汕头市企业信用信息采集管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 08:19:37 浏览:8004
来源:法律资料网
汕头市企业信用信息采集管理办法 ——附加英文版
广东省汕头市人民政府
汕头市企业信用信息采集管理办法
（2002年4月24日汕头市人民政府第56号令发布根据2005年10月12日《汕头市人民政府关于修改〈汕头经济特区公共场所治安管理规定〉等9件规章和规范性文件的决定》修正）
第一条 为规范企业信用信息采集活动，推动企业信用制度建设，增强企业信用观念和信用风险防范意识，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内企业（包括各类社会中介机构，下同）信用信息的采集活动，适用本办法。
第三条 本办法下列用语的含义是：
（一）企业信用信息，是指企业的商业信用记录以及对判断企业信用状况有影响的其他信息。
（二）企业信用信息采集，是指企业信用信息征信机构采取本办法第九条规定的方式，将分散在社会有关方面的企业信用信息，进行采集、分类、整理、储存，形成企业信用信息数据库的活动。
（三）征信机构，是指依照本办法批准成立，采集企业信用信息，向企业信用信息使用人提供服务的法人组织。
（四）信息提供单位，是指依照与征信机构的约定依法向征信机构提供企业信用信息的国家机关、社会团体和企业事业单位。
第四条 任何组织从事企业信用信息的采集活动，应当依法办理工商注册登记。
第五条 汕头市人民政府批准成立信用征信监督机构，负责企业信用信息采集活动的监督和管理。
信用征信监督机构的组成、职责由汕头市人民政府另行规定。
第六条 工商、税务、审计、公安、法院、仲裁、公证、技术监督、金融机构和海关等其他行政管理部门和单位，应当按照各自职责，支持征信机构采集企业信用信息，并为其采集活动提供便利。
第七条 征信机构采集企业信用信息应当征得该企业的同意，但依法公开的企业信用信息除外。
第八条 征信机构采集的企业信用信息包括下列内容：
（一）企业基本情况：名称、法定代表人姓名、住所、注册资本、经营（业务）范围，税务登记证号、核算方式、行业、税务登记验证和换证情况，纳税人性质和税务管理状态，年检情况，进出口经营资格和企业类型，专业技术人员人数，全国组织机构代码等。
（二）企业经营和财务状况：主要产品（业务）、年销售（营业）收入、年纳税总额、年纳税入库总额。
（三）企业资信情况：重合同守信用资料，资质认证，资格认定，金融机构对企业的信用评级情况。
（四）企业荣誉记录：重大奖励，驰名、著名和重点保护商标资料，企业或其法定代表人荣誉记录。
（五）企业不良记录：走私、逃骗套汇、偷逃骗抗税、制假贩假、出具虚假资信证明材料、恶意逃废债务、利用合同诈骗等违法情况，以及有违法行为受行政处罚记录。
（六）企业同意采集或者法律、法规未禁止采集的其他信用信息。
第九条 征信机构采集企业信用信息，可以采取以下方式：
（一）通过合法、公开的渠道获取；
（二）通过企业自愿提供本企业信用信息的渠道直接获取；
（三）依法或按照合约，从政府有关部门或单位以及其他信息提供单位获取。
第十条 企业信用信息采集的方式由征信机构与信息提供单位书面约定。
征信机构与信息提供单位的约定应当报信用征信监督机构备案。
第十一条 信息提供单位应当按照约定向征信机构提供企业信用信息，并对其所提供信息的合法性、真实性负责。
第十二条 征信机构采集企业信用信息应当遵循合法、客观、真实、公正的原则，保持信息提供单位所提供信息的完整性，不得有选择性地采集企业信用信息。
第十三条 征信机构和信息提供单位及其工作人员对采集、提供的企业信用信息应当保密，不得擅自向第三人泄露。
第十四条 征信机构采集的企业信用信息应当是合法、有效、真实的数据或文字资料。
不具备前款规定或未确定的影响企业信用状况的信息不得采集。
第十五条 企业认为征信机构采集的本企业信用信息与事实不符的，有权要求征信机构更正，并提供有关资料。
征信机构对企业的更正要求，应当自受理之日起10日内进行核实，并做出更正或不予更正的书面答复，不予更正的，应当说明理由。
第十六条 征信机构采集企业信用信息应当通过专用网络传输，不得利用公众互联网进行。
征信机构通过专用网络接受、传输企业信用信息时，发现有错误的，应当及时告知信息提供单位予以纠正。
第十七条 征信机构应当对企业信用信息数据库系统和资料进行维护和管理，并根据采集的信息及时更新企业信用信息数据库。
第十八条 征信机构可以长期保存所采集的企业信用信息。但企业重大违法记录的保存期限最长不得超过两年。法律、法规另有规定的除外。企业信用信息的保存期限自该信息被披露之日起计算。
企业已改正其重大违法行为的，经有关行政管理部门确认，征信机构应当及时采集并更新原有纪录。
第十九条 违反本办法，有下列行为之一的，有关责任单位和个人应当依法承担法律责任：
（一）征信机构及其工作人员违反保密义务，擅自泄露所采集的信息的；
（二）征信机构利用所采集的企业信用信息从事征信业务以外的活动的；
（三）征信机构擅自修改信息提供单位提供的信息的；
（四）企业或信息提供单位因提供不真实信息侵害他人合法权益，造成经济损失的。
第二十条 本办法自2002年6月1日起施行。
国家税务总局关于2007年度税务师事务所及注册税务师年检工作的通知
国家税务总局
国家税务总局 关于2007年度税务师事务所及注册税务师年检工作的通知
国税函〔2008〕117号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为贯彻落实全国注册税务师管理工作精神，实现行业监管工作的重点转移，现将税务师事务所（以下简称"事务所"）及注册税务师2007年度检查（以下简称"年检"）的有关问题通知如下：
一、 年检时间
年检时间为2008年2月11日至5月31日；年检年度为2007年1月1日至12月31日。
二、年检对象
经批准成立的事务所及分所和执业注册税务师。
三、年检内容
2007年检工作以执业质量为重点，对事务所和执业注册税务师遵循业务规程、业务准则、执业准则等方面进行全面检查，同时对执业资格、执业行为等方面也要进行检查。
四、事务所年检项目与处理标准
（一）执业质量
1.凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的，责令其整改期间停止执业，收回事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，注销事务所执业证。
（1）未与委托人签订业务约定书或业务约定书填写不全；
（2）未按规定编制业务工作底稿或编制业务工作底稿不完整、记录不清晰；
（3）业务工作底稿未建立逐级复核制度或业务工作底稿复核不规范；
（4）鉴证报告内容不完整或鉴证报告不规范；
（5）鉴证报告未实行三级审核签发制度或流于形式；
（6）未获取充分、适当的证据支持鉴证结论；
（7）因过失出具不恰当的鉴证报告；
（8）业务档案资料不完整，管理制度不健全。
2.凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令其停止执业，收回事务所执业证。
（1）隐瞒发现问题，出具不实鉴证报告；
（2）与委托方串通作弊，故意出具虚假鉴证报告。
（二）执业资格
凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的，责令其整改期间停止执业，收回事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，注销事务所执业证，并向社会公告。
1.注册税务师或从业人员未达到规定标准；
2.发起人或合伙人以及出资人不符合规定条件；
3.事务所发起人同时在2个以上事务所出资或执业；
4.事项变更未按规定和程序办理相关手续；
5.分所设立和管理不符合规定要求；
6.无正当理由拒绝在规定时间参加年检。
（三）其他方面
1.凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，情节严重的，责令其整改期间停止执业，收回事务所执业证；整改期满仍达不到规定要求的，向社会公告。
（1） 采取强迫、欺诈等不正当方式招揽业务；
（2）受到《注册税务师管理暂行办法》第四十三条、第四十四条所列行政处罚；
（3）未按规定进行纳税申报及缴纳税款或有偷税行为。
2.受到《注册税务师管理暂行办法》第四十五条所列行政处罚情节严重的，年检不予通过，注销事务所执业证，并向社会公告。
五、执业注册税务师年检项目与处理标准
（一）凡具有下列情形之一的，年检不予通过，责令2个月内整改，整改期间不得对外行使注册税务师签字权；整改期满仍达不到规定要求的，注销执业资格。
1.同时在2个以上事务所出资或进行虚假出资；
2.允许或默认他人以本人名义作为事务所出资人出资；
3.允许或默认他人以本人名义接受事务所其他出资人转让股份。
（二）凡具有下列情形之一的，年检不予通过，不得继续执业，注销其执业资格：
1.同时在2个以上事务所或其他社会中介机构执业又不改正；
2.连续2年有不良执业记录；
3.连续2年未参加年检；
4.无正当理由拒绝在规定期限内进行年检。
（三）具有《注册税务师管理暂行办法》第二十五条、第二十六条所列行为2次以上处罚记录的，年检不予通过，注销执业资格。
（四）受到《注册税务师管理暂行办法》第四十二条和第四十四条所列行政处罚的，在年检公告时向社会公告。
（五）受到《注册税务师管理暂行办法》第四十五条所列行政处罚情节严重的，注销执业资格并向社会公告。
六、年检报送材料
（一）事务所
1.《税务师事务所年检登记表》（附件1）；
2.事务所执业证（副本）和工商营业执照（副本）复印件；
3.《税务师事务所人员情况表》（附件2）；
4.财务会计报表。
（二）执业注册税务师
1.《注册税务师年检登记表》（附件3）；
2.注册税务师资格证书、注册证书原件及复印件。
七、年检方式与程序
（一） 注册税务师和事务所自检
事务所和执业注册税务师应按照本通知年检的内容与标准首先进行自检，事务所应填写年检登记表，并对填写材料的真实性负责，执业注册税务师也应如实填写年检登记表，事务所负责人应对表中的内容予以审查并签署意见；自检结束后，事务所应将《税务师事务所年检登记表》和《注册税务师年检登记表》以及年检要求报送的其他材料报所在地县税务机关。
（二）市、县税务机关审核
县税务机关应分别对事务所上报的年检材料逐项进行审验，并签署意见加盖公章，而后将年检材料报市税务机关；市税务机关对年检材料进行审核并签署意见加盖公章后，将年检材料汇总后上报省注册税务师管理中心。
（三）省注册税务师管理中心组织检查
省注册税务师管理中心对市、县税务机关上报的年检材料进行复查，并根据需要对本地区的事务所进行实地抽查；检查结束后，在《税务师事务所年检登记表》和《注册税务师年检登记表》中签署年检意见，填写《注册税务师及税务师事务所年检情况汇总表》（附件4），并将年检结果在本地区主要报刊及行业网站进行公告，同时以文件形式发送市、县税务机关。
（四）全国重点抽查
国家税务总局根据各地年检开展情况组织重点抽查，并将抽查情况进行通报。
八、年检要求
（一）高度重视，统一部署。开展注册税务师和事务所年检是加强行业监管的重要手段，是促进行业健康发展的有效途径，各级国家税务局、地方税务局要高度重视，充分发挥注册税务师行业领导工作小组的作用，加强组织领导与协调配合，并根据本通知精神，结合本地区的实际情况，统一部署，确保年检工作有序开展。具体工作由省注册税务师管理中心负责组织实施。
（二）突出重点，取得实效。各地要严格按照本通知规定的年检内容、处理标准和年检程序，并结合《国家税务总局关于印发〈企业财产损失所得税税前扣除鉴证业务准则〉（试行）的通知》（国税发[2007]9号）和《国家税务总局关于印发〈企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则〉（试行）的通知》（国税发[2007]10号）的有关规定，重点对事务所的执业质量进行检查。要进一步细化年检项目，将工作落实到位。对违规违法行为要加大处罚力度，确保年检工作取得实效。对通过和未通过的事务所和执业注册税务师要予以记录，及时向当地税务机关通报，并向社会公告。
（三）总结上报，情况反馈。年检工作结束后，各地应及时进行总结，并于2008年6月30日前将年检工作总结报告及《注册税务师及税务师事务所年检情况汇总表》，上报国家税务总局（注册税务师管理中心）。国家税务总局将各地年检开展情况及抽查情况进行通报，对年检开展好的地区予以表扬，同时对年检工作不重视、落实不力的地区予以批评。
附件（略）：1.税务师事务所年检登记表
2.税务师事务所人员情况表
3.注册税务师年检登记表
4.省（区、市）注册税务师及税务师事务所年检情况汇总表
5.关于填写注册税务师及税务师事务所年检情况报表的说明
国家税务总局
二〇〇八年一月三十日
中国民用航空总局和加拿大运输部关于经营协议航班的技术要求和程序的议定书
中国民用航空总局 加拿大运输部
中国民用航空总局和加拿大运输部关于经营协议航班的技术要求和程序的议定书
（签订日期１９７３年６月１１日 生效日期１９７３年６月１１日）
中国民用航空总局和加拿大运输部（以下称为“航空当局”），根据一九七三年六月十一日在渥太华签订的中华人民共和国政府和加拿大政府民用航空运输协定第六条的规定，为明确协议航班的技术要求和程序，协议如下：
一、航线和机场
１．中华人民共和国政府指定空运企业的飞机，可沿加拿大方面指定的航路、航线和／或空中走廊飞行前往和来自温哥华和渥太华的航班。
为供中华人民共和国政府指定空运企业飞行协议航班，加拿大方面指定下列主用机场和备用机场：
主用机场：温哥华、渥太华
备用机场：阿包兹福特、蒙特利尔
２．加拿大政府指定空运企业的飞机，可沿中华人民共和国方面指定的航路、航线和／或空中走廊飞行前往或来自上海和北京的航班。
为供加拿大政府指定空运企业飞行协议航班，中华人民共和国方面指定下列主用机场和备用机场：
主用机场：上海、北京
备用机场：杭州、广州
二、航行资料
１．双方航空当局应相互提供协议航班飞机在本国境内飞行所需的下列资料：
（１）主用机场和备降机场资料；
（２）航路资料；
（３）无线电通信和导航设备资料；
（４）现行飞行规则和空中交通管制资料。
２．上述资料如有更改或补充，应以航行通告形式立即通知对方航空当局。紧急航行通告，应以可能的最快方式传递给对方航空当局。
３．航行资料和航行通告应采用英文。在传递航行通告时，应使用国际通用的航行通告简语。所有航行资料在形式和内容方面，均应符合国际惯例。
４．双方航空当局应相互提供五份关于在各方境内飞行协议航班所需的规定性文件和资料，以便各方政府的指定空运企业飞行协议航班的空勤组成员遵守上述要求。
三、气象服务
１．气象服务应按照双方所接受的世界气象组织规定的标准予以提供。
２．气象服务的具体提供办法，由双方有关当局商定。
四、空中交通规则和程序
１．指定空运企业的所有飞行，均应按照飞机飞行境内的现行空中交通规则和程序进行。
上述空中交通规则和程序，在中华人民共和国境内，系指中华人民共和国空中交通规则和程序；在加拿大境内，系指《加拿大空中规定》以及据此颁发的规则和程序。
双方政府的指定空运企业飞机的空勤组成员，在飞行规定航线时，应充分熟悉并严格遵守对方的空中交通管制程序。
２．每次飞行前，机长或其代表，应向起飞地点的空中交通管制部门提交飞行计划，并按批准的飞行计划进行飞行。
３．只有取得有关空中交通管制部门的批准，方可改变飞行计划。在来不及取得有关空中交通管制部门的批准，需要立即改变飞行计划的紧急情况下，机长有权改变飞行计划，但应立即通知有关空中交通管制部门。
五、无线电导航和通信
１．为了飞行规定航线的协议航班，双方确认需在两国间建立平面航空通信。关于设立上述通信的办法和程序，由双方另行协商。
２．在规定航线上飞行协议航班的飞机，应装有能进行有效的无线电通信联络和使用对方提供导航服务的设备和频率。
３．机长应在规定的频率上与指定的空中交通管制部门保持不间断的通信联络。
４．双方在陆空、平面的通信联络中，应采用英语、现行国际惯用简语和程序。
５．飞行协议航班飞行的飞机应装有能使用二次观察雷达的设备。实施时如有技术困难，双方应进行协商。
六、飞机适航证
１．本国政府航空当局对其飞行协议航班的每一飞机，应颁发适航证。
２．一方航空当局颁发的适航证，对方航空当局应予承认。各方航空当局颁发适航证的要求，应与国际上通用的关于适航证的最低要求取得一致。
七、其他
关于飞机识别标志、文件的携带、事故调查以及提供本议定书规定的服务应付的费用，应参照中华人民共和国政府和加拿大政府民用航空运输协定的有关规定执行。
八、效力
本议定书在中华人民共和国政府和加拿大政府民用航空运输协定的有效期内有效。
本议定书于一九七三年六月十一日在渥太华签订，一式两份，每份都用中文、英文和法文写成，三种文本，具有同等效力。
中国民用航空总局代表 加拿大运输部代表
姚 广 让·马尔尚
（签字） （签字）
