关于印发2004年企业财务决算报表有关问题解答的通知

上一篇: 关于印发《国家食品药品监督管理局行政复议案件审查办理办法》的通知
下一篇: 河北省国家安全机关使用侦察证和车辆特别通行标志规定

内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅


锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发《锡林浩特市城北生态防护林带建设工程项目资金管理暂行办法》的通知


锡署办发〔2006〕24号

锡林浩特市政府，行署有关部门，驻锡有关企业：
根据盟委、行署主要领导指示精神，锡林浩特市城北生态防护林带建设工程已经启动实施。该工程总体规划建设规模为6.35万亩（全长46公里，平均宽度1公里），总投资1.48亿元。工程分三期实施：一期工程2006年实施，规划建设规模1.18万亩（全长11.5公里），总投资2756.5万元；二期工程2007年实施，规划建设规模2.7万亩（全长18公里），总投资6291万元；三期工程2008年实施，规划建设规模2.47万亩（全长16.5公里），总投资 5767万元。为加强对项目资金的管理，提高资金的使用效益，现将《锡林浩特市城北生态防护林带建设工程项目资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



二○○六年三月二十九日

锡林浩特市城北生态防护林带 建设工程资金管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为加强锡林浩特市城北生态防护林带建设工程资金的筹集和管理，提高资金使用效益，保证工程顺利实施，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水土保持法》、《内蒙古自治区实施中华人民共和国水土保持法办法》等法律法规和自治区有关文件精神，制定本办法。
第二条 锡林浩特市城北生态防护林带建设工程资金的筹集、管理和使用以及对资金使用情况的监督适用本办法。
第三条 建设工程资金的筹集、管理和使用坚持先期预收，集中治理，专项使用，专户管理，封闭运行的原则。

第二章 资金筹集
第四条 盟行署成立锡林浩特市城北生态防护林带工程建设领导小组，下设办公室，统一负责防护林带工程资金筹集和工程建设。建设资金由依法应当履行水土流失防治、育林封沙务的开发企业承担。
第五条 按照自治区发改委《关于公布涉及煤炭生产企业行政事业性收费项目收费标准的通知》(内发改费字〔2004〕1500号)规定，以入驻企业设计生产能力为基数，以露天矿每吨煤1.1元标准（育林费0.1元/吨，水土流失防治费1.0元/ 吨）、井下矿每吨煤0.6元标准(育林费0.1元/吨，水土流失防治费0.5元/吨)先期预收两年费用。待企业投产后，该预收资金逐年冲抵其应缴纳的费用，具体指标见附件。
第六条 根据工程总体规划，开发企业应当于2006年、2007年和2008年4月1日前，分三期将预收建设资金全部付清。

第三章 资金管理
第七条 建设资金的管理，实行“三专一封闭”制度。即： 在盟财政局设立专户；在盟林业局计财科设立专账，并指定专门财会人员进行管理和核算；专门用于该项工程建设，不得挤占、截留和挪用。
第八条 建设资金支出包括规划设计费、工程建设费、监理费和管理费等。
(一)规划设计费用于该项目的规划设计、作业设计和专家论证等；
(二)建设费包括造林费和附属设施建设费。 造林费主要用于该工程的种苗购置、整地、植苗、抚育管护等；附属设施建设费主要用于该工程的网围栏、电力工程配套、水利管网铺设、护林房等设施的建设；
(三)工程监理费用于该工程监理人员的工资及日常工作费用等；
(四)工程管理费用于该工程领导小组办公室和工程实施办公室聘用专业技术人员进行技术指导、检查验收及办公室日常工作等。
第九条 工程拨款实行领导小组组长审批制和分级分期拨付制。盟领导小组根据施工合同和验收报告分批向锡林浩特市工程实施办公室拨付建设资金，锡林浩特市工程实施办公室根据工程完成状况分期与施工单位结算。
第十条 每期工程款分三期拨付。第一年春季完成主体工程，林木成活率达90%，支付工程承包资金总额的三分之一。第二年经过补植，林木成活率达到95%，再支付工程承包资金总额的三分之一。第三年经林业主管部门验收，总体工程达到标准，兑现剩余工程承包费。
第十一条 工程结算实行报账制。由锡林浩特市工程实施办公室与施工单位结账，施工单位报账时填写工程《资金报账申请表》，并附工程承包合同、工程监理工程师签字的工程进度报告、发票或其他付款原始凭证的复印件。《资金报账申请表》一式两份，一份报盟领导小组办公室备案，一份交锡林浩特市工程实施办公室报账。经工程实施办公室审核，符合要求的办理资金拨付手续。
第十二条 资金使用实行统计报告制度。
（一）支出季报制度。锡林浩特市工程实施办公室每季度向领导小组办公室报送建设资金支出报告。
（二）竣工决算制度。每期工程竣工后，锡林浩特市工程实施办公室要按照《关于印发基本建设财务管理若干规定的通知》（财基字〔1998〕4号）要求，及时编制项目竣工财务决算及财务情况说明书，经财政部门审核后，报盟领导小组。

第四章 监督检查
第十三条　盟审计局、监察局、林业局和企业代表组成监督组，定期对项目资金的运行情况进行审计监督。主要内容：
（一）工程实施和调整、变更情况；
（二）工程建设资金管理和使用情况；
（三）建设进度、计划完成、工程验收及投资的效益情况； 　
（四）建成后各项管护措施落实情况。
第十四条 盟林业局成立专家组、监理组，对工程建设进行全程技术指导、跟踪监理，及时协调解决有关问题。

第五章 附 则

第十五条 本办法由锡林浩特市城北生态防护带工程建设领导小组办公室负责解释。自发布之日起执行。


山西省长治市人民政府


长治市人民政府关于成立市政府法律顾问委员会的通知

长政发[2008]42号



各县市区人民政府，市直各部门，各有关单位：
为进一步加快建设法治政府进程，根据《山西省人民政府办公厅关于进一步加强市县政府依法行政的意见》（晋政办发[2008]16号）和省人民政府法制办公室《2008年各市政府法制工作目标责任分解考核指标》（晋政法字[2008]17号）的要求，市人民政府决定成立长治市人民政府法律顾问委员会，办事机构设在市人民政府法制办公室，具体负责市政府法律顾问的管理、组织、联络等工作，主任由法制办主任兼任。
法律顾问委员会作为市政府涉法事务的参谋和助手，其主要工作任务是：为市政府就有关法律问题提供意见，进行法律方面有关问题的论证，受市政府委托，草拟、审查有关法律文书，代理政府参加诉讼或调解，参与政府重大项目谈判，草拟合同或提供法律意见，办理市政府委托的其他法律事务。
法律顾问由市人民政府聘任，首批法律顾问由8人组成。法律顾问委员会设首席法律顾问，首席法律顾问由郝晓琴同志担任。

附件：1、市人民政府法律顾问名单
2、长治市人民政府法律顾问委员会工作规则


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00八年五月十四日

附件1：

市人民政府法律顾问名单

郝晓琴，女，汉族，中共党员，山西省司法厅司法鉴定管理局局长、仲裁管理办公室主任，山西大学客座教授，硕士生导师，政府公职律师。
朱忠良 男，汉族，中共党员，山西经济管理干部学院法政系主任、法学教授，西安交通大学、天津大学兼职教授，山西经济法研究会副会长。
师凤鸣，男，汉族，中共党员，律师，山西省漳河律师事务所主任，山西省律师协会常务理事，长治市律师协会会长，长治市法学会专家委员会成员。
都天兴，男，汉族，中共党员，律师，山西省长兴律师事务所主任，山西省律师协会理事，长治市律师协会副会长。
张俊英，女，汉族，中共党员，律师，山西省英佳律师事务所主任，山西省律师协会常务理事，长治市律师协会副会长。
靳海书，男，汉族，中共党员，律师，大专学历，山西省大路律师事务所主任，山西省律师协会常务理事，长治市律师协会副会长。
张树勤，男，汉族，律师，山西省双师律师事务所主任，长治市律师协会副会长。
李宪，男，汉族，中共党员，律师，大学学历，山西省九星律师事务所律师。

附件2：

长治市人民政府法律顾问委员会工作规则

第一条 为规范长治市人民政府法律顾问委员会（以下简称法律顾问委员会）工作，充分发挥法律顾问在法学及其他相关学科理论和实践中的才智和优势，促进市人民政府科学决策、民主决策和依法行政，维护政府合法权益，制定本规则。
第二条 法律顾问委员会是由为市人民政府涉法事务提供咨询服务的专家、学者、律师组成的非社团组织。
法律顾问委员会设主任（市人民政府法制办公室主任兼任）一名。其办事机构设在长治市人民政府法制办公室。
第三条 法律顾问委员会成员（以下简称法律顾问）从有关大专院校、科研院所、政法机关、法律服务机构等相关单位选择推荐，报市人民政府同意后，由市人民政府聘任为长治市人民政府法律顾问。
法律顾问任期五年，可以连聘连任。
法律顾问在长治市人民政府网站公布。
第四条 法律顾问委员会工作应当遵循合法、有序、公平、高效的原则。
第五条 长治市人民政府法制办公室具体负责法律顾问委员会的联络、组织与协调工作；根据涉法事务的性质，选定并联系有关法律顾问，开展法律服务活动，并负责收集记录有关情况。
第六条 法律顾问参与具体项目研究论证的，由项目主管单位适当给付研究论证费用。
第七条 法律顾问委员会的职责如下：
（一）为市人民政府重大决策提供法律意见；
（二）参与市人民政府重大经济项目的谈判；
（三）负责涉及市人民政府的合同、协议的研究论证；
（四）接受委托，负责起草有关市人民政府规范性文件；
（五）参与市人民政府重要规范性文件的研究论证；
（六）参与重大行政复议和诉讼案件的研究讨论；
（七）接受委托，代理或者参与市人民政府及其有关部门重大、疑难的诉讼或者仲裁案件；
（八）参加具有法律属性聚众上访案件的处理；
（九）参与制定本行政区域内发生的重大突发事件应对方案并提供法律咨询；
（十）完成市人民政府交办的其他法律服务事项。
第八条 法律顾问为市人民政府提供法律服务时，与相对方当事人有利害关系的，应当主动回避。
第九条 对重大涉法事务，需要法律顾问委员会出具法律意见的，市人民政府法制办公室应当召集有关法律顾问共同研究决定。
法律顾问委员会出具的法律意见文书，应当及时装订、归档。
第十条 法律顾问委员会在工作中提出的意见、建议，市人民政府法制办公室应当及时整理，通过《政府法制工作简报》，报市人民政府领导参阅。
第十一条 法律顾问任职期间享有下列权利：
（一）接受邀请，参加市人民政府有关会议；
（二）为市人民政府提供法律服务时，有关部门应当积极配合；
（三）依法提供法律意见，不承担额外法律责任；
（四）根据需要查阅市人民政府的有关文件和内部资料；
（五）优先了解有关本市行政事务的信息、资料。
第十二条 法律顾问任职期间承担下列义务：
（一）严守机密，不得泄漏在工作中接触到的有关国家秘密；
（二）不得为同一涉法事务相对方当事人提供法律服务；
（三）按时参加法律顾问委员会活动，不得无故缺席；
（四）不得违法接受有关单位或者当事人的财物；
（五）不得违法以市人民政府法律顾问的名义对外宣传、招揽业务；
（六）不得从事其他任何有损市人民政府形象的活动。
第十三条 市政府法律顾问任职期间有下列情形之一的，由市人民政府法制办公室提出意见，报市人民政府同意后予以解聘；泄露国家机密或者收受他人财物，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）连续三次以上不能参加法律顾问委员会活动的；
（二）违法接受有关单位或者当事人的财物的；
（三）从事有损市人民政府形象活动的；
（四）因其他情况需要解聘的。
第十四条 法律顾问委员会日常工作所需经费，列入市人民政府法制办公室专项经费，专款专用。
第十五条 本规则由市人民政府法制办公室负责解释。
第十六条 本规则自市政府法律顾问委员会成立之日起施行。