国家烟草专卖局办公室关于组织开展对2005年度进口烟叶、卷烟中农药残留量和转基因成分进行监督检测的通知

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交通银行关于印发《交通银行法人授权管理办法》的通知
交通银行




交通银行各分、支行：
现将《交通银行法人授权管理办法》印发给你们。《交通银行法人授权管理办法》是交通银行实现规范化管理的一个重要措施，也是交通银行完善一级法人、两级管理体制的重要内容。实施《交通银行法人授权管理办法》工作量大，涉及面广，各行必须抓紧时间，认真组织学习，并严
格按照执行。
特此通知
附：一 关于学习贯彻《交通银行法人授权管理办法》，促进交通银行经营管理的规范化的宣传提纲（略）
附：二 交通银行法人授权管理办法


第一章 总则
第一条 为强化交通银行统一管理与集中经营，增强交通银行防范风险和控制风险的能力，保障交通银行的合法权益，根据《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行授权、授信管理暂行办法》及其他法律法规，结合《交通银行内部评级办法》和《交通银行内部岗位分级授权规范制
度》的实施，制定本办法(以下简称本办法)。
第二条 交通银行实行一个法人、两级管理的总分行管理体制。各管辖分行、直属分行、辖属行均为交通银行的分支机构，依法在总行的授权范围内开展经营管理活动。
第三条 交通银行法定代表人是交通银行行长。交通银行的法人授权，是交通银行法定代表人(以下简称受权人)代表总行对管辖分行、直属分行负责人(以下简称受权人)的职务行为的授权，即授权人对受权人代表该分行进行业务活动、人事管理和财务管理权限的具体规定。
交通银行的转授权，是指管辖分行、直属分行受权人(在转授权时简称为转授权人)在其被授予的权限范围内对本行副职行长、辖属行负责人(以下简称转受权人)代表该分行从事业务活动、人事管理和财务管理权限的具体规定。
第四条 交通银行的法人授权实行分级授权、区别对待、权责一致的原则，授权人可根据各行的不同情况明确各受权人的授权权限。
第五条 交通银行的法人授权采取下发《交通银行法人授权书》、《交通银行转授权书》和《交通银行法人特别授权书》的方式。
第六条 受权人、转受权人必须在授权范围内行使各项权力。
受权人、转受权人在实施被授予的权力时，必须接受总行的统一领导，完成总行下达的各项计划。

第二章 授权的分类、范围和方式
第七条 交通银行法人授权包括：业务授权、人事授权和财务授权，分别产生受权人、转受权人的业务权限、人事权限和财务权限。
第八条 交通银行的法人授权分为基本授权和特别授权两类。
基本授权是指对受权人、转受权人的一般银行业务权限、人事权限和财务权限的规定。经基本授权产生受权人、转受权人的基本权限。
特别授权是指对超过基本授权范围的某一特定事项的授权或某项特殊业务、创新业务临时性授权。经特别授权产生受权人、转受权人的特别权限。
第九条 基本授权采取以下方式：
(一)由授权人向受权人授权，签发《交通银行法人授权书》；
(二)转授权人在被授予的权限范围内向转受权人授权，并由转授权人向转受权人签发《交通银行转授权书》。
第十条 《交通银行转授权书》必须使用总行的统一格式，并上报总行备案。
第十一条 授权人可根据需要向受权人、转受权人进行特别授权，并由授权人向受权人、转受权人签发《交通银行法人特别授权书》。
《交通银行法人特别授权书》只能由授权人签发，除《交通银行法人特别授权书》注明允许转授权的情况外，经特别授权产生的权限只能由受权人或转受权人自己行使。
第十二条 交通银行行长对境外分支机构负责人的授权，由总行根据我国和驻在国或地区的法律和惯例另行规定。

第三章 授权工作管理和授权程序
第十三条 交通银行总行负责管理全行的授权工作。在交通银行总行主管部门拟定受权人权限后，经授权人审定，由总行法律事务室具体办理授权手续。
管辖分行主管部门负责拟定转受权人的权限，经转授权人审定后，由管辖分行的法律事务部门(或办公室)办理对转受权人的转授权手续。
第十四条 《交通银行法人授权书》、《交通银行转授权书》和《交通银行法人特别授权书》文本统一由总行法律事务室制作。
第十五条 交通银行基本授权的期限与受权人、转受权人的任职期限相一致。授权书、转授权书自授权人、转授权人签发之日起生效，免职时终止。
授权人在受权人的任期内、转授权人在转受权人的任期内可根据内部评级结果对所授权限进行调整。转授权人被授予的权限被调整时，对转受权人的转授权也应作相应调整。
第十六条 受权人、转受权人因办理特殊事项需要向总行申请特别授权时，应向总行主管部门或通过管辖分行向总行主管部门提交特别授权申请书和行使该特别授权的可行性分析报告及其他所需资料，经总行主管部门审查同意并经分管行长批准后，由总行法律事务室统一制作《交通银
行法人特别授权书》，报授权人审定签字后下发。

第四章 授权的变更和终止
第十七条 在基本授权期限内发生下列情况，授权人、转授权人可变更或撤销对受权人、转受权人的基本授权：
(一)受权人、转受权人发生违法、违纪或重大越权行为；
(二)因受权人、转受权人的失职造成重大经营风险；
(三)国家进行政策性调整；
(四)交通银行进行内部调整或该行的评级级别发生变化；
(五)授权人认为需要进行撤销或变更授权的其他情况。
在特别授权期限内发生上述情况，授权人可变更或撤销其特别授权。
第十八条 授权人、转授权人的变更不影响受权人、转受权人在其任期内继续行使被授予的权力。受权人、转受权人变更时，授权人可通过特别授权书的方式授权新的受权人或新的转受权人代为行使原受权人或转受权人的权力，直至新的《交通银行法人授权书》或《交通银行转授权书
》下达之日为止。
第十九条 授权的变更程序是：
总行各主管部门向分管行长提交变更授权的书面建议，经分管行长同意后，通知总行法律事务室制作《交通银行授权变更通知书》并重新制作《交通银行法人授权书》，经授权人审定签字后下发给受权人。
重新制作的《交通银行法人授权书》自授权人签发之日起生效；重新制作的《交通银行法人授权书》下发至受权人前，受权人必须依照《交通银行授权变更通知书》的规定执行。
第二十条 重新制作的授权书下发至受权人之日起10日内，受权人必须将原授权书退回授权人，由总行法律事务室归档保存。
第二十一条 转授权发生变更时，比照上述方式变更转受权人的授权。
第二十二条 授权、转授权因发生下列情况而终止：
(一)授权、转授权期限届满；
(二)授权、转授权被变更，被变更的原授权终止；
(三)授权、转授权被撤销，被撤销的授权终止；
(四)受权人、转受权人代表的机构被撤销；
(五)受权人、转受权人被解除或辞去职务；
(六)其他需要终止的情况。
第二十三条 授权、转授权发生变更后，受权人、转受权人应依照《交通银行内部岗位分级授权规范制度》，在30日内对内部职能部门的权限作相应的变更。

第五章 授权制度的检查与监督
第二十四条 总行各业务主管部门、稽核部、监察室、人教部、法律事务室负责对全行的授权工作进行检查和监督，并对授权的变更和终止提出意见。经分管行长同意并经授权人审定后变更或终止受权人的某项权限，由法律事务室办理上述变更或终止手续。
第二十五条 管辖分行、直属分行各业务主管部门、稽核部门、监察部门、人教部门、法律事务部门有权对转授权工作进行检查和监督，并对转授权的变更和终止提出意见。经分管行长同意并经转授权人审定后变更或终止转受权人的某项权限，由法律部门(或办公室)实施上述变更或终
止事项。

第六章 罚则
第二十六条 受权人、转受权人必须依照授权书、转授权书所确定的权限开展经营管理活动；受权人、转受权人未经授权或超越授权范围从事经营活动的，构成越权行为。
第二十七条 受权人、转受权人构成越权行为的，应承担越权部分的经济责任，对交通银行造成损失的，应承担赔偿责任；
除追究越权人经济责任外，对受权人、转受权人的越权行为还将依照中国人民银行《关于对金融机构违法违纪经营责任人的行政处分规定》和其他有关规定进行处理；触犯《中华人民共和国刑法》的，报司法机关追究其刑事责任。
第二十八条 受权人、转受权人管理的职工越权的，除追究该职工的越权责任外，还应追究该职工直接领导者的责任。受权人、转受权人在管理上有过错的，应承担过错责任。
第二十九条 转受权人越权从事经营活动，除追究该转受权人的越权责任外，转授权人有管理上过错的，应承担过错责任。
第三十条 总行人教部、监察室或管辖分行人事部门、监察部门有权对受权人、转受权人进行监督、处罚，具体处罚由监察室牵头会同人事部门实施。

第七章 附则
第三十一条 受权人、转受权人应将《交通银行法人授权书》、《交通银行转授权书》和《交通银行法人特别授权书》报送当地中国人民银行同级行和外汇管理局同级局备案。
第三十二条 受权人、转受权人必须在被授权的范围内，按照《交通银行内部岗位分级授权规范制度》所规定的程序对其所在分行的内部职能部门和下属的分支机构负责人进行授权。
第三十三条 交通银行行长对交通银行总行职能部门负责人的授权参照本办法。
第三十四条 各受权人、转受权人必须在其主营业场所张贴营业执照、经营金融业务许可证和总行下发的授权书；在与客户签订业务合同时，必须向其出示授权书，并在所签订的业务合同中写明“该客户已核实有关授权内容”的条款。
第三十五条 交通银行各项规章制度中有关授权的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。总行各部门应当根据本办法完善有关规章制度和操作规程。
第三十六条 本办法由交通银行总行负责解释。
第三十七条 本办法自1999年1月1日起实施。
附件：一
交通银行法人授权书
(适用于管辖分行)
编号：＿＿＿＿＿＿＿
交通银行是经国务院批准设立的全国性股份制商业银行，总行设于上海，法定地址是中国上海市仙霞路18号。交通银行行长(以下简称授权人)现代表总行委任＿＿＿＿为交通银行＿＿＿＿分行(以下简称分行)行长(以下简称受权人)，任期自＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日至＿＿＿年＿＿
＿月＿＿＿日止。为明确受权人在任期内代表分行可实施的基本权限，授权人依据中国人民银行《商业银行授权、授信管理暂行办法》和《交通银行法人授权管理办法》对受权人进行授权，特制定本授权书。
第一条 受权人有权代表分行具体执行以下事项：
一、受权人在被授予的权限内通过直接管理和转授权对辖属行行使下列人事、业务、财务的管理权：
(一)聘任、解聘、调配、考核、奖惩辖属行的行长和副行长；审核辖属行人事、财会、稽核、监察、保卫部门负责人的任免事项；对辖属行国外业务部负责人的任职资格进行审查。
(二)监督、控制、检查并部分调整辖属行劳动工资计划。
(三)下达总行确定的辖属行的营运资金、公益金。
(四)确定辖属行的信贷收支计划和财务收支计划。
(五)调剂辖属行资金头寸的余缺，对总行划拨的统筹资金在辖内进行调剂。
(六)在授权人的授权范围内，对辖属行资金拆借业务和授信额度进行管理。
(七)在授权人的授权范围内按总行确定的标准审批辖属行固定资产购置及其他项目。
(八)审核辖属行的营业性机构设置计划，上报总行。审批辖属行的内部机构。
二、受权人在被授予的权限内行使下列对分行人事、财务和其他事项的管理权：
(一)全面负责处理分行对外的具体事务，负责执行总行各项规章制度和业务政策。
(二)管理、营运分行的全部资金及资产，合理使用分行营运资金、公益金和工资总额，对分行资产的保值增值、资产质量、支付能力、经营效益负责。
(三)设计分行的行政架构，管理分行行政、人事、工资等方面的事项。
(四)聘用、解聘、调配、考核、奖惩除须由总行审批的行级以下行员；分行本部人事、财会、稽核、保卫部门负责人的任免必须事先上报总行审核；国外业务部负责人的任职资格应上报总行审查。
(五)按总行确定的标准上报固定资产购置项目。
(六)执行总行下达的信贷收支计划和财务收支计划。
(七)拟定本行的机构设置计划，上报总行审批。
三、全面负责分行业务的经营管理
(一)分行的经营范围是：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
(二)受权人的基本授权是：
1.营运资金的经营权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
2.辖区内资金调度权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
3.货币市场融资权限：
货币市场拆入资金总额上限：＿＿＿＿万元；
货币市场拆出资金总额上限：＿＿＿＿万元；
货币市场单笔拆出资金上限：＿＿＿＿万元。
4.授信权限：
贷款总额上限为＿＿＿＿万元，其中外汇贷款＿＿万美元；
单笔贷款(贴现)审批权限：＿＿＿＿万元或＿＿＿＿万美元；
对单个客户的授信(含贴现)额度审批权限：＿＿＿＿万元。
5.利率浮动权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
6.承兑权限：
承兑总额上限为＿＿＿＿万元；
单笔承兑审批权限：＿＿＿＿万元。
7.担保权限：
担保总额上限为＿＿＿＿万元；
单笔担保审批权限：＿＿＿＿万元。
8.信用证业务权限：
进口信用证开证未付余额上限：＿＿＿＿万美元；
进口信用证单笔金额审批权限：＿＿＿＿万美元；
单笔进口信用证开证免收保证金审批权限：＿＿＿＿万美元；
单个企业免收保证金开证最高限额审批权限：＿＿＿＿万美元；
签发国内信用证总额上限为＿＿＿＿万元。
9.现金支付审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
10.证券买卖审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
11.外汇买卖审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
12.信用卡业务审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
13.其他业务权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
受权人根据本授权书确定的业务权限开展各项业务，对超出授权权限的，无权自行办理，需逐笔上报总行审批决定。
四、处理涉及分行和辖属行的经济纠纷，代表分行参与各类诉讼活动和非诉讼活动：
(一)经济纠纷处理权限：单笔总金额(利息计算在内)在＿＿＿＿＿万元以下的经济纠纷，受权人可采取协商、调解、仲裁、诉讼等方式自行处理。
超出受权人处理权限，或对本行信誉有重大影响的经济纠纷，必须依照《交通银行经济纠纷案件上报管理办法》的规定及时上报总行。
(二)诉讼权限：诉讼标的在＿＿＿＿＿万元以下、由基层人民法院和中级人民法院审理的第一审案件，受权人可自行起诉、应诉和进行其他有关诉讼活动。
超出上述标的金额，或第一审在高级人民法院(含高级人民法院)以上人民法院审理的案件，必须依照《交通银行经济纠纷案件上报管理办法》的规定及时上报总行。
(三)受权人在诉讼案件和非诉讼经济纠纷中自行决定放弃权利的最高限额为＿＿＿万元。
(四)处理辖属行超过转授权权限的上报案件。辖属行超过转授权权限同时符合管辖分行应上报案件条件的案件，应审核后上报总行。
(五)受权人为涉讼案件可从事以下活动：
1.起诉和应诉；
2.接受各种动产、不动产、商品、各种商业票据、权益凭证及其他财产作为质押和抵押，债务人到期不能履行债务，有权以合法方式变卖、拍卖该押品；
3.追索本行应收债权款项及财产，并为此采取一切相应的措施，在本行债务人破产时有权出席债权人会议；
4.聘用或解聘专业人士，包括律师、会计师、审计师、评估师、经纪人等。
第二条 受权人根据本授权书对分行业务职能部门的经营权限加以明确，并严格依照《交通银行内部岗位分级授权规范制度》的要求执行；受权人及其授权业务人员对客户的授信，必须严格依照交通银行客户授信制度的规定执行，授信不得超过总行的授权范围。
第三条 受权人或其授权的业务人员与客户签订合同，或对外签署对本行有法律约束力的重要文书，必须向对方出示有效授权文件，并说明所涉事项的授权权限。合同中必须写明“该客户对交通银行的授权情况已作核实”条款。
第四条 受权人对授权人负责，严格执行本授权书的授权事项。除了授权人对受权人进行新的授权以外，受权人必须严格在本授权书的授权范围内代表交通银行进行经营管理活动。受权人超出授权范围的行为，是其个人行为，由其个人负责。该越权行为不得视为交通银行的行为，对交
通银行无约束力。受权人对交通银行因该越权行为所受损失负有完全的赔偿责任。
第五条 授权人有权单方面变更和撤销对受权人的全部或部分授权。
第六条 本授权书的解释权属于总行。本授权书关于授权人与受权人关系方面的未尽事宜，依照《交通银行法人授权管理办法》及总行其他有关规章制度办理。
第七条 本授权书自授权人签发之日起生效。
第八条 本授权书一式＿＿份，授权人执有＿＿份备查，受权人执有＿＿份备查。
交通银行： (公章)
法定代表人(授权人)： (签名) (盖章)
＿＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日
本人已仔细阅读上述条款，无任何异议，并承诺严格遵照执行。
受权人： (签名) (盖章)
＿＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日
附件：二
交通银行法人授权书
(适用于直属分行)
编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

交通银行是经国务院批准设立的全国性股份制商业银行，总行设于上海，法定地址是中国上海市仙霞路18号。交通银行行长(以下简称授权人)现代表总行委任＿＿＿＿为交通银行＿＿＿＿＿分行(以下简称分行)行长(以下简称受权人)，任期自＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿＿年＿＿＿月＿
＿＿日止。为明确受权人在任期内代表分行可实施的基本权限，授权人依据中国人民银行《商业银行授权、授信管理暂行办法》和《交通银行法人授权管理办法》，制定本授权书。
第一条 受权人有权代表分行具体执行以下事项：
一、受权人在授权范围内行使下列对分行人事、财务和其他事项的管理权：
(一)全面负责处理分行对外的具体事务，负责执行总行各项规章制度和业务政策。
(二)管理、营运分行的全部资金及资产，合理使用营运资金、公益金、工资总额；对分行资产的保值增值、资产质量、支付能力、经营效益负责。
(三)设计分行的行政架构，管理分行行政、人事、工资等方面的事项。
(四)聘用、解聘、调配、考核、奖惩除须由总行审批的行级以下行员；分行本部人事、财务、稽核、保卫部门的负责人的任免必须事先上报总行审核；国外业务部负责人的任职资格应上报总行审查。
(五)按总行确定的标准上报固定资产购置项目。
(六)按总行确定的标准上报应由总行审批的各项贷款。
(七)执行总行下达的信贷收支计划和财务收支计划。
(八)拟定机构设置计划，上报总行审批。
二、全面负责分行业务的经营管理
(一)分行的经营范围是：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
(二)受权人的基本授权是：
1.营运资金的经营权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2.货币市场的融资权限：
货币市场拆入资金总额上限：＿＿＿＿＿万元；
货币市场拆出资金总额上限：＿＿＿＿＿万元；
货币市场单笔拆出资金上限：＿＿＿＿＿万元。
3.授信权限：
贷款总额上限为＿＿＿＿万元，其中外汇贷款＿＿＿＿万美元；
单笔贷款(贴现)审批权限：＿＿＿＿＿万元或＿＿＿＿万美元；
对单个客户的授信(含贴现)额度审批权限：＿＿＿＿万元。
4.利率浮动权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
5.承兑权限：
承兑总额上限为＿＿＿＿＿万元；
单笔承兑审批权限：＿＿＿＿＿万元。
6.担保权限：
担保总额上限为＿＿＿＿＿万元；
单笔担保审批权限：＿＿＿＿＿万元。
7.信用证业务权限：
进口信用证开证未付余额上限：＿＿＿＿＿万美元；
进口信用证单笔金额审批权限：＿＿＿＿＿万美元；
进口信用证开证免收保证金审批权限为＿＿＿＿＿万美元；
单个企业免收保证金开证最高限额审批权限为＿＿＿＿＿万美元；
签发国内信用证总额上限为＿＿＿＿＿万元。
8.现金支付审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
9.证券买卖审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
10. 外汇买卖审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
11. 信用卡业务审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
12. 其他业务权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿．
受权人根据本授权书确定的业务权限开展各项业务，对超出授权权限的，无权自行办理，需逐笔上报总行审批决定。
(三)受权人对须由总行特别授权的事项，必须上报授权人。
三、处理涉及分行的经济纠纷，代表分行参与各类诉讼活动和非诉讼活动：
(一)经济纠纷处理权限：单笔总金额(利息计算在内)在＿＿＿＿＿万元以下的经济纠纷，受权人可采取协商、调解、仲裁、诉讼等方式自行处理；
超出受权人处理权限，或对本行信誉有重大影响的经济纠纷，必须依照《交通银行经济纠纷案件上报管理办法》及时上报总行；
(二)诉讼权限：诉讼标的在＿＿＿＿＿万元以下、由基层人民法院和中级人民法院审理的第一审案件，受权人可自行起诉、应诉和进行其他有关诉讼活动；
超出上述标的金额，或第一审在省级以上人民法院审理的案件，必须依照《交通银行经济纠纷案件上报管理办法》及时上报总行；
(三)受权人在诉讼案件和非诉讼经济纠纷中自行决定放弃权利的最高限额为＿＿＿＿＿万元。
(四)受权人为涉讼案件可从事以下活动：
1.起诉和应诉；
2.接受各种动产、不动产、商品、各种商业票据、权益凭证及其他财产作为质押和抵押，债务人到期不能履行债务，有权以合法方式变卖、拍卖该押品；
3.追索本行应收债权款项及财产，并为此采取一切相应的措施，在本行债务人破产时有权出席债权人会议；
4.聘用或辞退专业人士，包括律师、会计师、审计师、评估师、经纪人等。
第二条 受权人根据本授权书对分行业务职能部门的经营权限加以明确，并严格依照《交通银行内部岗位分级授权规范制度》的要求执行；受权人及其授权的业务人员对客户的授信，必须严格依照交通银行客户授信制度的规定执行，授信不得超过总行的授权范围。
第三条 受权人或其授权的业务人员与客户签订合同，或对外签署对本行有法律约束力的重要文书，必须向对方出示有效授权文件，并说明所涉事项的授权权限。合同中必须写明“该客户对交通银行的授权情况已作核实”条款。
第四条 受权人应对授权人负责，严格执行本授权书的授权事项。除了授权人对受权人进行新的授权以外，受权人必须严格在本授权书的授权范围内代表交通银行进行经营管理活动。受权人超出授权范围的行为，是其个人行为，由其个人负责。该越权行为不得视为交通银行的行为，对
交通银行无约束力。受权人对交通银行因该越权行为所受损失负有完全的赔偿责任。
第五条 授权人有权单方面变更和撤销对受权人的全部或部分授权。
第六条 本授权书自授权人签发之日起生效。
第七条 本授权书的解释权属于总行。关于授权人与受权人关系方面未尽事宜，依照《交通银行法人授权管理办法》及总行其他有关规章制度办理。
第八条 本授权书一式＿＿份，授权人执有＿＿份备查，受权人执有＿＿份备查。
交通银行： (公章)
法定代表人(授权人)： (签名) (盖章)
＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日
本人已仔细阅读上述条款，无任何异议，并承诺严格遵照执行。
受权人： (签名) (盖章)
＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日
附件：三
交通银行转授权书
(适用于辖属行)
编号：＿＿＿＿＿＿＿＿
交通银行是经国务院批准设立的全国性股份制商业银行，总行设于上海，法定地址是中国上海市仙霞路18号。＿＿＿＿行(以下简称该行)系＿＿＿分行(以下简称管辖分行)的辖属行，为明确该行行长＿＿＿＿(以下简称转受权人)在任期内(＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿年＿＿月＿＿? 罩?代表该行可实施的基本权限，根据交通银行法定代表人(以下简称授权人)的授权，交通银行＿＿＿＿分行行长＿＿＿＿(以下简称转授权人)依据中国人民银行《商业银行授权、授信管理暂行办法》和《交通银行法人授权管理办法》对转受权人进行转授权，特制定本转授权书。
第一条 转受权人有权代表该行具体执行以下事项：
一、转受权人在转授权范围内行使下列对该行人事、财务和其他事项的管理权：
(一)全面负责处理该行对外的具体事务，负责执行总行各项规章制度和业务政策。
(二)管理及营运该行的全部资金及资产，合理使用营运资金、公益金、工资总额；对该行资产保值增值、资产质量、支付能力、经营效益负责。
(三)设计该行的行政架构，管理该行行政、人事、工资等方面的事项。
(四)聘用、解聘、调配、考核、奖惩除须由管辖分行审批的行级以下行员；人事、财会、稽核、监察、保卫部门的负责人任免必须事先上报管辖分行审核；国外业务部负责人的任职资格应上报管辖分行审查。
(五)按管辖分行确定的标准上报固定资产购置项目。
(六)按管辖分行确定的标准上报应由管辖分行审批的各项贷款。
(七)执行管辖分行确定的信贷收支计划和财务收支计划。
(八)拟定营业机构设置计划，由管辖分行转报总行审批。
二、全面负责该行业务的经营管理
(一)该行的经营范围是：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
(二)转受权人的基本授权权限是：
1.营运资金的经营权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2.货币市场的融资权限：
货币市场拆入资金总额上限：＿＿＿＿＿万元；
货币市场拆出资金总额上限：＿＿＿＿＿万元；
货币市场单笔拆出资金权限：＿＿＿＿＿万元。
3.授信权限：
贷款总额上限为＿＿＿＿万元，其中外汇贷款＿＿＿＿万美元；
单笔贷款(贴现)审批权限：＿＿＿＿万元或＿＿＿＿万美元；
对单个客户的授信(含贴现)额度审批权限：＿＿＿＿＿万元。
4.利率浮动权限： 。
5.承兑权限：
承兑总额上限为＿＿＿＿＿万元；
单笔承兑审批权限：＿＿＿＿＿万元。
6.担保权限：
担保总额上限为＿＿＿＿＿万元；
单笔担保审批权限：＿＿＿＿＿万元。
7.信用证业务权限：
进口信用证开证未付余额上限为＿＿＿＿＿万美元；
进口信用证单笔金额审批权限为＿＿＿＿＿万美元；
进口信用证免收保证金审批权限为＿＿＿＿＿万美元；
单个企业免收保证金开证最高限额审批权限为＿＿＿＿＿万美元；
签发国内信用证总额上限为＿＿＿＿＿万元。
8.现金支付审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
9.证券买卖审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
10.外汇买卖审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
11.信用卡业务审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
12.其他业务权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
转受权人根据本转授权书确定的业务权限开展各项业务，对超出转授权权限的，无权自行办理，须逐笔上报转授权人审批决定。
(三)转受权人对须总行特别授权的事项，由管辖分行转报总行审批。
三、处理涉及该行的经济纠纷，代表分行参与各类诉讼活动和非诉讼活动：
(一)经济纠纷处理权限：单笔总金额(利息计算在内)在＿＿＿＿＿＿万元以下的经济纠纷，转受权人可采取协商、调解、仲裁、诉讼等方式自行处理。
超出转受权人处理权限，或对本行信誉有重大影响的经济纠纷，应及时上报管辖分行，由管辖分行决定处理的方式。
(二)诉讼权限：诉讼标的在＿＿＿＿＿＿万元以下的经济纠纷案件，转受权人可自行起诉、应诉和进行其他有关诉讼活动。
超出上述标的金额的经济纠纷案件，必须依照《交通银行经济纠纷案件上报管理办法》及时上报管辖分行。
(三)转受权人在诉讼案件和非诉讼经济纠纷中自行决定放弃权利的最高限额为＿＿＿＿＿＿万元，超过上述金额的案件，必须依照《交通银行经济纠纷案件上报管理办法》及时上报管辖分行。
(四)转受权人为涉讼案件可从事以下活动：
1.起诉和应诉；
2.接受各种动产、不动产、商品、各种商业票据、权益凭证及其他财产作为质押和抵押，债务人到期不能履行债务，有权以合法方式变卖、拍卖该押品；
3.追索本行应收债权款项及财产，并为此采取一切相应的措施，在本行债务人破产时有权出席债权人会议；
4.聘用或解聘专业人士，包括律师、会计师、审计师、评估师、经纪人等。
第二条 转受权人根据本转授权书对该行业务职能部门的经营权限加以明确，并严格依照《交通银行内部岗位分级授权规范制度》的要求执行；转受权人及其授权业务人员对客户的授信，必须严格依照交通银行客户授信制度的规定执行，授信不得超过管辖分行核定的授权范围。
第三条 转受权人或其授权业务人员与客户签订合同，或对外签署对本行有法律约束力的重要文书，必须向对方出示有效授权文件，并说明所涉事项的授权权限。合同中必须写明“该客户对交通银行的授权情况已作核实”条款。
第四条 受权人应对转授权人负责，严格执行本转授权书的授权事项。除了转授权人对转受权人进行新的授权以外，转受权人必须严格在本转授权书的授权范围内代表交通银行进行经营管理活动。转受权人超出授权范围的行为，是其个人行为，由其个人负责。该越权行为不得视为交通
银行的行为，对交通银行无约束力。转受权人对交通银行因该越权行为所受损失负有完全赔偿责任。
第五条 转授权人有权单方面变更和撤销对转受权人的全部或部分授权，但须报交通银行总行备案。
第六条 本转授权书的解释权属于交通银行总行。本转授权书关于转授权人和转受权人关系方面未尽事宜，依照《交通银行法人授权管理办法》及总行其他有关规章制度办理。
第七条 本转授权书自转授权人签发之日起生效。
第八条 本转授权书一式＿＿份，转授权人执有＿＿份，转受权人执有＿＿份备查，报总行＿＿份备案。

交通银行 分行： (公章)
转授权人： (签名) (盖章)
年 月 日
本人已仔细阅读上述条款，无任何异议，并承诺严格遵照执行。
转受权人： (签名) (盖章)
年 月 日
附件：四
交通银行转授权书
(适用于管辖分行行长对副行长转授权)
编号：＿＿＿＿＿＿＿
交通银行是经国务院批准设立的全国性股份制商业银行，总行设于上海，法定地址是中国上海市仙霞路18号。为明确＿＿＿＿＿分行(以下简称分行)副行长＿＿＿＿＿(以下简称转受权人)在任期内(＿＿＿年＿＿＿月＿＿日至＿＿＿年＿＿月＿＿日止)代表分行可实施的基本权限，根据
交通银行法定代表人(以下简称授权人)的授权，交通银行＿＿＿＿分行行长＿＿＿＿＿(以下简称转授权人)依据中国人民银行《商业银行授权、授信管理暂行办法》和《交通银行法人授权管理办法》对转受权人进行转授权，特制定本转授权书。
第一条 转受权人有权代表分行具体执行以下事项：
一、协助转授权人对辖属行行使下列人事、业务、财务的管理权：
(一)建议聘任、解聘、调配、考核、奖惩辖属行的行长和副行长；建议任免辖属行人事、财会、稽核、监察、保卫部门负责人；
(二)在转授权人的授权范围内监督、控制、检查并部分调整辖属行劳动工资计划；
(三)在转授权人的授权范围内审核辖属行的信贷收支计划和财务收支计划，报转授权人审批；
(四)负责制定辖属行资金头寸调剂计划和总行划拨的统筹资金在辖内的调剂计划，报转授权人审批；
(五)在授权人的授权范围内，协助转授权人确定辖属行贷款的审批标准；
(六)在授权人的授权范围内，协助转授权人确定辖属行固定资产的审批标准；
(七)协助转授权人按标准审批辖属行固定资产购置及其他项目；
(八)协助转授权人审核辖属行的机构设置计划，上报总行审批。
二、协助转授权人行使下列对分行人事、财务和其他事项的管理权：
(一)协助转授权人管理、营运分行的全部资金及资产，在被转授权的范围内对分行的资产保值增值、资产质量、支付能力、经营效益和对总行各项规章制度和业务政策的执行负责；
(二)协助转授权人设计分行的行政架构，管理分行的行政、人事、工资等方面的事项；
(三)建议聘用、解聘、调配、考核、奖惩除须由总行审批的行级以下行员。
三、在下述额度内负责分行以下业务的审批：
(一)营运资金的经营权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
(二)辖区内资金调度权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
(三)货币市场的融资权限：
货币市场拆入资金总额上限：＿＿＿＿＿＿万元；
货币市场拆出资金总额上限：＿＿＿＿＿＿万元；
货币市场单笔拆出资金权限：＿＿＿＿＿＿万元。
(四)授信权限：
单笔贷款(贴现)审批权限：＿＿＿＿＿万元或＿＿＿＿万美元；
对单个客户的授信(含贴现)额度审批权限：＿＿＿＿万元。
(五)承兑权限：
单笔承兑审批权限：＿＿＿＿＿万元。
(六)担保权限：
单笔担保审批权限：＿＿＿＿＿万元。
(七)信用证业务权限：
进口信用证开证未付余额上限：＿＿＿＿＿万美元；
进口信用证单笔金额审批权限为＿＿＿＿＿万美元；
进口信用证免收保证金审批权限为＿＿＿＿＿万美元；
单个企业免保开证最高限额审批权限为＿＿＿＿＿万美元；
签发国内信用证总额上限为＿＿＿＿＿人民币万元。
(八)现金支付审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
(九)证券买卖审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
(十)外汇买卖审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
(十一)信用卡业务审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
(十二)其他业务权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
转受权人根据本转授权书确定的业务权限开展各项业务，对超出转授权权限的，无权自行办理，需逐笔上报转授权人审批决定。
第二条 转受权人与客户签订合同，或对外签署对本行有法律约束力的重要文书，必须向对方出示有效授权文件，并说明所涉事项的授权权限。合同中必须写明“该客户对交通银行的授权情况已作核实”条款。
第三条 转受权人应对转授权人负责，严格执行本转授权书的授权事项。除了转授权人对转受权人进行新的授权以外，转受权人必须严格在本转授权书的授权范围内代表交通银行进行经营管理活动。转受权人超出授权范围的行为，是其个人行为，由其个人负责。该越权行为不得视为交
通银行的行为，对交通银行无约束力。转受权人对交通银行因该越权行为所受损失负完全的赔偿责任。
第四条 转授权人有权单方面变更和撤销对转受权人的全部或部分授权，但须报交通银行总行备案。
第五条 本转授权书的解释权属于总行。本转授权书关于转授权人和转受权人关系方面未尽事宜，依照《交通银行法人授权管理办法》及总行其他有关规章制度办理。

第六条 本转授权书自转授权签发之日起生效。
第七条 本转授权书一式＿＿份，转授权人执有＿＿份备查，转受权人执＿＿份，＿＿份报总行备查。
交通银行 分行： (公章)
转授权人： (签名) (盖章)
＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日
本人已仔细阅读上述条款，无任何异议，并承诺严格遵照执行。
转受权人： (签名) (盖章)
年 月 日
附件：五
交通银行转授权书
(适用于直属分行行长对副行长转授权)
编号：＿＿＿＿＿＿＿＿
交通银行是经国务院批准设立的全国性股份制商业银行，总行设于上海，法定地址是中国上海市仙霞路18号。为明确 分行(以下简称分行)副行长＿＿＿＿＿(以下简称转受权人)在任期内(＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日止)代表分行可实施的基本权限，根据交通
银行法定代表人(以下简称授权人)的授权，交通银行＿＿＿＿＿分行行长＿＿＿＿＿(以下简称转授权人)依据中国人民银行《商业银行授权、授信管理暂行办法》和《交通银行法人授权管理办法》对转受权人进行转授权，特制定本转授权书。
第一条 转受权人有权代表分行具体执行以下事项：
一、协助转授权人行使下列对分行人事、财务和其他事项的管理权：
(一)协助转授权人掌管及营运分行的全部资金及资产，在被转授权范围内对分行的资产保值增值、资产质量、支付能力、经营效益和对总行各项规章制度和业务政策的执行负责；
(二)协助转授权人设计分行的行政架构，管理分行行政、人事、工作等方面的事项；
(三)建议聘用、解聘、调配、考核、奖惩除须由总行审批的行级以下行员。
二、在下述额度内负责分行以下业务的审批：
(一)营运资金的经营权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
(二)辖区内资金调度权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
(三)货币市场融资权限：
货币市场拆入资金总额上限：＿＿＿＿＿万元；
货币市场拆出资金总额上限：＿＿＿＿＿万元；
货币市场单笔拆出资金权限：＿＿＿＿＿万元。
(四)贷款权限：
单笔贷款(贴现)审批权限：＿＿＿＿＿万元或＿＿＿＿＿万美元；
对单个客户的授信(含贴现)额度审批权限：＿＿＿＿＿万元。
(五)承兑权限：
单笔承兑审批权限：＿＿＿＿＿万元。
(六)担保权限：
单笔担保审批权限：＿＿＿＿＿万元。
(七)信用证业务权限：
进口信用证开证未付金额上限为＿＿＿＿＿万美元；
进口信用证单笔金额审批权限为＿＿＿＿＿万美元；
进口信用证免收保证金审批权限为＿＿＿＿＿万美元；
单个企业免收保证金开证最高限额审批权限为＿＿＿＿＿万美元；
签发国内信用证总额上限为＿＿＿＿＿人民币万元。
(八)现金支付审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿。
(九)证券买卖审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿。
(十)外汇买卖审批权限：＿＿＿＿＿＿＿＿。
(十一)信用卡业务审批权限：＿＿＿＿＿＿。
(十二)其他业务权限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
转受权人根据本转授权书确定的业务权限开展各项业务，对超出转授权权限的，无权自行办理，需逐笔上报转授权人审批决定。
第二条 转受权人与客户签订合同，或对外签署对本行有法律约束力的重要文书，必须向对方出示有效授权文件，并说明所涉事项的授权权限。合同中必须写明“该客户对交通银行的授权情况已作核实”条款。
第三条 转受权人应对转授权人负责，严格执行本转授权书的授权事项。除了转授权人对转受权人进行新的授权以外，转受权人必须严格在本转授权书的授权范围内代表交通银行进行经营管理活动。转受权人超出授权范围的行为，是其个人行为，由其个人负责。该越权行为不得视为交
通银行的行为，对交通银行无约束力。转受权人对交通银行因该越权行为而受损失负有完全赔偿责任。
第四条 转授权人有权单方面变更和撤销对转受权人的全部或部分授权，但须报交通银行总行备案。
第五条 本转授权书的解释权属于总行。本转授权书关于转授权人和转受权人关系方面未尽事宜，依照《交通银行法人授权管理办法》及总行其他有关规章制度办理。
第六条 本转授权书自转授权人签发之日起生效。
第七条 本转授权书一式＿＿份，转授权人执有＿＿份备查，转受权人执有＿＿份，份报总行备案。

交通银行 分行： (公章)
转授权人： (签名) (盖章)
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
本人已仔细阅读上述条款，无任何异议，并承诺严格遵照执行。
转受权人： (签名) (盖章)
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
附件：六
交通银行法人特别授权书
(适用于业务、人事和财务的特别授权)
编号：＿＿＿＿＿＿
交通银行是经国务院批准设立的全国性股份制商业银行，总行设于上海，法定地址是中国上海市仙霞路18号。交通银行行长(以下简称授权人)在＿＿＿＿＿号《交通银行法人授权书》(以下简称基本授权书)中委任＿＿＿＿＿为交通银行＿＿＿＿＿分行(以下简称分行)行长(以下简称受? ㄈ?，任期自＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日至＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日止。基本授权书规定了受权人在任期内代表分行可实施的基本权限。现在授权人出于＿＿＿＿＿＿业务和管理的需要，根据中国人民银行《商业银行授权、授信管理暂行办法》和《交通银行法人授权管理办法》的规定
，特制定本特别授权书。
第一条 受权人在基本授权书授权的范围以外、在本授权书规定的权限以内代表分行具体执行以下事项：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第二条 超出本授权书和基本授权书授权范围的事项，受权人无权自行办理，需逐笔上报总行审批决定。
受权人对须由授权人另行特别授权的事项，必须上报授权人。
第三条 受权人在办理本授权书授权范围内的事务时，对外应向对方出示本授权书，并说明所涉事项的授权权限。在相关合同中必须写明“该客户对交通银行的授权情况已作核实”条款。
第四条 本授权书未涉及的授权事项仍应适用基本授权书的规定。
基本授权书与本授权书的规定不一致的，在特别授权有效期内适用本授权书的规定，基本授权书的相关规定停止生效。本授权书终止生效后，若基本授权书的授权期限尚未届满，则基本授权书的相关规定继续生效。
第五条 受权人应对授权人负责，严格地执行本授权书和基本授权书的授权事项。除了授权人对受权人进行新的授权以外，受权人必须严格在本授权书和基本授权书的授权范围内代表交通银行进行经营管理活动。受权人超出授权范围的行为，是其个人行为，由其个人负责。该越权行为
不得视为交通银行的行为，也不得约束交通银行。受权人对交通银行因该越权行为而蒙受的损失负有完全赔偿责任。
第六条 授权人有权单方面撤销对受权人的全部或部分授权。
第七条 本授权书的解释权属于总行。关于授权人与受权人关系方面未尽事宜，依照《交通银行法人授权管理办法》及总行各主管部门有关的规章制度办理。
第八条 本授权书自授权人签发之日起生效。
第九条 本授权书一式＿＿份，授权人执有＿＿份备查，受权人执有＿＿份备查。

交通银行： (公章)
法定代表人(授权人)： (签名) (盖章)
年 月 日
本人已仔细阅读上述条款，无任何异议，并承诺严格遵照执行。
受权人： (签名) (盖章)
年 月 日
附件：七
交通银行法人特别授权书
(适用于分行人事变动的特别授权)
编号：＿＿＿＿＿＿
交通银行是经国务院批准设立的全国性股份制商业银行，总行设于上海，法定地址是中国上海市仙霞路18号。交通银行行长(以下简称授权人)代表总行在＿＿＿＿＿＿号《交通银行法人授权书》(以下简称基本授权书)中委任＿＿＿＿＿为交通银行＿＿＿＿＿分行(以下简称分行)行长(? 韵录虺剖苋ㄈ?，任期自＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日止。因人事安排的需要，授权人委任＿＿＿＿＿(以下简称特别受权人)代替受权人，代表分行行使基本授权书规定的基本权限，直至总行下发新的授权书为止。
本授权书自授权人签发之日起生效。
本授权书一式＿＿份，授权人执有＿＿份备查，特别受权人执有＿＿份备查。
交通银行： (公章)
法定代表人(授权人)： (签名) (盖章)
＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日
本人已仔细阅读上述条款，无任何异议，并承诺严格遵照执行。
受权人： (签名) (盖章)
＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日
附件：八
交通银行法人授权变更通知书
(适用于管辖分行、直属分行)
编号：＿＿＿＿＿＿＿＿
交通银行是经国务院批准设立的全国性股份制商业银行，总行设于上海，法定地址是中国上海市仙霞路18号。根据《交通银行法人授权管理办法》的有关规定，交通银行行长＿＿＿＿＿(以下简称授权人)代表总行决定对＿＿＿＿＿号《交通银行法人授权书》(以下简称原授权书)授予＿
＿＿＿＿分行(以下简称分行)行长(以下简称受权人)代表分行可实施的权限内容和范围作如下变更：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本通知书自授权人签名、盖章之后生效。
本通知书生效之后，原授权书与之不符之内容终止生效。
授权人有权根据本通知书和原授权书的内容重新颁发《交通银行法人授权书》(以下简称新授权书)。新授权书生效后，原授权书全部内容自动终止生效，受权人应于收到新授权书之日起10日内将其退回总行法律事务室。
交通银行： (公章)
法定代表人(授权人)： (签名) (盖章)
＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日
本人已仔细阅读上述条款，无任何异议，并承诺严格遵照执行。
受权人： (签名) (盖章)
＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日
附件：九
交通银行撤销授权通知书
(管辖分行、直属分行通用)
编号：＿＿＿＿＿＿
交通银行是经国务院批准设立的全国性股份制商业银行，总行设于上海，法定地址是中国上海市仙霞路18号。根据《交通银行法人授权管理办法》的有关规定，交通银行行长＿＿＿＿(以下简称授权人)，代表总行决定撤销＿＿＿＿号《交通银行法人授权书》(以下简称授权书)授予＿＿
＿＿分行(以下简称分行)行长 ＿＿＿＿＿＿＿＿(以下简称受权人)代表分行可实施的全部权限。
本通知书自送达之日起生效。
本通知书生效后，授权书自动终止生效。
受权人应在收到本通知书10日内将授权书交还交通银行总行法律事务室。
交通银行： (公章)
法定代表人(授权人)： (签名) (盖章)
＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日

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湖南省永州市人民政府办公室


永州市人民政府办公室关于印发《永州市市直行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》的通知


永政办发〔2012〕40号



各县区人民政府，各管理区，市直各单位：

　　《永州市市直行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



　　 二○一二年八月二十日



永州市市直行政事业单位国有资产管理实施暂行办法

第一章 总则

　　第一条 为了规范和加强市直行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，防止国有资产流失。根据《财政部行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《财政部事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）精神，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于市直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体（以下简称行政单位）以及其他各类事业单位（以下简称事业单位）的国有资产管理活动。

　　第三条 本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。主要包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产，国家调拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产等和事业单位对外投资。

　　第四条 市直行政事业单位国有资产管理实行国家所有、市人民政府监管和单位占有、使用的管理体制。行政事业单位国有资产管理活动，应当遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权与使用权相分离的原则。

　　第五条 行政事业单位国有资产管理的主要任务是：完善机制，建立健全国有资产管理各项规章制度；统一管理、整合资产资源,严格控制国有资产“非转经”,积极推进国有资产合理配置和有效使用；科学管理，确保国有资产安全和完整；强化监管，实现国有经营性资产的保值增值。

　　第六条 行政事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置、使用、处置、产权界定、产权登记、产权纠纷调处、资产评估、资产清查、信息化管理、资产统计报告和监督检查等。

第二章 管理机构及职责

　　第七条 市财政行政主管部门是市政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家有关行政事业单位国有资产管理的法律、法规、规章和政策；

　　（二）根据国家、省国有资产管理的有关规定，制定市本级行政事业单位国有资产管理制度，并对执行情况进行监督检查；

　　（三）负责会同有关部门研究制定市本级行政事业单位国有资产配置标准和相关的实物费用定额标准，负责组织市本级行政事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等基础管理工作；

　　（四）负责市直行政事业单位国有资产购置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保、合作开发和开办经济实体等事项的审批，对行政事业单位国有资产的出租、出借等经营行为实行统一管理；

　　（五）负责对市直行政事业单位闲置资产、低效资产和超标准配置资产实行统一调剂利用，提高资产使用效益，建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制；

　　（六）负责市直行政事业单位国有资产经营监管和收益征收管理，加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；

　　（七）负责建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统，对行政事业单位国有资产实行动态管理；

　　（八）研究制定行政事业单位资产管理考核评价制度，对行政事业单位国有资产实行绩效管理；

　　(九)对本级行政事业单位和下级财政部门的国有资产管理工作进行指导、监督、检查，向市人民政府和上级财政部门报告国有资产管理工作。

　　第八条 事业单位的主管部门（以下简称主管部门），负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：

　　(一)根据财政部门有关国有资产管理的规定，制定本部门及所属事业单位国有资产管理的具体实施办法并组织实施和监督检查；

　　(二)负责审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，按规定权限审核或者审批有关资产购置、处置等事项；

　　(三)负责本部门所属事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产调剂的审核工作，优化资产配置，推动资产共享、共用；

　　(四)组织本部门所属事业单位国有资产的清查、登记、统计报告及绩效考核等工作；

　　(五)督促本部门所属各单位按规定缴纳国有资产收益;

　　(六)接受同级财政部门的指导、监督，定期报送资产情况及资产管理工作。

　　第九条 行政事业单位负责对本单位占有、使用、受托管理的国有资产实施具体管理。其主要职责是：

　　(一)依据行政事业单位国有资产管理的规定,制定本单位国有资产的各项管理制度，并组织实施；

　　(二)负责办理本单位国有资产的购置、验收、维修、保养、清查、登记、统计、账簿管理等日常性管理工作，保障本单位国有资产的安全完整和有效利用；

　　(三)负责办理本单位国有资产购置、处置、经营等事项的报批手续；

　　(四)负责本单位国有资产经营的安全完整和收益上缴;

　　(五)接受同级财政部门和主管部门的监督指导，定期报送资产情况及资产管理工作情况。

　　第十条 各主管部门和行政事业单位应当按照明确资产管理机构和人员，做好本部门、本单位的国有资产管理工作。

第三章 资产配置

　　第十一条 行政事业单位国有资产配置应当遵循以下原则：

　　(一)严格执行法律、法规、规章和有关规范性文件；

　　(二)与单位履行职能和满足事业发展需要相适应；

　　(三)科学合理，优化资产结构；

　　(四)勤俭节约，从严控制；

　　(五)调剂、租赁、购置、共享相结合。

　　第十二条 行政事业单位的资产配置应当符合规定的配置标准；没有规定配置标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。对要求配置的资产，能通过调剂解决的，原则上不重新购置。

　　第十三条 市直行政事业单位国有资产的配置，按照国家相关规定标准执行。国家没有规定配置标准的，由市财政行政主管部门会同有关部门根据国家有关规定和单位履行职能需要，以及地方财力状况等研究制订，报市人民政府批准后执行。

　　第十四条 行政事业单位购置有规定配置标准的资产（资产配置的具体标准，由财政部门另行制定），以及申请用财政性资金购置规定限额以上的资产，除国家另有规定外，应当按下列程序报批：

(一)年度部门预算编制前，行政事业单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量，提出下一年度拟购资产的品名、数量，测算经费额度，经单位负责人审核同意后报市财政行政主管部门或事业单位主管部门，并按照市财政主管部门要求提交相关资料；

（二）事业单位主管部门根据本部门事业单位资产存量状况和有关配置标准，审核、汇总本部门所属事业单位资产购置计划，报市财政行政主管部门审批；

　　(三)市财政行政主管部门根据行政单位申报意见和事业单位主管部门的审核意见，对资产购置计划进行审批；

　　(四)经市财政行政主管部门审批同意，行政事业单位可以将资产购置计划列入单位年度部门预算，并在编制年度部门预算时将批复文件和相关资料一并报市财政行政主管部门，作为审批部门预算的依据。未经批准，不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。

　　第十五条 行政事业单位申请使用追加预算、上级补助收入、各类专项资金等财政性资金购置规定限额以上资产的，以及行政事业单位资产购置计划在年度预算执行中，因特殊原因资产购置项目发生变更的，由行政事业单位按照本办法规定程序报批,并同时提供有关资料。

　　第十六条 经批准召开重大会议、举办大型活动或工作需要设立各类临时机构等需要申请使用财政性资金购置资产的，由主办单位提出申请，坚持先调剂、后租赁、再购置的原则进行配置，实行跟踪管理，使用者负责资产的安全和完整。工作任务完成后,其资产全部交由市财政统一管理。

　　第十七条 行政事业单位向主管部门或者其他部门申请项目经费的，有关部门在下达经费前，应当将所涉及的有规定配置标准或者规定限额以上的资产购置事项报市财政行政主管部门批准。

　　第十八条 行政事业单位经批准的资产购置属于政府采购范围的，必须依法实施政府采购。资产购置未经批准的，政府采购和控购管理部门不予受理。

　　第十九条 行政事业单位应当对购置的资产进行验收登记，按照行政事业单位会计制度的规定，及时进行账务处理。对上级部门直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产，行政事业单位应及时入账，并报市财政行政主管部门备案。行政事业单位的所有资产必须录入资产管理信息系统。

第四章 资产使用和调剂

　　第二十条 行政单位国有资产的使用包括单位自用和出租、出借等方式。

　　事业单位国有资产的使用包括单位自用、出租、出借、对外投资、担保、合作开发等方式。

　　第二十一条 除法律另有规定外，行政单位不得以任何形式用国有资产对外投资、担保、举办经济实体。

　　在本办法颁布实施前市直行政单位已经用占有、使用国有资产开办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前，行政单位要按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管。市财政行政主管部门应当对其进行监督检查。

　　第二十二条 市直行政事业单位“经营性资产”（含“非转经”资产）由市政府实行委托授权管理，资产产权与资产经营使用权可分离。具体办法另行制定。

　　市直行政单位国有资产出租、出借，必须报市财政行政主管部门审核批准。

　　市直事业单位国有资产出租、出借、对外投资、担保、抵押、合作开发，必须经主管部门审核同意后报市财政行政主管部门批准。

　　第二十三条 市直行政事业单位的资产出租应当按照“公开、公平、公正”的要求，由产权交易中介机构实行公开招租。因特殊情况无法公开招租的，需报经市财政行政主管部门审批同意后可采取其他方式出租。

　　第二十四条 行政事业单位拟出租、出借国有资产等，办理手续时须提供如下材料：

　　(一)利用国有资产出租、出借的申请报告；

　　(二)行政事业单位国有资产经营使用申请表；

　　(三)单位法人证书，资产权属证明；

　　(四)资产的价值凭证等有关资料；

　　(五)资产出租和承租、出借和借出双方的意向书、协议或合同草案；

　　(六)财政部门需要提交的其他文件、证件及资料。

　　第二十五条 事业单位原则上不得用其占有、使用的国有资产对外担保。需担保的，应报审批。学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得以其占有、使用的国有资产对外担保。其他事业单位确需对外担保的，应当经主管部门审核同意后报市财政行政主管部门审批，从严控制。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

　　第二十六条 事业单位不得利用财政拨付资金和上级补助资金进行对外投资。同时也不得有以下对外投资行为：

　　(一)买卖期货、股票（不含股权转让行为）；

　　(二)购买各种企业债券、各类投资基金和其他任何形式的金融衍生产品或进行任何形式的金融风险投资；

　　(三)利用国外贷款形成的资产，在该项贷款债务没有清偿以前，将其用作对外投资或担保；

　　(四)法律、法规禁止的其他投资行为。

　　第二十七条 事业单位利用国有资产对外投资和担保的，必须严格按规定报批，并在办理审批手续时提供如下材料：

　　(一)单位拟对外投资和担保的书面申请；

　　(二)市级事业单位国有资产经营使用申请审批表；

　　(三)对外投资的可行性报告，担保事项的依据、理由；

　　(四)本单位法人证书，资产权属证明；

　　(五)资产的价值凭证；

　　(六)对外投资和担保双方签订的意向书、协议或合同草案；

　　(七)拟投资对象、被担保人的法人证书、营业执照复印件或个人身份证复印件；

　　(八)资产评估报告；

　　(九)拟创办经济实体的章程；

　　(十)其他需要提交的文件、证件及资料。

　　第二十八条 行政单位和全额拨款事业单位用于经营的国有资产，其所有权性质不变，所形成的收入应当按照《湖南省非税收入管理条例》规定，实行“收支两条线”管理。

　　差额拨款和自收自支事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。国家另有规定的除外。

　　第二十九条 行政事业单位应当对本单位经营使用的资产实行专项管理，并在单位财务、资产报表中对相关信息进行充分披露。加强对国有资产经营使用的风险控制，建立经营使用资产保值增值考核、收入分配等监督管理制度，确保国有资产的安全，实现国有资产的保值增值。

　　第三十条 对市直行政单位和全额拨款事业单位超标准配置、低效运转或者长期闲置的国有资产由市财政行政主管部门统一调剂使用或处置。法律、法规另有规定的除外。

　　第三十一条 各类临时机构以及经批准召开重大会议或举办大型活动等使用财政性资金购置的资产，在专项工作、重大会议、大型活动结束以及临时机构撤销后，其购置的资产移交市财政行政主管部门，由市财政行政主管部门按照工作需要实行统一调剂使用。

　　第三十二条 市财政行政主管部门和主管部门应加强对行政事业单位国有资产经营申报事项的风险控制，从严审批。涉及重大事项的，应当报市人民政府同意后办理审批手续。发现可能出现资产损失的，要及时采取措施予以制止，防止国有资产流失。

　　第三十三条 建立健全行政事业单位国有资产使用资产信息化管理制度和稽查制度，加强对行政事业单位国有资产使用活动的监督，及时发现和制止国有资产使用活动中的各种违法行为，防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产使用收入。

第五章 资产处置

　　第三十四条 行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让、变更或者注销产权的行为。具体包括无偿划转、对外捐赠、出售（出让、转让）、置换、报废、报损以及货币性资产损失核销等。

　　第三十五条 行政事业单位处置的国有资产范围包括：

　　(一)闲置资产。指行政事业单位占有但未使用或不需用的资产，主要包括闲置的房屋建筑物、土地、车辆（船）和其他资产；

　　(二)报废、淘汰的资产。指超过使用年限、丧失使用价值或因技术原因并经过科学论证不能使用确需报废、淘汰的资产；

　　(三)所有权或使用权发生转移的资产。指因单位分立、撤销、合并、改制、整体改造、隶属关系改变等原因导致产权或使用权转移的资产；

　　(四)盘亏、呆账及非正常损失的资产。指由于债务人死亡、破产或长时间未履行义务以及由于管理不善、自然灾害或意外事故等原因造成的资产损失；

　　(五)依照国家和省有关法律、法规、规章规定需要进行资产处置的其他情形资产。

　　第三十六条 行政事业单位国有资产处置严格按照审批权限，严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。

　　行政事业单位国有资产的处置，严格按照公开、公平、公正和依法、依规、依程序的原则进行。

　　第三十七条 行政事业单位国有资产的处置，严格按审批权限办理。

　　(一)下列资产处置事项，由市财政资产管理部门负责审批：

　　1、行政事业单位占有、使用的房屋及建筑物、土地、车辆(船)、大型(贵重)仪器设备等专项资产以及以上的其他国有资产的处置；

　　2、行政事业单位货币性资产损失核销；

　　3、行政事业单位发生分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等导致的资产所有权或占有使用权转移的；

　　4、行政事业单位资产跨级次、跨部门、跨地区划转、调拨；

　　5、行政事业单位将资产划转或转让给其所属企业和非公有制经济组织；

　　6、经市人民政府批准组建的临时机构或召开重大会议、举办大型活动等配置的国有资产处置；

　　7、其资产产权属于市政府管理的其他情形资产处置行为和法律明确规定的资产处置行为。

　　(二)市直行政事业单位处置资产的权限。除本条第（一）项所列专项资产以外的，单项资产账面价值5万元以下（不含5万元，下同），批量资产账面价值50万元以下（不含50万元，下同）的固定资产，由行政事业单位按规定处置。有主管部门的单位，由其主管部门审批；无主管部门的单位由本单位审批。资产处置后10日内，原资产占用单位应将资产处置情况及结果以书面形式报市财政行政主管部门备案。超过前述价值限额以上的资产处置报市财政主管部门审批。

　　(三)市直行政事业单位国有资产在本部门所属预算单位(不含企业化管理的自收自支单位)之间划转、调拨、置换的，由其主管部门审批，审批结果应在10日内报市财政行政主管部门备案。

　　第三十八条 资产出售（出让、转让）处置审批事项，按下列程序办理：

　　（一）单位申报。行政事业单位资产处置事项由单位提出意见，经单位领导审核同意，有主管部门的单位经其主管部门审核后向市财政行政主管部门申报；无主管部门的单位直接向市财政行政主管部门申报。资产占有、使用单位提交资产处置申请报告和有关材料，并对申报材料的真实性、合法性负责；

　　（二）财政审批。市财政行政主管部门对单位申报的资产处置材料进行认真审核，并按照国有资产管理的规定与要求，办理资产处置审批；

　　（三）资产评估。资产占有、使用单位取得市财政行政主管部门的资产处置批复后，按规定要求委托具有资产评估资质的评估机构进行资产评估；

　　（四）资产评估核准。市财政行政主管部门对房屋及建筑物、土地、以及单项或批量资产账面价值在50万元以上的其他资产（包括依附于国有资产的民营资产）的资产评估报告进行核准批复；

　　（五）委托拍卖转让。由市财政行政主管部门按规定确定拍卖机构，委托其对行政事业单位出售处置资产进行依法公开拍卖转让；

　　发布拍卖公告。由受托拍卖机构在市级以上媒体发布资产拍卖公告。不动产处置的公示期应不少于20天，其他资产的处置公示期应不少于7天。

　　公开拍卖。受托拍卖机构在规定的时间、地点对资产进行公开拍卖，市监察、财政部门和原资产占有、使用单位等派工作人员对拍卖过程现场监督；

　　（六）资产处置收入全额上缴市财政。

　　（七）办理资产产权转让相关手续。资产受让人按拍卖成交协议的要求在规定时间内交清资产拍卖款项后，办理资产产权转让相关手续。

　　第三十九条 资产无偿划转、对外捐赠以及货币性资产损失核销等审批事项。对于本办法第三十七条第（一）项资产的无偿划转、对外捐赠、置换、报废以及货币性资产损失核销等按下列程序办理：

　　（一）单位申报。由原资产使用、占有单位提出申请意见，填报国有资产无偿划转、对外捐赠、资产报废及货币资金损失核销审批表，经单位领导审核同意后报市财政行政主管部门审批。无主管部门的由单位直接向市财政行政主管部门申报，有主管部门的单位经其主管部门审核后向市财政行政主管部门申报，同时提交申请报告和有关材料。

　　主管部门及原资产占有、使用单位对申报材料的真实性、合法性负责。

　　（二）财政审批。市财政行政主管部门对报送的有关材料进行审核并按规定程序批复。

　　（三）资产评估。行政事业单位取得市财政行政主管部门批复后，按规定对上述资产依法依规进行评估。主管部门或原资产占有、使用单位委托具有资产评估资质的评估机构对资产进行评估，其评估结果按规定报市财政行政主管部门核准批复。

　　第四十条 行政事业单位申报资产处置事项时，应根据资产处置的不同方式提供以下资料：

　　（一）拟处置资产的名称、数量、单价、规格等基本情况；

　　（二）处置资产的权属证明或财务部门出具的有关资产原始价值等有效凭证；

　　（三）报损、报废资产的技术鉴定，对于国家无专业技术鉴定部门的专项设备，其报损、报废的鉴定工作由其主管部门组织实施，并出具书面意见；

　　（四）特定事项的证明材料；

　　（五）单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等情况下处置国有资产的，须提供有关批文；

　　（六）资产置换应提供以下资料：

　　1、双方单位签署的资产置换协议；

　　2、置换资产的权属证明；

　　3、对方单位拟用于置换资产的基本情况说明、是否存在权属纠纷或已被设置为担保抵押物等；

　　4、中介机构出具的资产评估报告；

　　5、双方单位的法人证书；

　　6、其他相关材料。

　　（七）资产出售（出让、转让）需提供以下资料：

　　1、资产价值凭证，如发票、收据、记账凭证复印件；

　　2、相关资产的权属证书；

　　3、中介机构出具的资产评估报告；

　　4、其他相关材料。

　　（八）货币性资产损失核销需提供以下资料：

　　1、呆坏账形成情况说明和债务人情况说明及其他有关证明；

　　2、法院判决书、破产公告或破产清偿文件、工商部门注销或吊销文件、政府部门有关行政决定或中介机构出具的经济鉴定证明等；

　　3、其他相关材料。

　　第四十一条 产权交易机构应当严格按照受托拍卖合同及法定程序处置受托资产。资产交易价格原则上不得低于报经财政行政主管部门核准或备案的评估价值。当交易价格低于此资产评估价值时，应暂停交易并报资产处置审批部门同意后方可继续进行。

　　第四十二条 行政事业单位应凭财政行政主管部门或主管部门（本办法授权职权内资产）出具的资产处置批复文件，按现行财务会计制度调整有关资产、资金等相关账目。

　　第四十三条 市直行政事业单位国有资产处置收入，应当按照《湖南省非税收入管理条例》的规定，实行“收支两条线”管理，并由政府统一管理和批准使用。

　　第四十四条 市直行政事业单位资产处置收入按下列方式缴入市级财政：

　　(一)集中处置的资产。经财政行政主管部门批准实行集中统一处置的资产，其收入扣除相关税费，2日内全额缴入市财政；

　　(二)单位处置的资产。行政事业单位按所属权限处置的资产，在收到资产处置收入款项扣除相关税费后，在10日内足额缴入市财政。

　　第四十五条 行政事业单位国有资产无偿调拨，对外捐赠或置换的，经财政行政主管部门批准后，双方应及时办理资产交接手续，并相应调整相关帐目。

　　第四十六条 对经批准核销的呆账损失，行政事业单位应当按照“账销案存”原则，仍保留有追偿的权力和义务。

　　第四十七条 市财政行政主管部门或主管部门对行政事业单位国有资产处置事项的批复是行政事业单位制定资产配置计划、重新安排行政事业单位有关资产配置预算项目以及办理政府采购、控购手续的依据，是行政事业单位调整相关会计账目的凭据。

　　第四十八条 行政事业单位应当在资产处置完毕并取得处置结果凭证后一个月内，将资产处置结果以及按照行政事业单位会计制度规定进行账务处理的结果报财政资产管理部门备案。

第六章 资产评估和资产清查

　　第四十九条 行政事业单位有下列情形之一的，应当对相关资产进行评估：

　　(一)取得没有原始价格凭证的资产；

　　(二)合并、分立、清算；

　　(三)资产拍卖、转让、置换；

　　(四)确定涉诉资产价值；

　　(五)事业单位以非货币性资产对外投资、合作开发和开办经济实体；

　　(六)事业单位整体或者部分改制为企业,或整体租赁给非国有单位；

　　(七)法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。

　　第五十条 行政事业单位有下列情形之一的，可以不进行资产评估。

　　(一)经批准行政事业单位之间整体或部分资产无偿划转；

　　(二)行政事业单位下属单位之间的合并、资产划转、置换和转让；

　　(三)发生其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为，报经市财政行政主管部门确认可以不进行资产评估的。

　　第五十一条 行政事业单位国有资产使用、处置中涉及的评估事项应当委托具有资产评估资质的评估机构进行资产评估。行政事业单位应当如实向资产评估机构提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责。

　　行政事业单位不得以任何形式干预资产评估机构独立执业。

　　第五十二条 行政事业单位应定期对资产进行清查，有下列情形之一的，应当对资产进行专项清查：

　　(一)国家专项工作要求或者本级政府组织资产清查的；

　　(二)进行重大改革或者整体、部分改制为企业的，如机构分立、合并、撤销、改制及隶属关系发生改变的；

　　(三)遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；

　　(四)会计信息严重失真或者国有资产出现重大损失的；

　　(五)会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重要变化的；

　　(六)财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。

　　第五十三条 行政事业单位依据第五十二条第(二)、(三)、(四)、(五)项进行资产清查的，应当报财政行政主管部门批准立项后组织实施。

　　第五十四条 行政事业单位资产清查工作的内容主要包括基本情况清查、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等。资产清查由财政资产管理部门按照财政部、省财政厅的资产清查办法组织实施。

第七章 产权登记、产权过户与产权纠纷调处

　　第五十五条 行政事业单位国有资产产权登记（以下简称产权登记），是国家对行政事业单位占有、使用的国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和行政事业单位占有、使用国有资产的法律行为。

　　第五十六条 行政单位国有资产产权登记工作由市财政行政主管部门根据工作需要组织开展。产权登记办法，由市财政行政主管部门制定并组织实施。

　　事业单位应当向市财政行政主管部门或者市财政行政主管部门委托的主管部门申报、办理产权登记，并由市财政行政主管部门或者授权部门核发由财政部统一印制的《国有资产产权登记证》（以下简称《产权登记证》）。

　　第五十七条 《产权登记证》是国家对行政事业单位国有资产享有所有权，单位依法占有、使用国有资产的法律凭证。凡占有、使用国有资产的行政事业单位，不论其是否纳入预算管理，以及实行何种预算管理模式，都必须向市财政申报办理资产产权登记，由市财政行政主管部门核发产权登记证。

　　第五十八条 行政事业单位国有资产产权登记的内容主要包括：

　　(一)单位名称、住所、负责人及设立时间；

　　(二)单位性质、主管部门；

　　(三)单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及资产使用状况、对外投资情况；

　　(四)其它需要登记的事项。

　　第五十九条 行政事业资产产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、注销产权登记，有下列情形之一的，应当按照规定办理相关的国有资产产权登记手续。

　　(一)新设立的行政事业单位，应当在正式成立三十日内，向市财政行政主管部门申报、办理产权登记手续。

　　(二)行政事业单位发生分立、合并、部分改制，以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的，应办理产权变更登记；

　　(三)因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的，办理注销产权登记。

　　第六十条 事业单位办理法人年检、改制、资产处置和利用国有资产对外投资、出租、出借、担保事项时，应当出具《产权登记证》。对没有依法取得《产权登记证》的，有关部门不予办理上述有关事项。

　　第六十一条 财政资产管理部门应当在资产动态管理信息系统和变更产权登记的基础上，对行政事业单位国有资产产权登记实行定期检查。

　　第六十二条 产权纠纷是指由于财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。

　　第六十三条 行政事业单位之间产权发生纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，向同级财政行政主管部门或共同上一级财政行政主管部门申请调解或裁定。必要时报有管辖权的人民政府处理。

　　第六十四条 行政事业单位与非行政事业单位、组织或个人之间发生产权纠纷，行政事业单位应当提出拟处理意见，经主管部门审核报财政行政主管部门批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。

第八章 资产信息化管理与统计报告

　　第六十五条 资产信息化管理是指利用计算机网络技术，对行政事业单位资产的现状以及配置、使用、处置等环节进行动态管理的一种手段，是实现行政事业单位国有资产管理的制度化、规范化、科学化的重要保证。

　　第六十六条 行政事业单位应当建立资产登记档案。按照国有资产管理信息化的要求，及时将资产变动信息录入管理信息系统，对本单位资产实行动态管理，并在此基础上做好国有资产统计和信息报告工作，每年2月底以前向财政行政主管部门报送上年度资产情况报表。

　　第六十七条 行政事业单位报送资产统计报告，应当做到真实、准确、及时、完整，并对国有资产占有、使用、变动处置等情况做出文字分析说明。

　　第六十八条 行政事业单位国有资产占有、使用、处置状况，是主管部门、财政行政主管部门编制和安排行政事业单位预算的重要参考依据。市财政行政主管部门、行政事业单位的主管部门应当充分利用资产管理信息系统和资产信息报告，全面、动态地掌握行政事业单位国有资产占有、使用状况，建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制。

第九章 监督检查与法律责任

　　第六十九条 市财政行政主管部门、行政事业单位的主管部门和行政事业单位应当明确资产管理机构和人员，建立健全科学合理的行政事业单位国有资产监督管理责任制，将资产监督管理的责任纳入本单位工作范围并落实到具体部门、单位和个人。

　　第七十条 财政行政主管部门、主管部门、行政事业单位及其工作人员，应当认真履行国有资产管理职责，依法维护国有资产的安全完整、提高国有资产使用效益。

　　第七十一条 行政事业单位国有资产监督应当坚持单位内部监督与外部监督（财政监督、审计监督、社会监督）相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。

　　第七十二条 行政事业单位及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理：

　　(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金的；

　　(二)擅自占有、使用和处置国有资产的；

　　(三)擅自将国有资产出租、出借和对外投资、抵押担保的；

　　(四)未按规定缴纳国有资产收益的；

　　(五)其他损害国有资产权益的行为。

　　第七十三条 市财政行政主管部门、行政事业单位的主管部门及其工作人员在配置资产或者审核、批准国有资产使用、处置事项以及上缴、管理国有资产收益、下拨财政资金时，违反本办法规定的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理。

　　第七十四条 违反国家国有资产管理规定的其他行为，按国家有关法律、法规及规章和制度进行处理。

第十章 附 则

　　第七十五条 行政事业单位国有资产管理中涉及土地使用权的管理，依据国家和省有关土地管理的法律、法规、规章执行。

　　第七十六条 社会团体（不含参照公务员制度管理的社会团体）和民办非企业单位中占有、使用国有资产的，参照本办法有关事业单位的规定执行。

　　行政单位所属独立核算的企业，执行企业国有资产监督管理的有关规定。

　　实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业，由财政行政主管部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。

　　第七十七条 市政府驻外（永州市域外）办事机构国有资产的管理,原则上按照此办法执行。

　　第七十八条 本办法自颁布之日起施行。此前颁布的有关行政事业单位国有资产管理规定与本办法相抵触的，以本办法为准。