祝平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年十二月二日
　　　　　　　　　　　　 湖北省节约用电管理办法

第一章　总则





　　第一条　为推动社会节约用电，降低电能消耗，提高经济效益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本省行政区域内进入省电网的发电、供电、用电的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第三条　各级人民政府应加强对节约用电工作的领导。各级计划节约安全用电办公室（以下简称三电办公室），负责节约用电的日常管理和监督工作。各级电力主管部门依照行业管理职能，做好节约用电管理工作。


　　第四条　各级人民政府有关行业主管部门可配备专门机构或专职人员，负责本系统的节约用电管理工作。
　　重点耗电大户应根据需要配备专门机构或专职人员，负责本单位节约用电管理工作。


　　第五条　各级人民政府和政府各部门应重视节约用电的宣传工作，提高全民的节约用电意识，普及节约用电科学技术知识。

第二章　节约用电的管理与监督





　　第六条　电能的供应与使用严格按计划执行。供电、用电双方的权利、义务，执行国家供用电管理和电力调度的有关规定。
　　鼓励企业在丰水期和负荷低谷时段用电，实行电网丰枯、峰谷分时电价，挖掘潜力，缓解电力供需矛盾。


　　第七条　各发、供电企业，应做好节能降耗工作，合理建设和改造电网，提高供电能力，改善电能质量，加强电网经济调度，降低厂用电率和线路损失率。


　　第八条　企业节约用电的技术要求，由当地三电办公室会同有关部门，按国家《评价企业合理用电技术导则》进行评价。


　　第九条　新建、扩建或改建的工程项目，可行性研究报告中的“节能篇”应有电能利用评价，并由各级人民政府管理节能工作的部门进行审定。其设计电耗定额不得高于国内本行业先进定额，不得选用国家已确定淘汰或应进行改造的用电设备。


　　第十条　凡有定型产品或有固定工作量的用电单位，必须制定主要产品电耗定额。
　　主要产品电耗定额，按照国家有关规定，参照本行业可比先进水平，结合本企业实际制定，但不得高于国家和省有关部门规定的最高限额。制定的分企业、分产品的全厂定额、车间定额和单项定额，原则上一定三年不变。
　　省有关行业主管部门，应结合国内先进水平，科学制定本行业主要产品电耗的最高限额。


　　第十一条　主要产品电耗定额，由企业向当地三电办公室申报，经三电办公室和经贸委审批后下达。
　　中央直属企业应根据上级主管部门下达的定额，结合本企业的实际情况，提出主要产品电耗定额申请，经当地三电办公室征求省行业主管部门的意见后核定，由同级经贸委审批下达。


　　第十二条　主要产品电耗定额由三电办公室会同行业主管部门管理、考核。按规定要求制定了产品电耗定额的单位，应按月向所在地三电办公室报送国家统计局制定的物资消耗定额执行情况月报表，作为考核依据。企业耗电的节约或超耗，实行月考核、季结算。


　　第十三条　对宾馆、饭店、招待所、商场（店）、商业大厦、歌厅、舞厅以及行政事业单位和个体经营户实行计划用电和节约用电。各地三电办公室可依据上述单位前两年实际用电水平的平均值下达用电指标，并按月考核、结算。


　　第十四条　对城乡居（村）民实行定量供电。武汉市市区每户月用电量最高限额为１００千瓦时，其他地区月用电量最高限额为９０千瓦时。７、８、９三个月，月用电量最高限额增加６０％。省三电办公室应根据人民群众生活水平的提高和电力状况的改善，对月用电量最高限额作出适当调整，其他任何部门和单位无权规定和调整居（村）民月用电量最高限额。


　　第十五条　一切用电单位和个人需要安装电力空调器的，应到当地三电办公室办理电力空调使用许可证，按规定交纳空调设备容量费。居（村）民用于生活且功率在１．２千瓦以下的空调器，减半收费。


　　第十六条　对企业超产品电耗定额的电量，实行加价。对超过用电指标的单位以及居（村）民月用电量超过最高限额的，实行超计划用电加价。
　　企业超产品电耗定额电量加价、居（村）民超计划用电加价以及空调设备容量费的标准，由省物价局会同省三电办公室按照国家有关规定（其中空调设备容量费依功率大小而定）制定，报省人民政府批准后公布施行。其他任何单位无权定价和调整价格。


　　第十七条　严禁窃电。电力部门工作人员按国家有关规定持专用检查证，对用户用电状况进行检查时，用户不得拒绝。

第三章　节约用电技术推广





　　第十八条　各级三电办公室应贯彻执行节约用电原则，确定节约用电技术进步的重点和方向，支持节约用电技术市场、技术开发和节约用电示范，推进节约用电技术进步。


　　第十九条　发电、供电和用电企业，应采用节约用电新技术、新材料、新工艺、新设备，推广重点节约用电措施。
　　用电单位和个人照明用电，应推广使用节能灯具。


　　第二十条　推广应用节约用电产品，应当经过技术论证和使用检验，向用户提供所需的技术和经济分析资料，并做好售后服务。


　　第二十一条　鼓励企业利用余热、压差发电，凡装设单台１０吨／小时及以上的锅炉，有稳定的热负荷，年运行时间在４０００小时的企业，可发展热电联产。企业利用余热、压差发电所增加的自发电量，不抵扣其应分配的计划用电指标。


　　第二十二条　对电耗超过规定限额的产品和用电效率低于规定限额的设备，实行限制和淘汰制度。国家公布的淘汰机电产品，不得生产、销售和安装。企业更换下来的淘汰设备，不得转让和再次使用。


　　第二十三条　各级人民政府应建立节约用电专项资金。其主要来源为三电经费中用于节约用电的部分资金和电力部门筹措的其他资金。


　　第二十四条　节约用电专项资金实行有偿使用，专项用于节约用电项目改造、节约用电技术研究及推广，并享受信贷优惠。


　　第二十五条　节约用电专项资金管理和使用的具体办法，由省三电办公室、省电力局会同省经贸委制定。节约用电专项资金应存入财政专户，其管理和使用接受财政、审计部门的监督。

第四章　奖惩





　　第二十六条　为了鼓励全社会节约用电，提高用电效率，对节约用电成绩显著的单位和个人，各级人民政府给予表彰和奖励。


　　第二十七条　对节约用电取得显著成绩的单位，各级三电办公室在节约用电专项资金使用等方面给予优先安排，供电部门给予优先供电。对节约用电取得显著成绩的个人，用电单位按有关规定给予奖励。


　　第二十八条　企、事业单位加强节约用电管理和技术改造，可按国家有关规定，享受信贷、税收、财政等方面的支持和鼓励政策。
　　节约用电技术改造项目实行单独核算，效益还贷，即按改造前与改造后的效果计算节约电量，用节约的电力成本还贷。


　　第二十九条　对产品电耗超过国家和省有关主管部门规定的最高限额的企业，除超耗电量实行加价外，供电部门可报经当地人民政府批准，采取限电或停止供电措施。


　　第三十条　对未办理电力空调使用许可证，私自接用电力空调器者，由当地三电办公室处以应收空调设备容量费的５至１０倍罚款。


　　第三十一条　违反国家有关规定，生产、销售国家公布淘汰机电产品的，由技术监督部门和工商行政管理部门依照有关法律、法规给予处罚。使用国家公布淘汰机电产品的，由当地三电办公室责令其停止使用，对超耗电量按现行电价５至１０倍加价收费，情节严重的，供电部门可停止供电。


　　第三十二条　对窃电行为，电力部门应当场停止供电，并按国家有关规定给予处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第三十三条　违反本办法第十四条规定，擅自规定和调整居（村）民月用电最高限额的，由三电办公室没收违法所得，并处违法所得３至５倍罚款。
　　违反本办法第十六条第二款规定，擅自制定和调整有关价格，由物价部门没收违法所得，并依照有关法律法规给予罚款。


　　第三十四条　三电办公室和电力主管部门工作人员滥用职权，徇私舞弊，以权谋私的，由上一级行政主管部门或行政监察机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十五条　罚没收入按《湖北省罚没收入管理办法》的规定执行。


　　第三十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉，期满不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章　附则




　　第三十七条　本办法应用中的问题，由省三电办公室负责解释。


　　第三十八条　本办法自发布之日起施行。