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云南省人大常委会


云南省沧源佤族自治县自治条例
云南省人大常委会


（1990年4月13日云南省沧源佤族自治县第七届人民代表大会第一次会议通过 1990年8月25日云南省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 自治县的自治机关
第三章 自治县人民法院和人民检察院
第四章 自治县的经济建设
第五章 自治县的财政管理
第六章 自治县的文化建设
第七章 自治县的民族关系
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据中华人民共和国宪法和民族区域自治法，结合沧源佤族自治县的政治、经济和文化特点制定本条例。
第二条 沧源佤族自治县（以下简称自治县）是中华人民共和国不可分离的一部分，是云南省管辖区域内佤族人民实行区域自治的地方，自治县内还居住着汉族、傣族、拉祜族、彝族等民族。
第三条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。
自治县的自治机关依法行使县级国家机关的职权，同时行使自治权。
自治县的自治机关驻勐懂镇。
第四条 自治县的自治机关保证宪法和法律在自治县的遵守和执行。
自治县的自治机关在不违背宪法和法律的原则下，从自治县的实际出发，有权采取特殊政策和灵活措施，加速自治县经济、文化建设事业的发展。
自治县的自治机关对上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治县实际情况的，可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
第五条 自治县的自治机关在中国共产党的领导下，坚持马克思列宁主义毛泽东思想，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，带领全县各族人民以经济建设为中心，坚持改革开放、自力更生、艰苦创业，逐步把自治县建设成为民族团结、边疆安定、经济繁荣、文化发达、人民富裕的
自治地方。
第六条 自治县的自治机关加强具有民族特点的社会主义精神文明建设。发展教育、科学、文化事业，对各族人民进行爱国主义、集体主义、社会主义、自力更生、艰苦奋斗的思想教育和革命传统教育以及民族政策的教育，继承和发扬各民族爱祖国、爱民族、勤劳勇敢、团结互助的优
良传统，自觉改革妨害民族兴旺和人民致富的陈规陋习，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。提高各民族人民的思想道德素质和科学文化素质。
第七条 自治县的自治机关要发展社会主义民主，健全社会主义法制，保障各民族享有宪法规定的民主权利和当家作主，管理国家事务，管理经济文化事业，以及各项社会事务的权利，依法打击一切破坏社会主义制度的敌对分子，依法惩处各种刑事罪犯和经济罪犯，加强文化市场的管
理，禁止和取缔危害人民的违法活动。
第八条 自治县的自治机关维护和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系，禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
自治县的自治机关保障各民族都有使用和发展自已的语言文字的自由，都有保持和改革自已的风俗习惯的自由。
第九条 自治县的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何国家机关，社会团体和个人，不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教或者不信仰宗教的公民。信仰宗教和不信仰宗教的公民要加强团结，共同为社会主义建设作贡献。
自治县的自治机关保护正常的宗教活动，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序，损害公民身体健康，妨碍国家教育制度，干预国家行政司法的活动。
宗教团体和宗教事务，不受外国势力的支配。
第十条 自治县的自治机关依法保护归侨、侨眷，香港、澳门、台湾同胞及其家属的合法权益。
第十一条 自治县内的一切国家机关、武装力量、各政党组织、各社会团体、企业、事业单位和各民族公民，都必须遵守和执行本条例。

第二章 自治县的自治机关
第十二条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。自治县人民代表大会的代表，依照法律规定选举产生。

自治县人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机关，自治县人民代表大会常务委员会对自治县人民代表大会负责并报告工作。
自治县人民代表大会常务委员会组成人员中，佤族成员所占比例不低于百分之六十，并且应当有佤族公民担任主任或者副主任。
第十三条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的国家行政机关。
自治县人民政府向自治县人民代表大会和上级国家行政机关负责并报告工作，在自治县人民代表大会闭会期间，向自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治县人民政府由县长、副县长、局长、主任等组成。
自治县县长由佤族公民担任。自治县人民政府组成人员中，佤族公民所占比例应逐步达到百分之六十以上。自治县人民政府各工作部门的正职和副职领导成员中，至少配备一名佤族和其他少数民族人员。
第十四条 自治县的自治机关要精简机构，提高工作效率，要面向基层，深入调查研究，做好各方面的服务工作。
自治县的一切国家机关和国家工作人员，必须公正廉洁，忠于职守，密切联系群众，倾听群众的意见，接受群众的监督，反对官僚主义、弄虚作假和以权谋私。
第十五条 自治县的自治机关采取各种措施，积极培养佤族和其他民族干部以及各种专业技术人才，并且要重视从妇女中培养各级各类干部和专业技术人才。
第十六条 自治县的自治机关在招工、招干中要处理好民族间的关系，在同等条件下，应当优先照顾当地少数民族人员。
自治县的自治机关在上级国家机关下达的招收人员总额中，自行确定城镇和农村的招收比例。
自治县的自治机关自主地安排补充编制内的自然减员缺额。
第十七条 自治县的自治机关在执行公务的时候，使用汉语言文字和佤语。

第三章 自治县人民法院和人民检察院
第十八条 自治县人民法院和人民检察院的组织、职能和工作，依照法律规定执行。
自治县人民法院和人民检察院应当有佤族公民担任院长或者副院长、检察长或者副检察长。
第十九条 自治县的人民法院和人民检察院使用汉语检察和审理案件，保障各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利，对于不通晓汉语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。
制作法律文书使用汉文。

第四章 自治县的经济建设
第二十条 自治县的自治机关在国家计划指导下，制定自治县的国民经济计划和社会发展计划，自主地安排自治县的经济建设事业和基本建设项目。
第二十一条 自治县的自治机关坚持以农业为基础，农业、工业、商业和运输业协调发展的方针，坚持改革开放，开展横向经济联合，积极开发利用各种自然资源，合理调整产业结构，发展生产力，发展商品经济，逐步提高各族人民的物质文化生活水平。
第二十二条 自治县的自治机关在保证粮食稳步增长的前提下有计划的发展茶业、甘蔗、橡胶、紫胶等经济作物，建立商品生产基地。
自治县的自治机关要长期坚持和不断完善家庭经营为主的联产承包责任制，建立和健全产前、产中、产后的各种服务体系，完善统分结合的双层经营体制。发展各种专业户，根据自愿互利原则发展各种形式的合作经济。
自治县的自治机关要增加农业投入，加强农业基本建设，固定耕地，改善生产条件，积极推广优良品种，扩大复种面积，提高单位面积产量。
第二十三条 自治县的自治机关把贫困山区列为扶持发展的重点，实行统一规划，分类指导，分级负责，并从资金、技术、物资信息、人才等方面给予配套扶持，使当地人民能够利用本地资源优势，自力更生发展商品经济，尽快脱贫致富。
第二十四条 自治县的自治机关依法加强土地管理，十分珍惜和合理利用土地，禁止乱占耕地和滥用土地。
自治县内一切国家机关、厂矿、企业事业单位、学校、军队，如需使用土地，必须经土地管理部门依法办理征用手续，使用的土地，所有权属于国家。
农村承包土地、自留地、宅基地、自留山、责任山属集体所有。农村承包地、自留地、非经国家规定的审批机关批准，不得改作非农业用地，对放弃经营造成荒芜的，集体有权收回另行安排。
任何组织或个人不得侵占、买卖、或者以其他形式非法转让土地。
国有土地或集体所有的土地的使用权可以依法转让。
第二十五条 自治县的畜牧业贯彻私有私养为主的方针，实行科学养畜，建立健全畜种改良，疫病防治，饲料种植加工等服务体系，促进畜牧业生产的发展，提高畜禽产品的商品率。
对进入市场和入境的牲畜及畜产品进行严格检疫，防止疫病的传染。
第二十六条 自治县的林业生产坚持以护林为主，保护现有森林资源，护林和造林结合，严格控制森林年采伐量，不断提高森林覆盖率。
自治县的自治机关鼓励国营、集体和个人积极发展林业，其合法权益受法律保护，稳定山权、林权，对已划定的自留山、责任山和已确定的林业生产责任制长期不变。
自治县的自治机关加强对国有林、风景林、水源林、行道树的维护管理，严防山林火灾，切实搞好封山育林，严禁乱砍滥伐和毁林开荒，对不宜耕种的陡坡地，要有计划退耕还林还牧，加强水土保持。
农村社员和城镇居民在自留山、自留地、房前屋后或指定地点种植的林木归个人所有，允许继承和转让。
第二十七条 自治县的自治机关依照国家规定加强对南滚河自然保护区的管理，维护自然保护区的四至界线，保护珍贵稀有的动物和植物，严禁在自然保护区内进行狩猎、采集、砍伐、开荒等活动。
自然保护区管理所要处理好同群众的关系，关心群众生产生活，维护群众的利益。
第二十八条 自治县的自治机关要大力发展地方民族工业，在重视经济效益的前提下，根据原料和能源情况，重点发展茶叶、甘蔗、橡胶、紫胶、食品、制革等民族传统工艺品及加工工业；积极发展水电、煤炭、采矿、冶炼工业和木材采运及加工等工业；相应地发展建筑、建材和小农
具加工工业。
第二十九条 自治县的自治机关根据积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，积极发展户办、联户办企业和村办、乡（镇）办、乡村联办的乡镇企业，要分别情况，在资金、技术和原材料供应上给予必要的扶持，在税收、信贷等方面依法给予照顾。
第三十条 自治县的自治机关依照法律规定，自主地管理和保护自然资源，并积极合理地开发利用，按照自愿互利、共同发展的原则，积极开展横向经济联系，引进资金、人才和技术，开发利用自然资源。
自治县的自治机关在引进资金、技术进行开发性生产中，必须注意保护当地少数民族的利益。
第三十一条 自治县的自治机关要深化国营商业和供销合作企业的体制改革，充分发挥国营商业、供销企业的主渠道和平衡供求作用，实行多种经济成份，多种经营方式，多渠道、少环接的流通体制，根据有利于商品流通和方便群众生产生活的原则，合理设置商业网点。
自治县的商业、供销、医药企业享受国家对民族地区的优待。
第三十二条 自治县的自治机关积极开展对外经济贸易活动，在外汇留成等方面享受国家优待。
自治县根据国家政策规定，按照传统的贸易习惯，积极开展边境贸易，搞好边民互市，活跃边境市场，促进物资交流。
自治县的自治机关要加强对边民互市和边境贸易的管理。
第三十三条 自治县的自治机关积极发展交通运输事业，实行民工建勤、民办公助的方针，加强乡村公路和桥梁驿道的建设，发展民间运输业。
自治县重视发展邮电通讯事业，加强城乡和边沿乡村邮电通讯网的建设和管理。
第三十四条 自治县的自治机关支持国营农场办好企业，维护国营农场的合法权益，处理好农场和群众的关系，国营农场要发挥试验和示范作用，促进地方经济的发展，照顾当地群众的利益。
第三十五条 自治县的城镇和乡村建设坚持统一规划，合理布局，就地改造为主的方针。城乡建设所需土地，按照节约用地的原则，尽量使用原有的空地、宅基地。
第三十六条 自治县的自治机关加强生态环境的保护，防治污染。凡污染环境、破坏生态、危害人民身体健康的设施，有关单位必须作出计划，限期治理。一切新建、扩建和改造项目的污染防治设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，达不到要求的不准试车投产。

第五章 自治县的财政管理
第三十七条 自治县的财政是国家的一级地方财政。依照国家财政管理体制属于自治县的财政收入，由自治机关自主地安排使用。自治县的财政收入和支出项目，享受国家对民族自治地方的优待。
国家下拨的各项专用资金和临时性的边疆补助费，要专款专用，任何部门不得扣减、截留、挪用，也不得抵减正常的经费。
第三十八条 自治县的自治机关依法加强审计工作，严肃财经纪律。一切国家机关、企业事业单位必须完善财务制度，加强财务管理，对违反财经纪律和造成重大损失的单位和个人，要追究责任。
第三十九条 自治县人民代表大会审议通过的财政预算，自治县人民政府必须严格执行，在执行中如有部分变更必须经自治县人民代表大会常务委员会决定。

第六章 自治县的文化建设
第四十条 自治县的自治机关必须全面贯彻党和国家的教育方针，依照法律规定自主地管理教育事业，结合自治县的实际，制定教育规划，决定学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。
自治县的自治机关坚持正确的政治方向，加强学校的思想政治工作。
第四十一条 自治县的自治机关有计划、有步骤地实施九年制义务教育，首先普及初等教育，积极开展职业技术教育，加强成人教育鼓励自学成才，努力扫除青壮年中的文盲。
自治县的自治机关在上级国家机关的帮助下，积极创造条件，创办职业中学，在普通中学附设职业技术班，对中学毕业生和复员退伍军人进行培训，学习工农业生产知识和技能。
自治县的自治机关积极办好民族中学和半寄宿制的民族小学。
自治县的各级各类学校在招收少数民族学生时要适当放宽录取条件，特别要照顾边沿贫困地区的考生。
自治县的自治机关重视发展学前教育，积极办好幼儿园或幼儿班。
第四十二条 自治县的自治机关加强教师队伍建设，办好教师进修学校，鼓励教师在职进修，有计划地选送教师到大专院校学习和深造，建设一支数量足够、素质合格、结构合理、相对稳定的教师队伍。
自治县的自治机关提倡尊师重教，提高教师社会地位，维护学校正常的教学环境和教学秩序。
第四十三条 自治县的自治机关重视智力投资，每年用于教育的财政拨款要随着经济的发展逐年增加。
自治县贯彻分级办学、分级管理的原则，鼓励企业、事业单位、社会团体和个人自愿捐资助学，多渠道筹集资金，提倡勤工俭学，改善办学条件。
第四十四条 自治县的自治机关自主地制定科学技术发展规划，建立健全科技推广机构，大力普及科学技术知识，推广先进适用的科技成果，使科学技术更好地为经济建设服务。
第四十五条 自治县的自治机关要积极发展具有民族特点的社会主义文学、艺术、新闻、广播、电视、电影、图书和档案事业，重视城乡文化馆（站、室）的建设。
自治县的自治机关把文化工作重点放到农村，扶持和发展具有民族特点的业余文艺团体，开展群众喜闻乐见、内容健康的文化娱乐活动，活跃城乡文化生活。
自治县的自治机关积极开展对佤族和其他民族语言文字及民族历史的研究；重视发掘、收集和整理文化遗产，历史文物和革命文物，保护古庙、岩画等名胜古迹、加强地方志的编纂工作。
第四十六条 自治县贯彻以预防为主的方针发展医疗卫生事业，重视医疗卫生队伍建设，培养当地各民族医务人员，有计划地选送在职卫生人员到大专院校学习深造，提高医务人员素质。
自治县的自治机关要办好全民所有制医院，鼓励集体办医，允许经考试合格的个人行医、重视民族传统医药的研究和应用。
自治县加强对各种传染病的防治，严格边境检疫，广泛开展以除害灾病为中心的爱国卫生运动，不断改善城乡环境卫生，提高群众健康水平。
第四十七条 自治县的自治机关推行计划生育，严格控制人口出生率，提倡晚婚晚育，优生、优育、优教，禁止近亲结婚，搞好妇幼保健工作，提高人口素质。
自治县的自治机关提倡遵老爱幼的社会风尚，保护妇女儿童和老人的合法权益。
第四十八条 自治县的自治机关积极发展体育事业，开展具有民族特色的体育运动，增强人民体质。

第七章 自治县的民族关系
第四十九条 自治县的自治机关要坚持民族平等、团结、共同繁荣的原则，教育各族干部和群众互相信任，互相尊重，互相帮助，紧密团结，共同建设民族自治地方。
自治县的自治机关鼓励各民族干部互相学习语言文字，少数民族干部在学习使用本民族语言文字的同时，还要学习全国通用的普通话和汉文。
自治县的自治机关维护在自治县内其他少数民族的合法权益，根据这些民族的特点，采取有效措施，帮助他们发展经济、教育、科学、文化等事业。
第五十条 自治县的自治机关在处理涉及民族关系问题的时候，根据有利于团结和共同发展的原则，与他们的代表充分协商，尊重他们的意见，妥善解决。
第五十一条 每年公历2月28日为自治县成立的纪念日。
每年农历8月14日为佤族的新米节。
自治县内各民族的传统节日都应受到尊重。

第八章 附 则
第五十二条 本条例经自治县人民代表大会通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
第五十三条 自治县人民政府应按照本条例制定必要的实施办法。
第五十四条 本条例的解释权属自治县人民代表大会常务委员会。



1990年8月25日
商务部


对外援助物资项目实施企业资格管理办法

商务部令2011年第2号


　　《对外援助物资项目实施企业资格管理办法》已经2011年3月14日商务部第48次部务会议审议通过，现予公布，自2011年7月15日起施行。《对外援助物资项目实施企业资格认定办法（试行）》（商务部2004年第10号令）同时废止。


部长：陈德铭
二〇一一年六月八日



对外援助物资项目实施企业资格管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为规范对外援助物资项目实施企业资格管理，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。

　　第二条 本办法所称的对外援助物资项目（以下简称援外物资项目），是指在中国政府提供的无偿援助、无息或低息贷款和其他专项援助资金项下，由中国政府选定的企业向受援国提供生产、生活物资的项目。

　　第三条 商务部负责援外物资项目实施企业资格管理。

　　省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）根据本办法规定，承担援外物资项目实施企业资格认定和核验的初核工作。

　　第四条 企业应当按照本办法规定的资格条件和程序申请援外物资项目实施企业资格，并在资格许可的范围内承担援外物资项目实施任务。

　　援外物资项目实施任务是指负责援外物资项目组货并运送至受援国指定地点及提供其他必要的服务。


第二章 资格等级和条件

　　第五条 援外物资项目实施企业资格按照本办法规定的资格条件，设置A级和B级两个资格等级。

　　取得A级援外物资项目实施企业资格的企业可以承担《对外援助物资项目管理办法》第二十二条第（一）项规定的项目。

　　取得B级援外物资项目实施企业资格的企业只可以承担《对外援助物资项目管理办法》第二十二条第（一）项规定的金额在1000万元人民币以下的项目。根据工作需要，商务部可以对上述限额进行调整，并以公告形式公布。

　　第六条 申请A级援外物资项目实施企业资格的企业应当同时具备以下条件：

　　（一）依照中华人民共和国法律在中国境内设立的企业法人；

　　（二）所有出资人均为中国投资者；

　　（三）系符合《对外贸易法》规定的对外贸易经营者；

　　（四）注册资本在5000万元人民币以上；

　　（五）前2年连续盈利；

　　（六）前2年内未受过刑事处罚、未因进行非法经营活动或严重违反有关对外援助管理规定受过行政处罚；

　　（七）前2年年均完成货物贸易进出口总额不低于1亿美元，或前2年承担援外物资项目合同金额年均不低于1000万元人民币且年均完成货物贸易进出口总额不低于8000万美元；

　　（八）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；

　　（九）依法纳税和缴纳社会保险费。

　　第七条 申请B级援外物资项目实施企业资格的企业应当同时具备以下条件：

　　（一）依照中华人民共和国法律在中国境内设立的企业法人；

　　（二）所有出资人均为中国投资者；

　　（三）系符合《对外贸易法》规定的对外贸易经营者；

　　（四）注册资本在1000万元人民币以上；

　　（五）前2年连续盈利；

　　（六）前2年内未受过刑事处罚、未因进行非法经营活动或严重违反有关对外援助管理规定受过行政处罚；

　　（七）前2年年均完成货物贸易进出口总额不低于5000万美元，或前2年承担援外物资项目合同金额年均不低于500万元人民币且年均完成货物贸易进出口总额不低于3000万美元；

　　（八）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；

　　（九）依法纳税和缴纳社会保险费。


第三章 资格认定

　　第八条 中央企业和其他在国务院工商行政管理机构登记的企业，向商务部申请援外物资项目实施企业资格。

　　除前款规定外的企业向所在地省级商务主管部门提交申请文件。中央企业下属企业在取得中央企业同意后，可直接向商务部申请援外物资项目实施企业资格。

　　第九条 企业申请时应当提供以下资格申请文件：

　　（一）申请函和申请企业情况一览表；

　　（二）企业法人营业执照（副本）和法定代表人、主要经营管理人员身份证明文件；

　　（三）出资人身份证明文件（出资人为自然人的，附其身份证明文件；出资人为非自然人的，附其注册登记证明和法定代表人身份证明文件）；

　　（四）验资报告或国有产权登记证书等可以证明企业出资情况的有效文件；

　　（五）加盖对外贸易经营者备案登记专用章的《对外贸易经营者备案登记表》或者《中华人民共和国进出口企业资格证书》；

　　（六）海关总署或其直属海关统计信息部门出具的货物进出口业绩证明文件；

　　（七）经会计师事务所审计的前2个年度企业会计报表；

　　（八）本企业关于前2年内未受过刑事处罚、未因进行非法经营活动或严重违反有关对外援助管理规定受过行政处罚以及具有良好商业信誉声明；

　　（九）税务机关开具的前2年完税证明；

　　（十）社会保险经办机构出具的前2年缴费证明；

　　（十一）企业财务管理规章制度文件。

　　第十条 省级商务主管部门应当自收到企业提交的完备申请文件之日起5个工作日内完成初核工作，经初核合格后将初核意见连同企业资格申请文件一并报商务部审核。

　　商务部应将经其审核拟准予许可的企业名单和基本情况公示5个工作日，并在收到企业提交的完备申请文件之日起20个工作日内或收到省级商务主管部门初核意见之日起15个工作日内完成审核，作出许可与否的决定。

　　准予许可的，商务部应在作出许可决定后10个工作日内公布取得援外物资项目实施企业资格的企业名单，并颁发批准文件；不予许可的，商务部应在作出不许可决定后10个工作日内书面告知申请企业。

　　通过省级商务主管部门初核的，商务部应将许可决定抄送省级商务主管部门。

　　第十一条 企业只能申请一个等级的资格。申请A级援外物资项目实施企业资格的，经审核，企业不符合A级但符合B级资格条件，商务部应书面告知企业。企业决定申请B级资格的，应在接到书面通知之日起20个工作日内向商务部提交申请函。


第四章 资格管理

　　第十二条 取得援外物资项目实施企业资格的企业（以下简称援外物资企业）应妥善保管批准文件，不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。

　　第十三条 援外物资企业发生以下事项变更，应当在有关工商行政管理机构办理完毕变更登记之日起1个月内向商务部申请变更备案；不需在工商行政管理机构办理变更登记的，应在实际变更之日起1个月内向商务部申请变更备案：

　　（一）企业名称变更；

　　（二）企业住所变更；

　　（三）法定代表人变更；

　　（四）注册资本变更；

　　（五）企业类型变更；

　　（六）出资人姓名或名称变更；

　　（七）主要经营管理人员变更。

　　第十四条 援外物资企业发生本办法第十三条第（一）至（六）项规定事项变更，申请变更备案时应当提供以下文件：

　　（一）变更申请表；

　　（二）有关工商行政管理机构出具的变更登记证明文件。

　　援外物资企业发生本办法第十三条第（七）项规定事项变更，申请变更备案时应当提供变更申请表和变更后的主要经营管理人员身份证明文件。

　　属于本办法第十三条第（一）至（三）项规定情形的，还应提供以下文件：

　　（一）变更后的营业执照；

　　（二）对外贸易经营者备案登记证明文件；

　　（三）变更后的法定代表人身份证明文件。

　　属于本办法第十三条第（四）和（五）项规定情形的，还应提供变更后的验资报告。

　　属于本办法第十三条第（六）项规定情形的，还应提供变更后的出资人身份证明文件。

　　第十五条 援外物资企业改制或与其他企业合并，改制或合并后的企业符合本办法规定相应条件的，可按照本办法规定重新申请资格。改制或合并后的企业可承继原企业的货物进出口业绩。

　　援外物资企业分立的，分立后的企业符合本办法规定相应条件的，可按照本办法规定重新申请资格。

　　第十六条 商务部对援外物资企业实行动态管理，自本办法施行之日起每两年进行一次资格核验。资格核验上一年度和当年取得资格的企业不参加本次资格核验。

　　第十七条 商务部应当在组织资格核验前至少1个月发布资格核验公告。

　　参加资格核验的企业应当在资格核验公告规定的截止期限前，按照本办法第八条规定的受理原则，向商务部或所在地省级商务主管部门送达申请资格核验函和本办法第九条第（二）至（十一）项规定的文件。

　　第十八条 无正当理由，援外物资企业在资格核验公告规定的截止日期前未能送达核验文件的，其资格丧失，并自资格核验公告规定的截止之日起1年内不得重新申请资格。

　　第十九条 省级商务主管部门应当自收到援外物资企业完备的核验文件之日起5个工作日内完成初核，并将初核意见连同企业资格核验文件一并报商务部核验。

　　商务部应当在收到援外物资企业完备的核验文件之日起20个工作日内或收到省级商务主管部门初核意见之日起15个工作日内完成核验，并在核验结束后10个工作日内公布结果。

　　第二十条 A级援外物资企业经核验符合本办法第六条规定条件的，准予保留A级资格；不符合本办法第六条规定条件但符合本办法第七条规定条件的，降为B级援外物资企业。

　　第二十一条 B级援外物资企业经核验符合本办法第七条规定条件的，准予保留B级资格；不符合的，资格丧失。

　　第二十二条 申请升级或降级的援外物资企业应当在送交核验文件时正式提出申请，经审核后符合相应申请级别资格条件的准予变更。

　　第二十三条 商务部负责援外物资项目实施企业资格的监督检查，发现援外物资企业不再具备本办法规定条件的，应书面通知其原批准文件作废，同时抄送企业所在地省级商务主管部门。


第五章 法律责任

　　第二十四条 企业以欺骗、贿赂等不正当手段获得援外物资项目实施企业资格的，商务部应当给予该企业警告，撤销其资格，并处以3万元以下罚款。违反相关法律、行政法规规定的，依照相关法律、行政法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条 有下列情形之一的，商务部可以撤销援外物资项目实施企业资格：

　　（一）违反法定程序作出资格许可决定的；

　　（二）对不具备申请资格或者不符合法定条件的企业授予资格的。

　　第二十六条 企业因本办法第二十四条规定被撤销资格的，自作出行政处罚决定之日起3年内，不得申请援外物资项目实施企业资格。

　　第二十七条 涂改、倒卖、出租、出借援外物资项目实施企业资格批准文件的，或以其他方式非法转让援外物资项目实施企业资格的，商务部应当给予该企业警告，并处以3万元以下罚款。违反相关法律、行政法规规定的，依照相关法律、行政法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条 商务部和省级商务主管部门工作人员有违反有关法律法规和本办法规定行为的，商务部和省级商务主管部门应当责令其改正；情节严重的，对主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

　　第二十九条 商务部和省级商务主管部门工作人员在援外物资项目实施企业资格管理过程中，索取或收受他人财物或谋取不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。


第六章 附 则

　　第三十条 本办法实施前已获得援外物资项目实施企业资格的企业，应自本办法施行之日起6个月内按照本办法规定向商务部申请换领批准文件。

　　第三十一条 本办法所称"中国投资者"不包括外商投资企业。

　　第三十二条 本办法所称的"中央企业"是指国务院国有资产监督管理机构代表国务院履行出资人职责的企业。

　　第三十三条 承担对外人道主义紧急救灾物资援助项目和军事援助物资项目的实施单位，不适用本办法。

　　承担涉及国营贸易管理货物援外物资项目的实施企业，适用《对外援助物资项目管理办法》第二十八条第一款的规定。

　　第三十四条 本办法所称"以上"、"以下"、"不低于"包含本数。

　　第三十五条 本办法由商务部负责解释。

　　第三十六条 本办法自2011年7月15日起施行。《对外援助物资项目实施企业资格认定办法（试行）》（商务部2004年第10号令）同时废止。