云南省景谷傣族彝族自治县自治条例
云南省人大常委会
云南省景谷傣族彝族自治县自治条例
云南省人大常委会
第一章 总 则
第二章 自治县的自治机关
第三章 自治县的人民法院和人民检察院
第四章 自治县的经济建设和财政管理
第五章 自治县的文化建设
第六章 自治县的边远和贫困山区建设
第七章 自治县内的民族关系
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据中华人民共和国宪法和民族区域自治法，结合景谷傣族彝族自治县的政治、经济、文化特点制定本条例。
第二条 景谷傣族彝族自治县（以下简称自治县）是云南省辖区内傣族彝族实行区域自治的地方，自治县内还居住着汉族、拉祜族、哈尼族、回族、布朗族、瑶族等民族。
第三条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。自治县的自治机关行使县级地方国家机关的职权；同时依法行使自治权。
自治县的自治机关驻威远镇。
第四条 自治县的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在自治地方的遵守和执行，保障各民族公民享有宪法和法律规定的权利；同时必须履行宪法和法律规定的义务。
自治县的自治机关在不违背国家宪法和法律的原则下，根据自治县的实际情况，采取特殊政策和灵活措施，加速自治县经济文化建设事业的发展。对上级国家机关的决议，决定、命令和指示，如有不适合自治县实际情况的，可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
第五条 自治县的自治机关在中国共产党的领导下，带领全县各族人民，以经济建设为中心，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，自立更生、艰苦奋斗，逐步把自治县建设成为民族团结、经济繁荣、文化发达，人民富裕的民族自
治地方。
第六条 自治县的自治机关加强具有民族特点的社会主义精神文明建设，发展教育、科学、文化事业，对各族人民进行社会主义、爱国主义、集体主义、自力更生，艰苦奋斗的思想教育和革命传统教育，以及民族政策的教育。发扬各民族的优良传统，自觉地改革妨害民族兴旺和人民致
富的陈规陋习，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，不断提高各族人民的思想道德素质和科学文化素质。
第七条 自治县的自治机关坚持以农业为基础，加工业为重点，大力发展乡镇企业，充分发挥丰富的森林、矿藏、水能等自然资源优势，依靠教育和科学技术进步，加快经济发展，逐步提高各族人民的物质和文化生活水平。
第八条 自治县的自治机关保障各民族一律平等，维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
各民族都有使用和发展自已的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
第九条 自治县的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教。不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民，信仰宗教和不信仰宗教的公民要加强团结，互相尊重，共同为社会主义建设事业做出贡献。
自治县的自治机关保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序，损害公民身体健康，妨碍国家行政、司法和教育制度的活动。
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
第十条 自治县的自治机关保护自治县内归侨、侨眷和台湾、香港、澳门同胞及其家属的合法权益。
第十一条 自治县的自治机关坚持实行民主集中制，发展社会主义民主政治，健全社会主义法制，对各族人民加强民主法制的教育，保护各民族公民的合法权益，依法打击一切破坏社会主义制度的敌对分子，依法惩处经济罪犯和其他刑事罪犯，禁止和取缔种植罂粟、吸毒、赌博、封建
迷信、卖淫嫖娼、传播淫秽录像书刊图片等危害人民的违法行为。
第十二条 自治县内的一切国家机关和武装力量，各政党组织、各社会团体、企业事业组织、各民族公民都必须遵守和执行本条例。
第二章 自治县的自治机关
第十三条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。
自治县人民代表大会的代表，依照法律的规定选举产生，人口特少的聚居民族也应有一名代表。
自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代表大会的常设机关，对自治县人民代表大会负责并报告工作。自治县人民代表大会常务委员会的组成人员中傣族彝族成员所占的比例，应与其人口比例逐步相适应，并有傣族彝族公民担任主任或副主任。
第十四条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的地方国家行政机关。
自治县人民政府对自治县人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在代表大会闭会期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治县人民政府由县长、副县长、局长、主任等组成。自治县县长由傣族或者彝族公民担任，在人民政府的组成人员中，傣族、彝族公民所占比例应与其所占人口比例逐步相适应。
自治县的人民政府所属工作部门的正职和副职领导成员中，至少配备一名少数民族人员，其他工作人员中，应尽量配备少数民族人员。
第十五条 自治县的自治机关在执行职务中，使用自治县通用的汉语言文字和傣族、彝族语言。
第十六条 自治县的自治机关根据国家有关机构编制的政策规定和自治县的实际情况，自主地确定自治县国家机关和事业单位的机构设置和编制员额。
自治县的自治机关在上级国家机关下达的招工招干总额中，可以自主地确定在农村招收的比例。
自治县的自治机关自主地补充自治县国家机关、事业单位编制内的自然减员缺额。
自治县内的国家机关、事业、企业单位和隶属上级国家的企事业单位，在招工招干时，应主要在自治县内招收，并且优先招收少数民族人员。
第十七条 自治县的自治机关积极培养各民族的干部，专业技术人员和技术工人。特别要重视培养当地少数民族干部、妇女干部和技术人员。
自治机关采取特殊措施，引进、稳定外来干部、技术人员从事自治县建设事业。
第十八条 自治县的自治机关要改进作风，提高工作效率，严格依法办事，面向基层，做好各方面的服务工作。县内的一切国家机关和工作人员必须密切联系群众，廉洁奉公，努力为各族人民服务，接受人民群众的监督。反对官僚主义、弄虚作假、以权谋私。
自治县的自治机关加强乡镇政权和村民委员会建设，充分发挥他们的作用。
第三章 自治县的人民法院和人民检察院
第十九条 自治县的人民法院和人民检察院的组织职能和工作，依照法律的规定执行。
自治县的人民法院和人民检察院向自治县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
自治县的人民法院和人民检察院的领导人员和工作人员中，应有傣族彝族的公民。
第二十条 自治县的人民法院和人民检察院使用自治县通用的汉语言检察和审理案件。保障各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利，对于不通晓汉语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。
制作法律文书使用汉文。
第四章 自治县的经济建设和财政管理
第二十一条 自治县的自治机关在国家计划的指导下，结合自治县实际制定经济建设和社会发展计划，自主地安排和管理基本建设项目。
自治县的自治机关坚持以农业为基础。在保证粮食稳定增长的前提下，以林为主，积极发展甘蔗、茶叶、水果、药材、水产、畜牧业、咖啡、橡胶生产及其相应的加工业和乡镇企业，使自治县的经济持续、稳定、协调地发展。
第二十二条 自治县的自治机关对县内的自然资源，应根据国家的产业政策，合理开发，综合利用，对可以由自治县开发利用的资源，由自治县优先开发利用，对自治县无能力开发的资源，应积极争取上级国家机关扶持开发利用。根据国家有关规定积极开展横向联系，实行优惠政策，
采取多种形式引进资金、技术和人才。合作开发利用自然资源，促进自治县经济的全面发展。
上级国家机关在自治县开发资源，兴办企业的时候，应照顾自治县的利益，作出有利于自治县经济建设的安排，照顾当地群众的生产和生活，接受自治机关的监督。
第二十三条 自治县的自治机关重视农业生产，增加对农业的投入，加强农田水利建设。动员农民积极投资、投劳，改善生产条件，不断提高粮食和其它农作物的单位面积产量。
自治县的自治机关长期坚持和不断完善农村家庭经营为主的联产承包责任制，建立和健全产前、产中、产后的各种服务体系，完善统分结合的双层经营体制。发展各种专业户和在自愿互利基础上的经济联合体，保护个人和集体承包使用的土地、森林、荒地、水面的合法经营及经营成果
。
第二十四条 自治县的自治机关维护土地公有制，依法加强土地管理，禁止乱占和滥用土地，农村的承包地、自留地、宅基地、自留山、责任山属集体所有，任何单位和个人不得买卖，侵占和非法转让土地，土地的使用权可依法转让。
自治县的自治机关实行全面规划，统一安排、合理利用的方针，积极开发土地资源。
第二十五条 自治县的林业坚持以营林为基础，护林为重点，绿化荒山，采育结合，永续利用的方针，坚持消耗量低于生长量的原则，严格控制林木年采伐量。
自治县的自治机关保护和发展国家和集体的森林资源，划片封山育林，严禁乱砍滥伐和毁林开荒，严防山林火灾，加强水土保持。加强森林病虫害的防治。
自治县的自治机关因地制宜地制定林业发展规划，积极发展和保护水源涵养林、防护林、用材林、薪炭林和橡胶树、紫胶寄生树、茶树、果树为主的经济林以及珍贵速生丰产林，提高森林覆盖率。鼓励集体和个人在房前屋后和指定的地方种植树木，谁种谁有，允许继承、转让和自主经
营。
自治县的自治机关加强对树木和种植、抚育、采伐加工、运销的服务和指导。
自治县的自治机关加强对自然保护区和风景资源的维护管理，加强对珍贵稀有的动植物和益鸟的保护，禁止随意猎杀和采集。
自治县的自治机关坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则，在发展生产中，加强环境保护，保持良好的生态环境。
第二十六条 自治县的畜牧业坚持私有私养为主。积极发展猪、牛、羊和家禽饲养业。实行科学饲养，加强疫病防治，建立健全畜禽良种站，积极繁育良种，提高畜产品的商品率。
自治县的自治机关建立健全各级畜牧工作站，不断扩大防疫队伍，加强技术指导，鼓励集体和个人开办兽医诊所。
第二十七条 自治县的自治机关重视水资源的保护利用，发展水库、坝塘、稻田养鱼，严禁炸鱼、毒鱼、用电触鱼等破坏水产资源的行为。
自治县的自治机关重视保护水利工程设施，禁止破坏坝堤、渠道、闸门等水利工程设施的行为。
第二十八条 自治县的工业生产，以森工、林化、造纸、人造板、食盐、蔗糖、茶叶等加工业为重点，同时发展粮食、水果、食品、畜产品加工和建筑、建材、采矿、农机修造业。
自治县的自治机关重视电、煤、石油等能源工业的发展，积极支持乡、村有计划地发展小水电。
第二十九条 自治县的自治机关重视交通运输的发展，在国家的帮助下，实行民办公助，民工建勤的办法，加强县、乡村公路的建设和养护，发展民间运输。
自治县的自治机关加速城乡邮电事业的发展，重视边远山区邮电通讯网的建设。
第三十条 自治县的自治机关根据合理规划、积极扶持、正确引导、加强管理的方针，发展乡镇企业，并加强指导，从信贷、流通、信息、技术上提供服务。
乡镇企业应根据当地资源和市场的需要，积极发展农副产品加工、矿产品加工、建筑、建材、运输、日用品以及具有地方民族特色的工艺品生产和各种服务业。
第三十一条 自治县的自治机关对城乡集镇建设要坚持统一规划、合理布局、节约用地的原则。房屋建设应以就地改造为主，尽量利用原有的宅基地、空闲地，严格控制占用耕地。
自治县的自治机关重视保护和改善生态环境，防治污染和其他公害。凡污染环境，危害人民健康的设施，要限期治理。
第三十二条 自治县的自治机关根据国家的法律和政策，自主地管理隶属于自治县的企业事业，未经自治机关同意，不得改变企业的隶属关系。
第三十三条 自治机关依照国家规定开展对外贸易活动，鼓励出口创汇产品的发展。享受国家外汇留成和出口奖励政策的优待，自治县外贸部门经营的出口创汇和国家下拨的外汇，由自治机关按国家有关规定安排使用。
第三十四条 自治县的自治机关不断深化国营商业和供销合作社的体制改革。实行开放式的、多种经济成份和多种经营方式的多渠道少环节的商品流通体制。国营商业和供销合作社要积极参与市场调节，发挥主渠道和市场调节，平抑物价的作用，为发展商品经济服务，为人民群众生产
和生活服务。自治县的商业、供销、医药企业享受国家民族贸易政策的照顾。
自治机关根据国家法律和政策规定，保护国营、集体、城乡个体工商户、承包经营户和各种经济联合体的合法权益。
第三十五条 自治县的自治机关自主地安排使用完成国家计划收购、上调任务以外的工农业产品和其他土特产品。
第三十六条 自治县的财政是国家的一级地方财政，自治机关按照国家财政体制，自主地管理安排使用自治县的财政收入和预算执行过程中的超收和支出的节余资金，享受国家对民族自治地方财政收入和支出的优待项目。
自治县的自治机关加强财政管理，完善乡镇财政管理体制，严格执行财政、财务管理制度，加强审计监督工作。
自治县的财政预算支出，按照国家规定设机动金，预备费在预算中所占比例高于一般地区。
第三十七条 上级国家机关下拨用于扶持自治县的各项专用资金和民族补助专款，任何部门不得扣减、截留、挪用或抵减正常经费。民族机动金主要用于帮助少数民族发展经济、教育文化和卫生事业。
第三十八条 自治县的自治机关在执行国家税法的时候，除应由国家统一审批的减税、免税项目以外，对属于自治县财政收入的某些需要从税收上加以照顾和鼓励的，可以实行减税或者免税，并报云南省人民政府批准。
凡在自治县内生产、经营的一切经济组织和个人，必须依法纳税。
第三十九条 自治县人民代表大会批准的财政预算，自治县人民政府必须严格执行，如需部份变更，须经自治县人民代表大会常务委员会决定。
第五章 自治县的文化建设
第四十条 自治县的自治机关自主地管理和发展自治县的教育、科技、文化、卫生、体育事业。
第四十一条 自治县的自治机关重视智力开发，提高民族素质。各级各类学校要加强政治思想工作，提高教学质量，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设人才。
自治县的自治机关用于教育经费的增长比例应高于县财政收入经常性增长的比例，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。采取多渠道筹集资金，改善办学条件，鼓励企事业单位和其他社会力量办学。
第四十二条 自治县的教育实行普通教育、职业教育、成人教育相结合，有计划地逐步普及九年制义务教育，加强基础教育，发展幼儿教育，鼓励自学成才，努力扫除青壮年中的文盲。
第四十三条 自治县的自治机关重视民族教育，认真办好民族中学，有条件的中小学要举办民族班，搞好就业前的职业技术培训。对居住分散、经济困难的边远地区，应有计划地举办寄宿制半寄宿制的学校或高小班，重视对学生进行适用技术培训。
民族中学和中小学中的民族班，以招收少数民族学生为主，对经济上有特殊困难的学生给予适当补助。对招收少数民族为主的学校，有民族文字的，根据群众意愿进行民族语文教学，没有民族文字的用民族语言辅助教学，同时积极推广使用普通话。
第四十四条 自治县的自治机关认真办好教师进修学校。有计划地培训在职教师和边远山区教师，有计划地选送教师到大专院校学习深造，建设一支适应教育事业发展需要的、合格的、稳定的、热爱教育事业的教师队伍，要重视少数民族教师和职业技术教师的培养。
第四十五条 自治县的自治机关坚持经济建设依靠科学技术，科学技术面向经济建设的方针，建立健全科学技术管理和普及机构。做好科学技术的研究推广和普及工作。
自治县的自治机关发挥科技人员的作用，重视少数民族科技人员的培养，对推广使用各项科学技术成绩卓著的人员给予表彰和奖励。
自治县的科学技术管理和推广机构要重视对基层干部、农村知识青年、各种专业户和退伍军人适用技术的培训工作。加强粮食、林业、甘蔗、茶叶、水果、南药、水产、畜牧业等先进技术的示范和推广。
第四十六条 自治县的自治机关重视文学、艺术、新闻、出版、广播、电影、电视、档案和图书事业。加强文化馆、站、室的建设，开展文化交流，繁荣民族和农村文化。坚持百花齐放、百家争呜的方针，坚持文化工作为人民服务、为社会主义服务的方向，丰富各民族人民的精神文化
生活。
自治县的自治机关要重视民族历史、语言文字等方面的研究工作。收集、整理、翻译、出版民族文化遗产，对历史文物、革命文物和风景名胜、文物古迹要加强保护管理。
第四十七条 自治县的自治机关积极发展卫生防疫、保健、医疗事业，实行预防为主、防治结合、中西医结合。重视各级医疗队伍和机构建设，发展妇幼、老年保健事业，加强对传染病、地方病、多发病的防治，广泛开展群众性的爱国卫生运动，普及卫生常识，改善城乡卫生状况。
自治县的自治机关充实完善城乡三级医疗卫生网。加强民族民间医药的研究和运用，提高医疗质量，鼓励集体开办联合诊所，允许考核合格的民间中医草医西医人员开业行医。禁止以行医为名，利用封建迷信和其它手段诈取钱财，危害人民身心健康。
自治县的自治机关认真办好卫生学校，培养合格的农村卫生人员。
自治县的自治机关依法加强食品卫生和药品的管理和监督。
第四十八条 自治县的自治机关推行计划生育。控制人口出生率，提倡晚婚晚育，少生、优生、优育，提高人口素质。
自治县的自治机关加强对流动人口的计划生育管理。
第四十九条 自治县的自治机关重视发展体育事业，逐步改善体育设施，积极开展具有民族特色的群众性的体育活动，培养体育人才，增强各族人民的体质。
第六章 自治县的边远和贫困山区建设
第五十条 自治县的自治机关把贫困山区列为扶持重点。实行统一规划、分类指导，分批治理，并从资金、物资、信息、人才、技术上给予帮助，使当地人民能够利用当地资源优势，发展商品经济，尽快脱贫致富。
自治县的自治机关要有计划地逐步改善山区交通条件，积极帮助发展集体和个体运输业。
第五十一条 自治县的自治机关积极扶持边远贫困山区进行农田水利建设。推广先进适用的科学技术，提高单位面积产量。
第五十二条 自治县的自治机关有计划地选派教师、医务人员和科技人员到贫困山区工作，同时帮助贫困山区培训适用人才。
自治县的自治机关帮助贫困山区定向培养教师、医务人员和科技人员。
自治机关对在贫困地区长期工作的国家机关工作人员、教师、医务人员、科技人员等在生活条件、工资福利、学习等方面给予照顾。
第七章 自治县内的民族关系
第五十三条 自治县的自治机关加强民族工作，进行民族政策和民族团结的教育，各民族干部、群众要互相尊重、互相信任、互相学习、互相帮助。汉族干部和少数民族干部之间，外来干部和本地干部之间要增强团结，共同建设自治县。
自治县的自治机关在处理涉及到各民族的重大或特殊问题时，必须与他们的代表充分协商，尊重他们的意见。
第五十四条 自治县的自治机关照顾自治县散居少数民族的特点，维护他们的利益，培养和任用他们的干部，积极帮助他们发展经济和文化建设，促进各民族共同进步、共同繁荣。
第五十五条 自治县的自治机关保障各民族有互相通婚的自由，任何人不得干涉。
自治县的自治机关禁止近亲结婚。
第五十六条 自治县的自治机关提倡各民族干部互相学习语言文字，积极推广普通话。
第五十七条 每年12月25日为自治县成立纪念日。
自治县内各民族的传统节日都应受到尊重。
第八章 附 则
第五十八条 本条例经自治县人民代表大会通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
自治县人民代表大会及其常务委员会应监督本条例的实施。
自治县人民政府应依据条例制定具体的实施办法。
第五十九条 本条例的修改，应经自治县人民代表大会通过，并报云南省人民代表大会常务委员会批准。
本条例的解释权属自治县人民代表大会常务委员会。
1990年8月25日
强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序
国家认证认可监督管理委员会
国家认证认可监督管理委员会2005年第20号公告
为保证强制性产品认证制度的权威性、严肃性，保证免于办理强制性产品认证相关工作的规范、有效进行，对因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量进口产品申请免于办理强制性认证的有关事宜，特作如下规定：
一、对未获得认证且不符合国家认监委2005年第3号公告免于办理强制性产品认证条件的进口强制性产品认证目录内产品，各地出入境检验检疫机构应劝其退运，未经特殊处理程序的，不得进口；
二、为保证贸易需求，并借鉴国际上的实施经验，对确因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量用于生产和生活消费的进口产品可以按照《强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序》（附后）进行处理。
二○○五年八月十日
附件：强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序
强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序
一、本程序适用于列入《实施强制性产品认证的产品目录》内确因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量用于生产和生活消费的进口产品。
二、因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量用于生产和生活消费的进口产品须按本程序检测合格后，方准进口。
三、特殊处理程序由认监委负责统一管理和组织实施，各直属检验检疫局及经认监委指定或批准的实验室具体执行。
四、申请特殊处理程序的进口产品申请人首先应向所在地直属检验检疫局申请，并提交有关申请资料（见附件1）。
五、直属检验检疫局对材料进行初步审核(审核原则见审议稿附件2)并将材料及初审意见报认监委,同时抄报质检总局检验监管司。（五个工作日内）。
六、认监委审核同意(审核原则见附件2)并会签质检总局检验监管司，发文通知直属检验检疫局正式受理有关申请。
七、直属检验检疫局按照本程序抽样原则（见附件3）进行取样封样（封样单参照法检制度要求），申请人在直属检验检疫局的监管下将所封的样品送达强制性产品认证指定实验室进行检测。具备国家实验室认可委员会认可资格的口岸实验室经认监委同意后也可承担此项任务。（五个工作日内）
八、样品到达指定实验室后，由实验室按照本程序规定的检测要求（见附件3）进行检测。检测要求根据不同产品特点按照现行强制性产品认证实施规则规定的型式试验项目全项目检测（按规定有些产品破坏性检测项目和需零部件送样的检测项目除外）；按现行强制性产品认证检测收费标准收取相关检测费用。检验完毕后，由申请人自行取回试验样品，相关资料按实验室的要求处置。实验室对试验情况和申请资料进行综合评价，并出具检测报告（1式3份），并送直属检验检疫局。其中检测报告只覆盖经过检测的批次产品。
九、直属检验检疫局将检测报告留存1份，交申请人1份，另外1份送认监委审核。
十、认监委对检测结果和相关资料进行审核批准，会签总局检验监管司后发文将审核批准结果通知直属检验检疫局，合格的据此接受报检，不合格的产品，由直属检验检疫局向申请人出具不合格通知书（见附件4），一律退运出境或经申请人申请、直属检验检疫局同意后在检验检疫机构监管下进行销毁。
十一、各直属检验检疫局按照入境验证管理办法对检测合格的产品开展后续工作,对已进行过检测的项目不再重复进行。
十二、符合特殊处理程序要求的进口产品应直接交付最终用户，或在申请的特定区域内销售和使用，不得转运到其他区域销售。检测结果及相关产品信息由认监委建立基本数据库并在认监委网站上予以公布。
十三、认监委及质检总局检验监管司对特殊处理程序的执行情况进行必要的监督检查。
十四、负责执行特殊处理程序的各直属检验检疫局、有关实验室及其工作人员应当为特殊处理程序申请人保守正当的技术秘密和商业秘密。
十五、涉及执行特殊处理程序过程的申诉、投诉工作由认监委法律部门负责调查处理。
十六、本程序由认监委负责解释。
附件1：特殊处理程序申请材料及格式
附件2：特殊处理程序审核原则
附件3：特殊处理程序抽样原则及检测要求
附件4：特殊处理程序不合格通知书
附件1：
特殊处理程序申请材料及格式
一、正式申请书
1．申请人及生产厂名称及地址、申请人及生产厂有关介绍、说明；
2．申请产品的特点；
3．未取得认证的原因、理由并提供证明这种原因、理由的证据（如海关手册等）；
4．说明申请产品的名称、商标、数量、规格/型号，如果产品有序列号需提供产品序列号（如数量较多，请附细表。）；机动车产品须提供车辆VIN号和发动机号（如数量较多，请附细表。）；
5．对该产品的安全性能作出保证，自我声明对该产品在生产或使用过程中的安全问题负责；如用于销售，还应提供维修服务承诺；
6．对所提供资料的真实性、合法性负责，并承诺协助国家认监委或直属出入境检验检疫局对资料真实性、合法性的调查。
二、申请人工商营业执照的复印件
三、产品符合性声明，声明该产品符合哪些安全标准要求
四、进口许可证（如该产品需进口许可证，复印件即可）
五、配额证明（如该产品需配额证明，复印件即可）
六、商业合同（复印件即可），海运提单、装箱单、发票及其他官方证明等说明性文件。
七、其他所需的材料
强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序批准书
编号：
申请人：
收货人：
申请原因： （可另加附页）
合同号： 海运提单号：
产品名称： 产品型号：
产品商标： 产品数量：
产品序列号（如整车VIN编码，发动机号）： （可另加附页）
产品最终用户或特定销售使用区域：
生产厂名：
直属局初审意见： 检验监管司会签意见： 认证部审核意见：
（加盖公章） （加盖公章）
特殊认证模式检测机构：
此批产品特殊认证模式检测结论：□合格 □不合格
（检测报告附后）
根据国家认监委的有关规定，上述产品符合特殊处理程序要求，准许据此办理入境验证和法定检验等后续工作。
本证明有效期：
国家认监委认证监管部 批准日期：
（加盖公章）
附件2：
审核原则
一、通过对申请信息建立电子文档,建立相关产品的数据库等方式对同一型号，同一批次申请的进口产品进行数量控制,对同一申请人多次申请的同一型号产品进行总数量或总次数控制(视具体情况再做规定),以防利用本政策逃避正规CCC认证行为;
二、同一型号不同生产厂生产的产品视为不同型号产品；
三、对于在申请过程中弄虚作假或未遵守相关规定和要求及时送样、接受监管的申请人停止受理其申请；
四、同生产厂生产的同一型号的产品已发现认证项目不合格的，不予批准。
五、同生产厂生产的同一型号向中国出口规格的产品已获得强制性产品认证的，向其他国家和地区出口规格的产品不予批准。
附件3：
特殊处理程序抽样原则及检测要求
一、电工产品
批量 1 2-15 16-50 51-150 151-500 501-1200 多于1200
样本量 1 2 3 5 8 13 禁止进口
对于电工设备对整机进行检测，不对其中的元器件进行单独考核。检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中的标准和技术要求。
二、安全玻璃
建筑用安全玻璃必须取得CCC认证；汽车用安全玻璃同批报检数量超过50片禁止进口，必须取得CCC认证；
当同一规格、型号、尺寸的汽车前窗用夹层玻璃数量小于50片时，参照GB9656-2003《汽车用安全玻璃》国家标准应至少抽取8片制品进行如下项目及数量的检验：
检验项目 制品/样品数量 备注
光畸变 4
副像偏离 4
颜色识别 4 有颜色玻璃
耐辐照、透射比 3 300×76mm从制品切割
耐湿性 3 300×300mm从制品切割
耐热性 3 300×300mm从制品切割
抗穿透 6 300×300mm从制品切割
抗冲击 24 300×300mm从制品切割
人头模型冲击 4
当同一规格、型号、尺寸的汽车前窗以外用钢化玻璃数量小于50片时，参照GB9656-2003《汽车用安全玻璃》国家标准应至少抽取10片制品进行如下项目及数量的检验：
检验项目 制品/样品数量 备注
碎片试验、透射比 4 备用样品4片
抗冲击 6
所有检验项目均合格后，才能认为该批产品为合格产品。
三、机动车轮胎产品
1．抽检基数：按照申请批次界定，每批数量小于等于100条,超出100条禁止进口,必须取得CCC认证；
2．轮胎产品划分为载重汽车轮胎、轿车轮胎和摩托车轮胎三类，进口每批数量小于等于100条应按照不同类别进行抽样检测；
3．检测项目：强度和脱圈阻力（无内胎轮胎加做）
4．抽样数量：每类别1条。
四、摩托车、摩托车发动机产品
同一申请人单一车型的申请数量控制在20辆/每年；
同一申请人单一车型每批的申请数量控制在10辆及以下；
超出以上数量范围的需按正常认证模式进行认证。
每批次进口同型号产品（10辆及以下）抽取一台样品按照以下表检验项目2进行全项目检测，其余部分车辆在确保产品一致性基础上按照下表检验项目1要求进行台台检测；
摩托车小批量检测项目
序号 检验项目 检验标准 检验项目1 检验项目2 备注
1 车辆识别代号（VIN） GB16735-2004 ★ ★
2 车辆标记 GB 7258-2004 GB/T18411-2001 ★ ★ 是否考核中文、标志、内容
3 外廓尺寸 GB7258-2004 GB/T5373-1994 ★ ★
4 侧倾稳定角 GB7258-2004 GB/T16708-1996 ★ ★
5 车速表校核 GB7258-2004 ★ ★
6 转向装置 GB7258-2004 ★ ★
7 整车前照灯性能 GB7258-2004 / ★
8 安全防护装置 GB7258-2004 ★ ★
9 操纵件、指示器及信号装置的图形符号 GB15365－1994 ★ ★
10 驻车性能 GB/T15363-1994 GB/T15364-1994 ★ ★
11 无线电骚扰特性 GB 14023－2000 / ★
12 排气污染物（怠速法） GB14621－2002 / ★
13 制动力 GB/T5382.2-1996GB 17355-1998 / ★ 制动力不合格以制动距离判定
14 后视镜安装 GB 17352-1998GB7258-2004 ★ ★
15 转向锁止防盗装置 GB 17353 -1998 ★ ★
16 喇叭声级 GB 15742-20013.1.1、4.1.2 / ★
17 照明和光信号装置的安装 GB18100-2000 ★ ★
注：”/”表示不做检验，“★” 表示需做检验。
同批报检发动机超过50台，禁止进口，必须取得CCC认证；同批报检发动机超过10台，少于50台，每种型号抽取样品按照认证实施规则进行全项目检测，其余部分发动机在确保产品一致性基础上按照以下要求进行台台检测；同批同型报检不超过10台，每台发动机按照以下检测要求进行台台检测；
摩托车发动机产品小批量进口抽样检验方案
序号 检验项目 检验要求
1 起动性能 发动机起动性能按GB/T5363-1995中4.1进行测量,起动时间不大于15.0s。
2 怠速性能 发动机怠速性能试验方法按GB/T5363-2002中4.2进行测量,并应符合下列规定:发动机在规定怠速转速下能稳定运转10min,其怠速波动率不大于±15%,突开节气门后,发动机不熄火。
3 怠速污染物 发动机怠速污染物应按GB/T5466-93进行测量,应符合GB14621的规定。
检测机构分工：
天津口岸、大连口岸进口由国家摩托车质量监督检验中心（天津）承担检测任务；上海口岸由上海机动车检测中心承担；深圳、广州黄埔口岸及其他口岸由国家摩托车质量监督检验中心和重庆机动车检测中心承担。
其中，全项目检测必须在指定实验室进行，部分检测项目可以由指定检测实验室利用口岸实验室在取得认可资格并经过我委同意条件下开展检测。
五、消防车产品
同批报检车辆超过10辆，禁止进口，必须取得CCC认证；同批报检车辆不超过10辆台台检测，检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中的标准和技术要求。
六、汽车安全带
同批报检数量超过50条禁止进口，必须取得CCC认证；同批不超过50条，在该批次中每种型号随机抽取两套样品进行下列试验：
1．常规检验：
按照标准中4.2.1.1 条的规定：安全带的硬件，如带扣、调节装置、连接件等，不得有导致易于磨损或割伤织带的锐边。
2．腐蚀试验：
按照标准中4.2.1.2条的规定：在经5.2的腐蚀试验后，不允许出现可能影响正常功能的变质和由有经验的检验人员能用肉眼观察到的明显腐蚀。
3．带扣的检验：
按照标准中4.2.2.2进行检验的项目有：
①无论车辆处于什么位置，即使带扣不受力，也应保持锁止状态。不能存在偶然或用小于10N的力打开带扣的可能性;
②带扣应通过按压按钮或某个类似装置来开启;
③带扣按钮的面积:
对于封闭环式带扣：面积不小于450mm2，，宽度不小于15mm;
对于非封闭环式带扣：面积不小于250mm2，，宽度不小于10mm;
④带扣按钮颜色应为红色，带扣其他部分不得呈红色；⑤
按照标准中4.2.2.3进行检验的项目有：
①按照标准中5.5.3条的规定将两套完整的安全带总成样品置于-10°C ±1°C的低温箱内2h，从低温箱取出后，带扣互相配合的部分应用手啮合到一起，带扣应能正常工作。
4．刚性构件的静强度检验：
①带扣按照标准中4.2.2.6条的规定：带扣应按5.5.1（对于双带扣按 5.5.5）的要求进行载荷试验。承受规定的负载时，带扣不得断裂、严重变形或自行开启;
②调节装置按照标准中4.2.3.3条的规定：全部调节装置应按5.5.1进行强度试验，在承受规定载荷时(9800N)，不得出现断裂和脱开;
③连接件和高度调节器按照标准中4.2.4条的规定：连接件应按5.5.1和5.1.2的规定进行强度试验,安全带高度调节器应按5.1.2的规定进行强度试验,在承受规定载荷时(14700N)作用下，不应破裂和脱开;
④卷收器按照标准中4.2.5条的规定：卷收器应按5.5.1(9800N)和5.5.2 (14700N)进行强度试验，卷收器应能承受的规定载荷;
5．预紧装置
①按照标准中4.2.6.1条的规定：在经受5.2规定的腐蚀试验后，预紧装置应能正常工作（该条可以与前面的2.腐蚀试验一起试验和判定）；
②火药式预紧装置
按照标准中4.2.6.3.1条的规定：在按5.9（60°C ±5°C的温度下保持24h, 将温度升至100°C ±5°C保持24h, 接着在-30°C ±5°C温度下保持24h）规定进行环境试验后，预紧装置不能因温度原因而起作用，装置应正常工作。
同批次其余安全带每条按以下检测要求进行检测：1.查看安全带的标志和出厂合格证； 2.查看安全带的型号和外观结构是否相同；
七、汽车整车
接受特殊认证模式报检的车辆必须符合国家汽车产业发展政策和汽车贸易政策相关规定中对进口汽车的要求。同批同型号报检车辆超过20辆，禁止进口，必须取得CCC认证；同批同型号报检车辆超过5辆，少于20辆的，每5辆车抽取1辆车按照以下全项目检测要求进行检测，其余部分车辆在确保产品一致性基础上按照以下部分项目检测要求进行台台检测；同批同型报检不超过5辆，抽取1辆车按照以下全项目检测要求进行检测，其余部分车辆在确保产品一致性基础上按照以下部分项目检测要求进行台台检测；
报检数量 1－5辆 5－10辆 10－15辆 15－20辆
抽样数量 1辆 2辆 3辆 4辆
汽车产品特殊认证模式检测项目（全项目）
序号 项 目 名 称 收费标准 备 注
M1 M2 M3 N1 N2 N3 0
1 汽车标记 * * * * * * * 包括VIN检查
2 汽车尺寸 * * * * * * *
3 侧翻稳定角 * * * * * *
4 转向装置 * * * * * *
5 制动装置 * * * * * * *
制动ABS * * * * 资料审查
6 前方视野 *
7 后视镜 安装 * * * * * * 内后视镜安装要求1000元下视镜安装要求600元
8 除霜 性能 * 资料审查
9 除雾 性能 * 资料审查
10 刮水器 装置 * * * * * *
性能 *
11 照明与信号装置安装 * * * * * * *
12 前照灯 位置和强度 *
配光 * 每灯丝
13 车速表 * * * * * *
14 汽车喇叭 * * * * * * 装车性能
15 图形标志 * * * * * *
16 燃油系统及排气管 * * * * * *
17 护轮板 *
18 侧部防护装置 * * *
后部防护装置 * * *
19 汽车号牌板 * * * * * * *
20 客车结构 * *
21 噪声 * * * * * *
22 排气污染物 工况 * *
怠速 * * * * * *
曲轴箱 * *
23 发动机排气污染物 * * 总质量>3.5T车辆，资料审查
24 装用压燃式发动机车辆排气可见污染物 自由加速 *
25 含氟物质 * 有空调的车
汽车产品特殊认证模式检测项目（部分项目）
序号 项 目 名 称 收费标准 备 注
M1 M2 M3 N1 N2 N3 0
1 汽车标记 * * * * * * * 包括VIN检查
2 汽车尺寸 * * * * * * *
3 转向装置 * * * * * *
4 制动装置 * * * * * *
5 照明与信号装置安装 * * * * * * * 装置检查
6 前照灯 位置和强度 *
7 车速表 * * * * * *
8 汽车喇叭 * * * * * *
9 燃油系统及排气管 * * * * * *
10 防护装置 * * * 装置检查
11 汽车号牌板 * * * * * * *
12 排气污染物 怠速 * * * * * * 装点燃式发动机
13 装用压燃式发动机车辆排气可见污染物 自由加速 * 装压燃式发动机
14 一致性核查 *
15 专用汽车 安全防护装置 * 装置检查
液压系统系统压力 *
上车操纵室 *
汽车产品特殊认证模式检测项目（部分项目） 专用汽车
序号 产品名称 项号 检验项目名称 收费标准（元） 备注
专用汽车 1 质量参数 *
2 作业噪声 *
3 安全防护装置 *
4 操作系统 *
5 整车稳定性 *
6 液压系统液压软管 *
7 液压系统系统压力 *
8 上车制动器 *
9 起升、变幅、伸缩、回转机构 *
10 结构强度 *
11 上车操纵室 *
检测任务分工：
结合目前我委已经指定CCC检测机构的情况，检测机构由我委指定的天津汽车检测中心、上海机动车检测中心、长春汽车检测中心、国家汽车质量监督检验中心（襄樊）承担。大连口岸由长春汽车检测中心承担检测任务；天津口岸由天津汽车检测中心承担检测任务；上海口岸由上海机动车检测中心承担检测任务；深圳、广州黄埔口岸及其他口岸由国家汽车质量监督检验中心（襄樊）会同香港中检公司承担。专用汽车由国家工程机械质量监督检验中心会同以上四个检测机构承担。全项目检测必须在指定实验室进行，部分检测项目可以由指定检测实验室利用口岸实验室在取得认可资格并经过我委同意条件下开展检测。
八、医用X射线诊断设备
同批同类产品超过2台，禁止进口，必须取得CCC认证；每年进口的相同品牌同类产品累计价值不得超过人民币800万元并且相同品牌同类产品的数量累计不得超过3台。
同批同类产品少于等于2台，每台按实施规则规定的以下标准进行检测（不含破坏性检测项目）。
1. 标准：GB9706.1-1995
2. 标准：GB9706.3-2000
3. 标准：GB9706.11-1997
4. 标准：GB9706.12-1997
5. 标准：GB9706.14-1997
6. 标准：GB9706.15-1999
7. 标准：GB9706.18-2000
九、下列产品同批报验超过以下限量，禁止进口，必须取得CCC认证；同批产品未超过限量，按照如下原则抽检，检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中标准和技术要求。
1．背负式喷雾喷粉器（机）:限量20台
2．入侵探测器：限量10个
3．防盗报警控制器：限量2个
4．防盗保险柜：限量5个
5．防盗保险箱：限量5个
6．心电图机：限量5台
以上1-6的产品按下表抽取样本量
批量 1 2-20
样本量 1 2
十、瓷质砖：同批报验超过200平方米，禁止进口，必须取得CCC认证；同批产品未超过200平方米，一律抽样3公斤，检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中的标准和技术要求。
十一、以下产品必须获CCC（免办除外），不得少量进口
植入式心脏起搏器
血液透析装置
空心纤维透析器
血液净化装置的体外循环管道
人工心肺机
橡胶避孕套
点型感烟火灾报警探测器
点型感温火灾报警探测器
火灾报警控制器
消防联动控制设备
手动火灾报警按钮
消防水带
洒水喷头
湿式报警阀
水流指示器
消防用压力开关
溶剂型木器涂料
混凝土防冻剂
汽车防盗报警系统
附件4：
特殊处理程序不合格通知书
第 号
：
你单位在申请特殊处理程序中抽样检测样品不符合国家标准要求，产品存在安全质量问题，不能进口，特此通知。
盖 章
年 月 日
