保险公司管理规定
中国保险监督管理委员会
保险公司管理规定
根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国公司法》，中国保险监督管理委员会制定了《保险公司管理规定》，现予发布，自2000年3月1日起施行。
第一章 总则
第一条 为加强对保险公司的监督管理，维护保险市场的正常秩序，保护被保险人的合法权益，促进保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）、《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）等法律、法规，制定本规定。
第二条 中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）是全国商业保险的主管部门，根据国务院授权，依法对保险公司履行监管职责。
第三条 保险公司依法开展保险业务活动，不受各级政府部门、社会团体和个人的干预。
第四条 本规定所称保险公司是指经保险监管部门批准设立，并依法登记注册的各类商业保险公司。
本规定所称保险公司的分支机构是指保险公司申请设立，依法经营保险业务的分公司、支公司、营业部。除经中国保监会批准外，保险公司的分支机构不得为其他形式。
本规定所称保险机构是指保险公司及其分支机构。
第二章 保险机构
第五条 设立保险公司或保险公司设立分支机构必须经中国保监会批准。
非经中国保监会批准，任何单位、个人不得在中华人民共和国境内经营或变相经营商业保险业务。
第六条 设立保险公司应符合下列原则：
（一）遵守保险法律、法规和行政规章；
（二）有利于我国保险市场和金融体系的稳定；
（三）保险与银行、证券分业经营；财产保险业务与人身保险业务分业经营；
（四）合理布局、公平竞争。
第七条 申请设立保险公司应具备以下条件：
（一）在全国范围内经营保险业务的保险公司，实收货币资本金不低于人民币五亿元；在特定区域内经营业务的保险公司，实收货币资本金不低于人民币二亿元；
（二）保险公司的高级管理人员必须符合中国保监会规定的任职资格；
（三）经营寿险业务的全国性保险公司，至少要有三名经中国保监会认可的精算人员；经营寿险业务的区域性保险公司，至少要有一名经中国保监会认可的精算人员；
（四）具有与其业务规模和人员数量相适应的营业场所、办公设备；
（五）保险股份有限公司的股东应为企业法人或国家允许投资的其他组织；股东资格应符合中国保监会的有关规定；
（六）中国保监会要求具备的其他条件。
第八条 申请筹建保险公司应报送下列文件一式三份：
（一）筹建申请报告；
（二）可行性报告；
（三）筹建方案；
（四）投资人股份认购意向书及其背景资料，包括机构性质、组织形式、成立时间、审批部门、法定代表人、注册资本；
（五）筹建负责人和拟担任保险公司董事长、总经理的简历及本人认可证明；
（六）中国保监会要求提交的其他材料。
第九条 中国保监会自收到筹建保险公司申请文件之日起，六个月内作出批准或不批准的决定；逾期未答复的，视为不批准。
申请未获批准的，申请人一年内不得再次提出同样的申请。
第十条 经中国保监会批准筹建保险公司的，应在六个月内完成筹建工作；逾期未完成筹建工作的，原批准筹建文件自动失效。经筹建人申请，中国保监会批准，筹建期可延长六个月。
筹建机构在筹建期间不得从事任何保险业务经营活动。
第十一条 筹建完成后，保险公司可以提出开业申请，并向中国保监会提交下列文件一式三份：
（一）开业申请报告；
（二）中国保监会认可的验资机构出具的验资证明，资本金入账原始凭证复印件；
（三）拟任公司高级管理人员简历、公司部门设置及人员基本构成情况；
（四）营业场地所有权或使用权的证明文件；
（五）公司章程（草案）；
（六）三年经营规划和分保方案；
（七）拟经营险种的保险条款和保险费率；
（八）计算机设备、软件配置情况的报告；
（九）中国保监会要求提交的其他材料。
第十二条 保险公司可以根据业务发展需要申请设立分支机构。分支机构应采取分公司、（中心）支公司、营业部的形式。
保险公司总公司营业总部负责管辖总公司所在城市的支公司、营业部，总公司所在地不再设立分公司。
第十三条 保险公司以本规定第七条第（一）项规定的最低资本金额设立的，全国性公司可以申请设立三家分公司，区域性公司可以申请设立两家分公司；此外，每申请增设一家分公司或省级以上分支机构，应当增加资本金至少人民币五千万元。
申请增设分支机构时，保险公司资本金额已达到前款规定的要求的，可不再增加相应的资本金。
全国性保险公司资本金达到人民币十五亿元，区域性保险公司资本金达到人民币五亿元，在偿付能力充足的情况下，增设分支机构可不再增加资本金。
第十四条 保险公司设立分支机构由其总公司统一向中国保监会提出申请。
第十五条 保险公司申请设立分支机构，应具备以下条件：
（一）有利于当地保险市场发展；
（二）总公司开业一年以上，且资本金符合本规定第十三条的要求；
（三）内控制度健全、机构运转正常、偿付能力充足；
（四）最近二年无严重违法、违规行为，拟设分支机构的上级机构年检合格；
（五）具有符合中国保监会规定任职资格的分支机构高级管理人员；
（六）上次批设的分支机构筹建成功，运转正常；
（七）中国保监会要求具备的其他条件。
第十六条 保险公司申请设立分支机构，应提交正式申请报告。申请报告内容包括：业务经营范围、三年业务发展规划和市场分析、筹建负责人、计算机设备方案及拟订的办公地点等。
第十七条 中国保监会根据市场发展需要并结合保险公司保费收入规模、偿付能力、经营效益、经营管理水平、内控制度建设、已有分支机构的分布和数量等情况对保险公司申请设立分支机构予以审批。
第十八条 中国保监会收到设立分支机构的申请后，三个月内作出批准或不批准的决定；逾期未答复的，视为不批准。
申请未被批准的，保险公司六个月内不得再次提出同样内容的申请。
申请被批准后，保险公司应当进行分支机构的筹建。筹建期一般不超过六个月；逾期未完成筹建工作的，原批准文件自动失效。经保险公司申请，中国保监会批准，筹建期可延长三个月。
第十九条 分支机构筹建工作完成后，保险公司应向中国保监会提交开业申请报告，申请领取《经营保险业务许可证》。
开业申请报告应包括：筹建工作完成情况，业务经营范围，机构负责人，办公场所及有关证明，计算机设备配置情况，内部机构设置及从业人员情况等。
第二十条 保险公司下列事项变更应报中国保监会批准：
（一）修改章程；
（二）变更地址；
（三）增加或减少注册资本金
（四）股权转让；
（五）改变组织形式；
（六）调整业务范围；
（七）变更公司名称；
（八）分立、合并；
（九）中国保监会认为须报经批准的其他变更事项。
第二十一条 保险股份有限公司单个股东（包括其关联公司或以其他人名义）持有保险公司股份总额超过保险公司资本金百分之十的，须经中国保监会批准。
第二十二条 保险公司的董事会决议，应自董事会结束之日起十五日内报中国保监会备案。
第二十三条 保险公司分支机构下列变更事项应报中国保监会批准：
（一）机构的撤销、合并；
（二）变更机构名称；
（三）调整业务范围；
（四）变更营业地址；
（五）中国保监会认为须报经批准的其他变更事项。
第二十四条 保险机构高级管理人员的任职资格审查与管理，按照中国保监会颁布的有关规定执行。
第二十五条 保险公司应当设立专门的客户服务机构或咨询投诉部门，公开投诉电话。
第二十六条 保险股份有限公司向社会公开发行新股，应当遵守《公司法》及国家证券监管的有关规定，但有下列情形之一的，不得向社会公开发行新股：
（一）公司最近三年有重大违法、违规经营行为；
（二）公司前一次发行股份未募足，且未满二年。
发行的新股由原股东全部认购、以利润转增新股或以公积金派送新股，不受前款规定的限制。
第二十七条 保险许可证是保险机构经营保险业务的法定证明文件。保险许可证分为《保险机构法人许可证》和《经营保险业务许可证》，《保险机构法人许可证》是保险公司依法经营保险业务的证明文件，《经营保险业务许可证》是保险公司分支机构依法经营保险业务的证明文件。
第二十八条 经批准设立的保险公司，由中国保监会颁发《保险机构法人许可证》；经批准设立的保险公司分支机构，由中国保监会颁发《经营保险业务许可证》。保险公司、保险公司分支机构应持批准文件及许可证，向工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照后始得营业。
保险机构经批准办理有关变更事项，须持有关批文和许可证正、副本原件到中国保监会更换其许可证。
第二十九条 中国保监会依法统一设计、印制、颁发、扣缴、注销或吊销保险许可证。其他任何单位和个人均不得设计、印制、发放、收缴、扣押保险许可证。
第三十条 保险公司及其分支机构应将保险许可证正本放置营业场所显著位置，并妥善保管许可证副本，以备查验。
第三十一条 保险许可证每三年更换一次。如有丢失，应于发现之日起十五日内在中国保监会指定的报纸上声明作废，并书面说明情况向原发证机关重新申领。
第三十二条 保险机构不得伪造、涂改、出租、转借、转让、出卖保险许可证。
第三十三条 中国保监会对领取或更换保险许可证的保险机构，按规定收取费用。
第三十四条 保险公司在境外设立独资、合资公司或分支机构，应当报经中国保监会批准。
第三十五条 保险公司撤销本规定第三十四条规定的境外机构，应当报经中国保监会批准；保险公司境外机构被境外监管当局吊销营业许可证或被宣告破产，应当及时报中国保监会备案。
第三十六条 经中国保监会批准，保险公司可以设立代表处。代表处负责办理保险公司有关事项的咨询、联络、协调，但不得从事保险业务经营活动。
保险公司在境外设立代表处，须经中国保监会批准。
第三十七条 保险公司依法解散、被依法撤销或被依法宣告破产的，清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并在中国保监会指定的报纸上至少公告三次。
第三十八条 保险公司根据章程或股东会决议解散，应当向中国保监会提出申请，并报送下列文件一式三份：
（一）解散申请报告；
（二）股东会决议；
（三）清算程序；
（四）债权债务安排方案；
（五）清算组组织及其负责人；
（六）资产分配计划；
（七）中国保监会要求提交的其他文件。
第三十九条 保险公司依法解散或被依法撤销的，应当立即停止接受新业务，依法上缴保险许可证。
第四十条 保险公司依法解散或被依法撤销的，应当成立清算组。清算组应当委托中国保监会认可的会计师事务所、精算师事务所、律师事务所，对公司债权债务和资产进行评估。
中国保监会可以监督、指导清算工作。
第四十一条 保险公司依法解散或被依法撤销的，其资产处分应当采取公开拍卖或招标的方式；协议转让的，应当报中国保监会备案。
第四十二条 保险公司依法解散或被宣告破产，保险合同转让方案应当报中国保监会批准。
保险合同根据前款规定转让的，对长期人身保险条款的预定利率，中国保监会可以进行调整。
第四十三条 保险公司依法解散，在保险合同责任清算完毕之前，公司股东不得分配公司资产，或从公司取得任何利益。
第四十四条 保险公司依法解散，在清算中发现已资不抵债的，应提出破产申请，其财产清算与债权债务处理，按照保险公司破产程序进行，法律、法规或行政规章另有规定的除外。
第三章 保险经营
第四十五条 经中国保监会批准，财产保险公司可以经营下列全部或部分业务：
（一）企业财产损失保险；
（二）家庭财产损失保险；
（三）建筑工程保险；
（四）安装工程保险；
（五）货物运输保险；
（六）机动车辆保险；
（七）船舶保险；
（八）飞机保险；
（九）航天保险；
（十）核电站保险；
（十一）能源保险；
（十二）法定责任保险；
（十三）一般责任保险；
（十四）保证保险；
（十五）信用保险；
（十六）种植业保险；
（十七）养殖业保险；
（十八）经中国保监会批准的其他财产保险业务；
（十九）上述保险业务的再保险业务。
第四十六条 经中国保监会批准，人身保险公司可以经营下列全部或部分业务：
（一）个人意外伤害保险；
（二）个人定期死亡保险；
（三）个人两全寿险；
（四）个人终身寿险；
（五）个人年金保险；
（六）个人短期健康保险；
（七）个人长期健康保险；
（八）团体意外伤害保险；
（九）团体定期寿险；
（十）团体终身保险；
（十一）团体年金保险；
（十二）团体短期健康保险；
（十三）团体长期健康保险；
（十四）经中国保监会批准的其他人身保险业务；
（十五）上述保险业务的再保险业务。
第四十七条 经中国保监会批准，再保险公司可以经营下列全部或部分业务：
（一）接受财产保险公司的再保险分出业务；
（二）接受人身保险公司的再保险分出业务；
（三）经中国保监会批准接受境内保险公司的法定分保业务；
（四）办理转分保业务；
（五）经营国际再保险业务。
第四十八条 保险公司申请增加业务经营范围的，其资本金、经营年限、经营业绩等应符合中国保监会的有关要求。
第四十九条 经中国保监会和国家外汇管理部门批准，保险公司可以经营外汇业务的，其范围仅限于总公司。保险公司分支机构如需经营外汇业务，应当另行报批。
第五十条 经中国保监会批准，保险公司分支机构可以经营其总公司业务范围内的全部或部分保险业务。
第五十一条 保险机构应当在保险许可证规定的区域范围内经营保险业务。
保险公司在大中城市开展业务，应当设立相应的分支机构。
第五十二条 两家或两家以上保险公司参与大型工程、卫星等特殊风险对同一保险标的共保，或其中至少一家保险公司已取得保险标的所在地经营保险业务许可的共保，可以不受经营区域范围限制。
第五十三条 对符合下列条件之一的大型工商企业或大型工程项目，保险公司可以异地承保：
（一）该企业或工程的各项财产保险的保险金额总和超过人民币五亿元。
（二）前项所列保险的保险费收入总和超过人民币一百万元。
第五十四条 符合下列条件之一的，保险公司可以以统括保单的形式承保异地业务：
（一）对国家重点工程建设项目，投资单位法人所在地的保险机构，可以采用统括保单形式，承保有关异地保险业务。
（二）投保人的法人机构和主要保险标的（保险金额的百分之五十以上）所在地在保险机构经营区域范围内，但部分项目或不独立核算的部分业务在异地的，该保险机构可以在承保当地业务时，以统括保单形式一并承保上述异地业务。
第五十五条 投保人可以自愿选择保险公司投保。保险公司不得以任何方式强制或变相强制投保人投保，法律、法规另有规定的除外。
第五十六条 保险公司不得委托未经中国保监会认可的保险代理人为其展业；不得接受未经中国保监会认可的保险经纪人介绍的保险业务；不得向任何非法中介机构支付保险手续费、保险佣金或类似的费用。
第五十七条 保险公司不得以排挤竞争对手为目的，非正常降低保险费率或扩大保险责任范围开展保险业务，进行恶性价格竞争。
第五十八条 保险公司不得伪造、散布虚假事实，损害其他保险公司的信誉、声誉。
保险公司不得利用中国保监会、其他政府部门或法院的判决、处罚决定，攻击竞争对手，牟取商业利益。
第五十九条 保险公司不得以抢占市场为目的，劝诱投保人或被保险人解除与其他保险人的保险合同。
第六十条 保险公司不得利用政府部门、其他国家权力机关、垄断性行业、部门或企业，非法排挤、阻碍其他保险公司正常开展保险业务活动。
第六十一条 保险公司及其职员不得向投保人、被保险人、受益人提供保险费回扣或违法、违规的其他利益；也不得超范围、超标准向保险代理人支付佣金或手续费。
第六十二条 保险公司的保险业务宣传资料应当全面、客观、完整、真实。保险公司不得利用广告宣传或其他方式，对其保险条款内容、服务质量等作引人误解的虚假宣传。
第六十三条 保险公司的保险业务宣传资料应当载有保险公司的名称、咨询投诉电话及地址。
保险公司的保险业务宣传资料不得预测公司的盈利或红利以及保单分红、利差返还等不确定的保单利益；对保险产品的宣传不得夸大或变相夸大保险责任。
第六十四条 保险公司对保险合同中的除外责任条款，退保、退费条款应当采取合理的方式特别提示。
保险公司不得将其保险条款、保险费率与其他保险公司或金融机构的类似保险条款、保险费率或利率进行部分或片面的比较。
第六十五条 保险公司应当对其保险代理人的展业行为进行监督管理，发现保险代理人有违法、违规行为，应立即予以制止或纠正。
第六十六条 保险公司的关联交易应当报中国保监会批准。
前款规定的关联交易是指：
（一）关联公司之间的保险、再保险业务；
（二）关联公司之间的资产管理、担保和代理业务；
（三）关联公司之间的固定资产买卖或债权债务转移。
保险公司董事长、总经理本人或其直系亲属任职的其他法人机构与保险公司进行交易应报中国保监会备案。
第四章 保险条款和保险费率
第六十七条 《保险法》第一百零六条规定的“商业保险的主要险种”的范围由中国保监会认定。中国保监会可以根据市场情况对主要险种范围进行调整。
中国保监会制定和修订主要险种的基本保险条款和保险费率；中国保监会可以委托保险行业协会或保险公司拟订主要险种的基本保险条款和保险费率。
第六十八条 保险公司拟订的其他险种的保险条款和保险费率，应由总公司报中国保监会备案。中国保监会对报备的条款和费率自收到备案申请文件之日起三十日内未提出异议的，保险公司可以使用该条款、费率。
未经总公司授权，保险公司分支机构不得自行拟订保险条款和保险费率。
第六十九条 保险公司报备的保险条款和保险费率有下列情形之一的，中国保监会可以要求保险公司对其进行修改，也可以要求保险公司停止使用：
（一）违反法律、法规或行政规章的禁止性规定；
（二）违反国家有关财政政策；
（三）损害社会公共利益；
（四）内容显失公平或价格垄断，侵害投保人、被保险人或受益人的合法权益；
（五）保险费率低于成本价格构成不正当竞争；
（六）条款设计或厘定费率、预订利率不当，可能危及保险公司偿付能力；
（七）中国保监会认定的其他事由。
第七十条 中国保监会可以颁布财产保险或人身保险条款范本。
第七十一条 人身保险公司拟订的长期人身保险条款保单预定利率不得高于中国保监会制定的相关标准。
人身保险公司使用的生命表应当经过中国保监会批准。
第七十二条 保险公司对同一险种应当执行统一的保险条款。
保险公司根据各地实际情况，可以制订当地保险费率，报经中国保监会批准后执行。中国保监会也可以根据实际情况，规定标准保险费率或保险费率浮动的幅度。
第七十三条 保险公司申报、修改或调整备案的财产保险条款和保险费率时，应提交下列文件：
（一）保险条款和保险费率备案文本一式三份；
（二）保险产品的市场预测，保险标的最近三年的损失率、预定保险赔付率、预定各项管理费用及预定利润率；
（三）保险费率的计算公式及确定依据；
（四）该险种的业务宣传材料；
（五）中国保监会要求申报的其他材料。
第七十四条 保险公司申报、修改或调整备案的人身保险条款和保险费率时，应提交下列文件：
（一）保险条款和保险费率备案文本一式三份；
（二）保险产品的市场预测，预定利息率、预定费用率及使用的生命表；
（三）保险费率、保险责任准备金、保单现金价值的计算公式及方法；
（四）该险种的业务宣传材料；
（五）中国保监会要求申报的其他材料。
第五章 保险资金管理及运用
第七十五条 保险公司应当依法提取保证金。
经中国保监会批准，保险公司可以以中国保监会认可的有价证券缴存保证金。
第七十六条 保险公司提存的各项保险责任准备金必须真实、充足。
第七十七条 保险公司应当按照已经提出的保险赔偿或者给付金额提取未决赔款准备金；对已经发生保险事故但尚未提出的保险赔偿或者给付应当提取已发生未报告赔款准备金，其提取金额按不超过当年实际赔款支出额的百分之四计提。
第七十八条 保险公司的公积金用于弥补公司亏损，或者转为增加公司资本金。
保险公司经股东会决议将公积金转为资本金时，按股东原有股份比例派送新股或增加每股面值。但法定公积金转为资本金时，所留存的该公积金不得少于注册资本金的百分之二十五。
第七十九条 除经中国保监会批准，保险公司的资本金、公积金、各项保险责任准备金，应当在中国境内运用。
第八十条 保险资金运用限于：
（一）银行存款；
（二）买卖政府债券；
（三）买卖金融债券；
（四）买卖中国保监会指定的中央企业债券；
（五）国务院规定的其他资金运用方式。
保险公司的资金运用应当遵守法律、法规以及中国保监会的有关规定。
第六章 保险公司偿付能力
第八十一条 保险公司应具有与其业务规模相适应的最低偿付能力。
第八十二条 保险公司的实际偿付能力为其会计年度末实际资产价值减去实际负债的差额。
前款所指的实际资产种类及其认可比率由中国保监会规定，实际资产价值为各项认可资产认可价值之和。
第八十三条 财产保险、短期人身保险业务的最低偿付能力额度为下述两项中较大的一项：
（一）本会计年度自留保费减保费税收后人民币一亿元以下部分的百分之十八和一亿元以上部分的百分之十六。
（二）最近三年年平均赔付金额人民币七千万元以下部分的百分之二十六和七千万元以上部分的百分之二十三。
对于经营期间不满三年的保险公司，采用第（一）项规定的标准。
第八十四条 长期人身保险业务的最低偿付能力额度为下述两项之和：
（一）一般寿险业务会计年度末寿险责任准备金的百分之四和投资连结类业务会计年度末寿险责任准备金的百分之一。
（二）保险期间小于三年的定期死亡保险风险保额的百分之零点一，保险期间为三年到五年的定期死亡保险风险保额的百分之零点一五，保险期间超过五年的定期死亡保险和其他险种风险保额的百分之零点三。
在统计中未对定期死亡保险区分保险期间的，统一按风险保额的百分之零点三计算。
第八十五条 保险公司实际偿付能力低于本规定标准的，按下列方式处理：
（一）实际偿付能力额度低于最低偿付能力额度的，保险公司应当采取有效措施，使其偿付能力达到最低偿付能力标准，并向中国保监会作出说明。
（二）实际偿付能力额度低于最低偿付能力额度的百分之五十的，或实际偿付能力额度连续三年低于最低偿付能力额度的，中国保监会可将该公司列为重点监督检查对象。
保险公司被列为重点监督检查对象期间，不得申请设立分支机构或支付任何红利、分红，中国保监会可以责令其采取办理再保险、业务转让、停止接受新业务、增资扩股、调整资产结构等方式改善其偿付能力状况。
（三）实际偿付能力额度低于最低偿付能力额度的百分之三十的，或被列为重点监督检查对象的保险公司财务状况继续恶化，可能或已经危及被保险人和社会公众利益的，中国保监会可以对该保险公司实行接管。
第七章 再保险
第八十六条 除人寿保险业务外，保险公司必须将其承保的每笔保险业务的百分之二十向中国保监会指定的再保险公司办理法定分保。
第八十七条 保险公司应于每年十一月一日以前将下一年度的分保方案报中国保监会批准；分保方案如需调整，也须报经中国保监会批准。
保险公司的分保方案应包括合同分保、用汇计划、保费自留额及临分方案等内容。
第八十八条 保险公司需要办理再保险分出业务的，应优先向中华人民共和国境内的保险公司办理；但国外保险公司分保条件明显优惠的，可向境外保险公司办理。
在同等条件下，再保险分入公司应优先接受境内保险公司的分出业务；再保险分入公司接受的再保险业务需要办理转分保时，应优先向境内的保险公司办理。
第八十九条 关联保险公司之间进行的再保险分出或分入业务应当报中国保监会批准。
第八章 监督检查
第九十条 中国保监会对保险业的监督管理遵循市场行为监管与偿付能力监管并重的原则。
保险公司应当依法接受中国保监会的监督检查。
第九十一条 中国保监会对保险机构的监督检查采取现场监管与非现场监管相结合的方式。
第九十二条 中国保监会对保险机构实行日常和年度检查制度。保险机构年检及日常检查包括以下全部或部分内容：
（一）机构设立或变更事项的审批手续是否完备；
（二）申报材料的内容与实际情况是否相符；
（三）资本金、公积金、各项准备金是否真实、充足；
（四）偿付能力是否符合要求；
（五）业务经营和财务情况是否良好，报表是否齐全、真实；
（六）是否超范围或跨区域开办业务；
（七）是否按规定执行保险条款和保险费率；
（八）机构负责人的任用或变更手续是否完备；
（九）营业场所和安全设施是否符合要求；
（十）中国保监会认为需要检查的其他事项。
第九十三条 保险机构应在接到年检通知书后十五日内，向中国保监会或其派出机构报送下列材料：
（一）年检报告书；
（二）资产负债表和利润表；
（三）《保险机构法人许可证》和《经营保险业务许可证》副本；
（四）中国保监会要求申报的其他材料。
第九十四条 年检合格的，由中国保监会在其许可证副本上加盖公章；不合格的，责令其限期改正。
第九十五条 保险机构有下列情形之一的，中国保监会可将其列为重点检查对象：
（一）有严重违法、违规行为的；
（二）财务状况异常的；
（三）未按规定报送各项报表的；
（四）未执行中国保监会批准或审核的保险条款、费率以及分保方案或其他计划、方案；
（五）中国保监会认为需要重点检查的其他事由。
第九十六条 中国保监会可以随时对保险机构进行检查。保险机构必须予以配合，并按中国保监会要求提供有关文件、材料。
第九十七条 中国保监会工作人员检查工作时，应当出示证件；中国保监会委托会计师事务所、审计师事务所代其检查时，应当采用书面委托的形式。
第九十八条 保险公司应按规定及时向中国保监会报送营业报告、精算报告、财务会计报告和有关业务监管报表。
第九十九条 保险公司向中国保监会报送的各类报表、业务报告应当完整、真实、准确。
第一百条 保险公司的营业报告、财务会计报告和有关报表应当有公司法定代表人或总经理和中国保监会认可的注册会计师签名。寿险公司的精算报告应有中国保监会认可的精算人员的签名。保险公司分支机构的报告和报表应有上级公司授权的机构负责人签名和公司签章。
第九章 罚则
第一百零一条 违反保险法律、法规及本规定，从事保险业务活动的，中国保监会依法对保险机构或有关负责人员给予以下行政处罚：
（一）警告、责令改正；
（二）没收非法所得；
（三）罚款；
（四）取消高级管理人员任职资格；
（五）限制业务范围、责令停止接受新业务；
（六）责令停业整顿；
（七）吊销保险许可证、予以取缔。
第一百零二条 违反本规定第五条的规定，擅自设立保险公司或者非法从事商业保险业务活动的，依法追究刑事责任，并予以取缔。不构成犯罪的，没收非法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以十万元以上五十万元以下的罚款。
第一百零三条 违反本规定第五条、第三十六条的规定，未经批准，保险公司擅自设立分支机构或代表处的，责令改正，对非法设立的分支机构或代表处，予以取缔，并处以五万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，可以限制业务范围、责令停止接受新业务或吊销保险许可证。
违反本规定第三十四条、第三十五条规定，未按规定报批、备案，擅自设立或者撤销境外机构的，给予警告，并处以五万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，可以限制业务范围、责令停止接受新业务或吊销保险许可证。
第一百零四条 违反本规定第二十条、第二十三条规定的，责令改正；逾期未改正的，给予警告，并处以一万元以上十万元以下的罚款。
第一百零五条 违反本规定第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第五十条及第五十一条的规定，超出核定的业务范围从事保险业务或擅自在规定的经营区域范围外开展保险业务的，给予警告，责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不改正或者造成严重后果的，可以责令停业整顿或者吊销保险许可证。
第一百零六条 违反本规定第五十五条的规定，以非法方式强制或变相强制投保人投保的，给予警告，责令改正，没收违法所得；情节严重的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五千元以上三万元以下的罚款。
第一百零七条 违反本规定第五十七条、第六十条的规定，进行不正当竞争的，给予警告，有违法所得的，没收违法所得，并可处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，可以责令停业整顿或吊销保险许可证。
保险公司进行关联交易，损害其他保险公司的正常经营的，视为不正当竞争行为，根据上款规定处罚。
第一百零八条 违反本规定第五十八条、第五十九条、第六十二条及第六十四条第二款规定的，责令改正、消除影响，并处以一万元以上二十万元以下的罚款。
第一百零九条 违反本规定第五十六条规定的，给予警告，责令改正，并处以其所支付报酬金额一至三倍的罚款。
第一百一十条 违反本规定第六十一条规定的，给予警告，责令收回所支付的回扣、佣金、手续费或其他利益，并处以等额罚款。
第一百一十一条 违反本规定第七十五条、第七十六条、第七十七条、第八十条、第八十六条、第八十七条及第八十八条规定的，责令改正，并处以五万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，可以限制业务范围、责令停止接受新业务或吊销保险许可证。
第一百一十二条 违反本规定，有下列行为之一的责令改正，逾期不改正的，给予警告，并处以一万元以上十万元以下的罚款：
（一）未按照规定报送有关报告、报表、文件和资料的；
（二）未按照规定将拟订的保险条款和保险费率报送备案的；
（三）关联交易未经批准的。
第一百一十三条 违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，逾期不改正的，给予警告，并处以十万元以上五十万元以下的罚款：
（一）提供虚假的报告、报表、文件和资料的；
（二）拒绝或妨碍依法检查监督的。
第一百一十四条 对违反本规定的行为负有直接责任的保险机构高级管理人员和其他直接责任人员，中国保监会根据情节轻重，分别处以警告、取消其高级管理人员任职资格，单处或并处以五千元以上三万元以下的罚款。
第十章 附则
第一百一十五条 对外资保险公司的管理，除法律、法规或中国保监会另有规定外，适用本规定。
外国保险公司经批准在中国设立的分公司的保险业务经营活动，法律、法规另有规定的，适用其规定；没有规定的，适用本规定。
第一百一十六条 保险公司向中国保监会报送的各项报表、材料，应当用中文书写。原件为外文的，应当附中文译本；当中文与外文意思不一致时，以中文表述为准。
第一百一十七条 中国保监会的派出机构，在其授权范围内，代表中国保监会行使职权。
第一百一十八条 本规定由中国保监会解释。
第一百一十九条 本规定自2000年3月1日起施行。
河南省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法
河南省人大常委会
河南省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法
（2009年11月27日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
河南省人民代表大会常务委员会
公 告
[十一届]第二十八号
《河南省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》已经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年11月27日审议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会
二○○九年十一月二十七日
目 录
第一章 总 则
第二章 听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告
第三章 听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告
第四章 审查和批准决算，听取和审议预算执行情况的报告，听取和审议审计工作报告
第五章 法律法规实施情况的检查
第六章 规范性文件备案审查
第七章 询问和质询
第八章 特定问题调查
第九章 撤职案的审议和决定
第十章 附 则
第一章 总 则
第一条为了保障本省各级人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）等法律，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省各级人民代表大会常务委员会依据宪法、法律和本办法的规定，行使监督职权。
本省各级人民代表大会常务委员会行使监督权的程序，适用《监督法》和本办法，《监督法》和本办法没有规定的，适用有关法律、法规的规定。
第三条各级人民代表大会常务委员会行使监督职权，应当围绕国家工作大局，以经济建设为中心，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放。
常务委员会按照民主集中制的原则，集体行使监督职权。
常务委员会行使监督职权的情况，应当向本级人民代表大会报告，接受监督。
常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。
第二章 听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告
第四条对关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，本级人民政府、人民法院和人民检察院工作中存在的问题，常务委员会可以听取专项工作报告，组织评议。专项工作报告议题的建议，由人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构、办事机构，按照职责分工，根据下列途径反映的问题提出：
（一）本级人民代表大会常务委员会在执法检查中发现的突出问题；
（二）本级人民代表大会代表对人民政府、人民法院和人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；
（三）本级人民代表大会常务委员会组成人员提出的比较集中的问题；
（四）本级人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在调查研究中发现的突出问题；
（五）人民来信来访集中反映的问题；
（六）社会普遍关注的其他问题。
本级人民政府、人民法院和人民检察院要求报告专项工作的，应当以书面形式提出报告议题的建议并说明理由。
第五条专项工作报告的年度计划经主任会议通过后，由常务委员会办事机构印发常务委员会组成人员，通报本级人大代表，以书面形式通知报告机关，并向社会公布。
常务委员会听取、审议专项工作报告，可以委托下级人民代表大会常务委员会听取和审议同级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告，组织评议。受委托机关应当将评议情况向委托机关报告。
第六条主任会议可以根据常务委员会组成人员和专门委员会、常务委员会工作机构的建议，适当调整专项工作报告的年度计划，并由常务委员会办事机构及时通知报告机关。
第七条 有关专门委员会或者常务委员会工作机构应当根据专项工作报告年度计划，按照职责分工制定具体工作方案。
第八条常务委员会听取专项工作报告前，可以组织本级人民代表大会常务委员会组成人员和本级人大代表，对有关工作开展视察或者专题调查研究。对视察、专题调查研究中发现的问题以及各方面对该项工作的意见汇总整理，及时交报告机关研究处理。
报告机关对视察、专题调查研究中发现问题的处理情况，应当在专项工作报告中予以反映。
参加视察或者专题调查研究的人大代表可以联系原选举单位和选民了解情况。
第九条 常务委员会听取、审议专项工作报告时，人民政府、人民法院和人民检察院负责人应当到会听取意见。
第十条常务委员会听取、审议专项工作报告，开展评议时，可以采取分组会、联组会和全体会议等方式进行。列席会议的人大代表可以对该项工作提出意见。
第十一条常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见，由有关专门委员会或者常务委员会工作机构及时整理，并交报告机关研究处理；报告机关应当在收到审议意见后三个月内，将审议意见研究处理情况向常务委员会提出书面报告。必要时，常务委员会可以再次听取报告机关整改情况的报告。
第十二条常务委员会可以对专项工作报告作出决议。常务委员会对专项工作报告作出决议的，报告机关应当在决议规定的期限内，将决议执行情况向常务委员会报告。有关专门委员会或者常务委员会工作机构应当对审议意见研究处理情况和决议执行情况进行跟踪监督。
常务委员会对专项工作报告的评议情况，应当及时向有关机关通报。对人大代表、常务委员会组成人员提出的问题以及社会各界反映强烈的重大问题，常务委员会应当要求有关国家机关进行专题汇报和说明，可以采取听证、论证和组织特定问题调查等方法，查清事实，依法予以纠正或者督促有关国家机关依法纠正。
第十三条常务委员会听取的专项工作报告及审议意见，报告机关对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，应当及时向本级人大代表通报并向社会公布。
第三章 听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告
第十四条人民政府应当在每年六月至九月期间，向本级人民代表大会常务委员会报告本年度上一阶段国民经济和社会发展计划执行情况。计划执行情况的报告应当包括下列内容：
(一) 国民经济和社会发展计划主要目标完成情况;
(二) 本级人民代表大会关于批准国民经济和社会发展计划的决议的执行情况;
(三)重大建设项目和固定资产投资计划的执行情况;
(四) 国民经济和社会发展计划执行中存在的问题及下一步工作安排；
(五) 其他需要重点报告的内容。
第十五条根据工作需要，人民政府及其有关部门应当定期或者不定期向有关专门委员会或者常务委员会工作机构提供经济运行情况的信息资料。
第十六条人民政府发展和改革部门应当在常务委员会听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况二十日前，将国民经济和社会发展计划执行情况报告提交有关专门委员会或者常务委员会财经工作机构进行初步审查。
常务委员会审议国民经济和社会发展计划执行情况时，政府及有关部门负责人应当到会听取意见，回答询问。
有关专门委员会或者常务委员会财经工作机构应当向常务委员会提出国民经济和社会发展计划执行情况的审查报告。
第十七条常务委员会根据需要，可以听取本级人民政府计划安排的有关重大建设项目执行情况的报告，对重大建设项目进行专项视察；可以要求本级人民政府责成审计部门对重大建设项目进行专项审计，并及时向常务委员会报告审计结果。
第十八条国民经济和社会发展计划在执行过程中需要部分调整的，人民政府应当将调整方案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。
国民经济和社会发展五年规划经中期评估需要调整的，人民政府应当将调整方案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。
第十九条人民政府发展和改革部门应当在常务委员会举行会议审查和批准计划、规划调整方案二十日前，将计划、规划调整方案及说明提交有关专门委员会或者常务委员会财经工作机构进行初步审查。
常务委员会审议计划、规划调整方案时，政府有关部门主要负责人应当到会听取意见，回答询问。
有关专门委员会或者常务委员会财经工作机构应当向常务委员会提交计划、规划调整方案的审查报告。
第二十条常务委员会组成人员对国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见，由常务委员会办事机构在常务委员会闭会后十日内交由本级人民政府研究处理。人民政府应当在三个月内将研究处理情况向常务委员会提出书面报告。
第四章 审查和批准决算，听取和审议预算执行情况的报告，听取和审议审计工作报告
第二十一条人民政府应当在每年六月至九月期间，将上一年度的本级决算草案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准，并按要求提交部门决算草案。
决算草案应当按照本级人民代表大会批准的预算所列科目编制，按预算数、调整数或者变更数以及实际执行数分别列出，并作出说明。
决算草案应当如实反映预算执行结果，做到收支数额准确、内容完整、报送及时。
第二十二条 人民政府应当在每年六月至九月期间，向本级人民代表大会常务委员会报告本年度上一阶段预算的执行情况。
第二十三条人民政府财政部门应当在本级人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准本级决算的一个月前，将本级决算草案提交有关专门委员会或者常务委员会预算工作机构进行初步审查。常务委员会预算工作机构应当向常务委员会提出初步审查报告。
初步审查报告应当包括下列内容：
（一）对决算草案总的评价；
（二）是否批准政府决算草案的建议；
（三）预算执行中存在的主要问题；
（四）做好预算工作的建议。
第二十四条 常务委员会预算工作机构在对本级决算草案进行初步审查的同时，应当对有关部门的部门决算草案进行初步审查。
第二十五条人民政府应当在本级人民代表大会常务委员会举行会议的十日前，将本级决算草案和预算执行报告送交常务委员会。常务委员会办事机构应当在常务委员会举行会议的七日前，将本级决算草案和预算执行报告、审计工作报告印发常务委员会组成人员。
第二十六条常务委员会对决算草案和预算执行情况报告，在重点审查《监督法》第十八条所列内容时，还应当对上级财政转移支付资金使用情况、预算外资金收入和使用情况以及预算结余、结转情况进行重点审查。
第二十七条常务委员会每年审查和批准决算的同时，听取和审议本级人民政府提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
审计工作报告应当包括下列内容：
（一）对本级预算执行和其他财政收支的审计情况、审计评价；
（二）本级预算执行中存在的主要问题；
（三）审计部门提出的处理意见、建议，人民政府及预算执行单位采取的纠正、改进措施；
（四）本级人民代表大会常务委员会要求报告的其他情况。
常务委员会认为必要时，可以对审计工作报告作出决议。本级人民政府应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常务委员会报告。
第二十八条人民政府审计部门应当在每年本级人民代表大会常务委员会审查批准本级决算的一个月前，按照常务委员会对本级决算审查的要求，向常务委员会预算工作机构汇报对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果及审计工作开展情况，并按要求提交有关材料。
第二十九条 常务委员会审查决算草案时，常务委员会组成人员可以依法就决算草案中的有关问题提出询问或者质询。
第三十条常务委员会审议预算执行情况报告和审计工作报告后，常务委员会预算工作机构应当及时整理常务委员会组成人员的审议意见。
审议意见于常务委员会闭会后十日内交由本级人民政府研究处理。人民政府应当在两个月内，将研究处理情况由其办事机构送交常务委员会预算工作机构征求意见后，向常务委员会提出书面报告。
人民政府应当在每年年底前，向本级人民代表大会常务委员会报告上一年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的处理和整改情况。
第三十一条决算经本级人民代表大会常务委员会审查批准后，人民政府财政部门应当自批准之日起三十日内向本级各部门批复决算，并将批复的部门决算报常务委员会预算工作机构备案。
第三十二条决算草案没有获得本级人民代表大会常务委员会批准的，人民政府应当根据常务委员会组成人员的审议意见和常务委员会的要求进行修改，并将修改后的决算草案提请下一次常务委员会会议审查和批准。
决算草案没有获得本级人民代表大会常务委员会批准的，常务委员会可以组织特定问题调查委员会，并根据调查情况，作出相应的决议或者决定。
第三十三条预算经本级人民代表大会批准后，人民政府及各部门、各单位应当按照批准的预算执行，严格控制不同预算科目之间的资金调整。
预算在执行过程中需要作部分调整，有下列情况之一的，人民政府应当编制预算调整方案，列明调整预算的原因、项目、数额，提供有关说明，并及时将预算调整方案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准：
（一）本级预算收入预计超过本级人民代表大会批准的预算数，并计划安排用于当年支出的；
（二）本级预算收入预计低于本级人民代表大会批准的预算数的；
（三）因上级政府追加的可统筹安排财力引起预算变动的；
（四）预算安排的农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等资金需要调减的。
预算调整方案未经本级人民代表大会常务委员会审查和批准，不得执行。
人民政府财政部门应当在常务委员会审查和批准预算调整方案的一个月前，将预算调整初步方案及有关说明送交常务委员会预算工作机构进行初步审查。
第三十四条人民政府应当将上级财政专项转移支付资金、国债资金使用情况于当年六月和年底分别向本级人民代表大会常务委员会备案。
第五章 法律法规实施情况的检查
第三十五条常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规实施情况以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会作出的具有法规属性的决议、决定在本行政区域内贯彻执行情况组织执法检查。
第三十六条人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构、办事机构按照职责分工，参照《监督法》第九条规定的途径向常务委员会提出下一年度执法检查的建议。
第三十七条主任会议通过的年度执法检查计划，由常务委员会办事机构印发常务委员会组成人员，以书面形式通知被检查的法律、法规实施机关，并向社会公布。
执法检查工作由有关专门委员会或者常务委员会工作机构具体组织实施。
第三十八条全国人民代表大会常务委员会委托的执法检查，由省人民代表大会常务委员会主任会议根据执法检查内容，确定有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织实施。
省、设区的市人民代表大会常务委员会根据需要，可以委托下一级人民代表大会常务委员会对有关法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查，并加强对执法检查工作的指导。受委托的常务委员会在执法检查中发现的重大问题，应当及时向委托机关报告。
受委托的执法检查结束后，应当将检查情况书面报送委托机关。
第三十九条 常务委员会可以对上级国家机关在其行政区域内设立的实行垂直管理的部门执行法律、法规情况进行检查。
第四十条执法检查组应当制定执法检查工作方案，并在执法检查开始十日前，将执法检查工作方案通知被检查机关。被检查机关应当做好检查准备工作。
第四十一条 执法检查组应当集中学习有关法律、法规，并熟悉执法检查的程序安排、工作重点和要求。
执法检查组可以采取听取汇报、召开座谈会、公开征求意见、个别走访、抽样调查、委托检测、实地考察、查阅有关材料等方式，了解法律、法规实施的真实情况。
第四十二条 人民政府、人民法院、人民检察院以及有关单位应当积极配合执法检查，如实汇报有关情况，提供相关资料。
执法检查组应当接受群众对被检查单位的申诉、控告和举报，执法检查中发现的涉嫌违法问题和执法中存在的普遍性、倾向性问题，由执法检查组转交有关部门处理。
第四十三条 执法检查结束后，执法检查组应当提出执法检查报告，由主任会议决定提请常务委员会审议。
常务委员会听取和审议执法检查报告时，被检查机关负责人应当到会听取意见，回答询问。
第四十四条常务委员会对执法检查报告的审议意见和执法检查报告，在常务委员会闭会后十日内，交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理。人民政府、人民法院、人民检察院应当在三个月内，将研究处理情况向常务委员会报告。
被检查机关属于上级垂直管理部门的，常务委员会可以将执法检查报告和审议意见向其上级主管机关通报。
第四十五条常务委员会认为被检查机关整改措施不力，或者对执法检查中发现的重大违法问题，应当组织跟踪检查，必要时，可以责成其主要负责人向常务委员会说明情况，接受询问或者质询。
第四十六条对执法检查中发现的重大典型违法问题，主任会议可以交由专门委员会或常务委员会工作机构、办事机构进行调查，调查结果应当向主任会议报告。主任会议可以根据情况，要求有关机关限期处理，有关机关应当及时报告处理结果。必要时，主任会议可以提请常务委员会审议。对特别重大的典型违法问题，常务委员会可以依法组织特定问题的调查委员会。
第四十七条 人大代表、常务委员会组成人员向常务委员会反映的重大典型违法案件，依照本办法第四十六条有关规定处理。
人民群众向常务委员会反映的涉法涉诉案件，依照国家信访工作规定办理。
第六章 规范性文件备案审查
第四十八条本办法所称的规范性文件，是指国家机关制定的，设定公民、法人和其他组织权利义务关系的，具有普遍约束力并反复使用的文件。
规范性文件备案的范围包括：
（一）各级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定；
（二）省人民政府和较大的市人民政府制定的规章；
（三）各级人民政府发布的决定、命令以及其他规范性文件；
（四）各级人民法院、人民检察院制定的规范性文件。
第四十九条 常务委员会负责备案审查的专门机构承担规范性文件的备案审查工作。
第五十条人民政府、人民法院、人民检察院制定的规范性文件，应当在发布后二十日内报送同级人民代表大会常务委员会备案。下一级人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件应当在公布后二十日内报送上一级人民代表大会常务委员会备案。
第五十一条 报送规范性文件备案时，应当提交下列材料：
（一）备案报告；
（二）规范性文件文本；
（三）规范性文件的说明、主要依据。
报送规范性文件备案的单位具备条件的，应当同时报送电子文本。
第五十二条 常务委员会负责备案审查的专门机构对报送备案的规范性文件，主要审查是否存在下列不适当的情形：
（一）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务的；
（二）同法律、法规相抵触的；
（三）有其他不适当情形的。
第五十三条常务委员会负责备案审查的专门机构在收到报送备案的规范性文件后应当进行登记。审查工作应当在三十日内进行完毕。因特殊原因在三十日内不能审查完毕的，经负责备案审查的常务委员会专门机构负责人批准，可以延长三十日。
第五十四条经审查，发现规范性文件有本办法第五十二条规定不适当情形的，常务委员会负责备案审查的专门机构可以向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在三十日内研究提出是否修改的意见，并向负责备案审查的专门机构反馈。
制定机关不接受审查意见的，负责备案审查的专门机构向主任会议提出书面审查报告和处理意见。
规范性文件的制定机关接到经主任会议确定的对规范性文件的审查处理意见后，应当在三十日内办理完毕。逾期未办理的，常务委员会负责备案审查的专门机构应当向主任会议报告，由主任会议决定提请常务委员会审议。
第五十五条 规范性文件的制定机关在接到撤销决定后，应当在三十日内执行完毕，并报告作出撤销决定的常务委员会。
第五十六条 规范性文件部分内容被撤销的，不影响其他内容的效力。
对修改或者部分撤销后的规范性文件，制定机关应当重新发布或者公布，并按照本办法规定报送备案。
第五十七条人民政府、人民法院、人民检察院认为规范性文件有本办法第五十二条规定的不适当情形的，下一级人民代表大会常务委员会认为上级人民代表大会常务委员会制定的规范性文件有本办法第五十二条规定的不适当情形的，可以向有审查权的人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会负责备案审查的专门机构进行审查，提出意见。
前款规定以外的其他国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民认为规范性文件有本办法第五十二条规定的不适当情形的，可以向有审查权的人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会负责备案审查的专门机构进行审查，提出意见。
第五十八条在本行政区域内，其他国家机关以及具有社会管理职能的组织制定的规范性文件，如果有本办法第五十二条规定的不适当情形的，同级或者上级人民代表大会常务委员会均可以依照本办法规定对其进行审查。经审查有本办法第五十二条规定的不适当情形的，可以责成或者建议有撤销权的机关予以撤销。
第七章 询问和质询
第五十九条常务委员会组成人员在本级常务委员会审议议案和有关报告时，对议案和有关报告中不了解或者不理解的问题，可以向本级人民政府及其所属部门和派出机构、人民法院、人民检察院提出询问。询问可以由个人提出，也可以由两人以上联合提出；可以口头提出，也可以书面提出。
第六十条 列席会议的本级人民政府、人民法院、人民检察院的有关负责人员，应当答复询问。
第六十一条 常务委员会组成人员认为有下列情形之一的，可以按照《监督法》第三十五条规定的条件和程序，提出质询案：
（一）违反宪法、法律、法规，造成严重后果的；
（二）不执行上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的；
（三）工作中有重大失误，造成严重后果的；
（四）国家机关工作人员失职、渎职、徇私枉法的；
（五）其他认为需要提出质询案的情形。
第六十二条 质询案由主任会议决定交受质询机关答复。受质询机关应当按照主任会议确定的时间、范围和方式答复。
第六十三条提质询案的常务委员会组成人员的过半数对受质询机关的答复不满意的，可以提出要求，经主任会议决定，由受质询机关再作答复。
第八章 特定问题调查
第六十四条常务委员会对属于其职权范围内的事项，需要作出决议、决定，但有关重大事实不清的，可以组织关于特定问题的调查委员会。
主任会议可以向本级人民代表大会常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，提请常务委员会审议。
五分之一以上常务委员会组成人员书面联名，可以向本级人民代表大会常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定提请常务委员会审议。
第六十五条调查委员会可以聘请有关专家参加调查工作；也可以责成有关国家机关按照法定职责就有关问题进行调查，并向其报告调查结果。
第六十六条 调查委员会可以采取听取汇报、调阅卷宗材料、询问有关人员、组织技术鉴定等必要的方式开展调查。
调查委员会进行调查时，有关的国家机关、社会团体、企业事业组织和公民都有义务向其提供必要的材料。
第九章 撤职案的审议和决定
第六十七条县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，可以决定撤销本级人民政府个别副省长、副市长、副县长、副区长的职务；可以撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；可以撤销由它任命的其他国家机关工作人员的职务。
第六十八条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的撤职案，由常务委员会审议。
县级以上各级人民政府、人民法院和人民检察院，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的撤职案，由主任会议决定提请常务委员会审议。
常务委员会组成人员五分之一以上书面联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的撤职案，由主任会议决定是否提请常务委员会审议；或者由主任会议提议，经常务委员会会议决定，组织调查委员会，由以后的常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定。
第六十九条主任会议提出撤职案的，由主任会议组成人员在常务委员会全体会议上作关于撤职案的说明。县级以上各级人民政府、人民法院和人民检察院提出撤职案的，由其负责人在常务委员会全体会议上作关于撤职案的说明。常务委员会组成人员联名提出的撤职案，由领衔人在常务委员会全体会议上作关于撤职案的说明。
第七十条撤职案在提请表决前，被提出撤职的人员有权在常务委员会会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议决定印发常务委员会会议。
常务委员会会议审议撤职案时，被提请撤职的人员所在机关的负责人或者其他人员可以到会听取审议情况。
第十章 附 则
第七十一条 本办法自2010年1月1日起施行。
《河南省人民代表大会常务委员会监督工作暂行办法》同时废止。
