延边朝鲜族自治州朝鲜语言文字工作条例

上一篇: 乌兰察布市人民政府关于印发乌兰察布市按比例安排残疾人就业实施细则的通知
下一篇: 西安市人民政府关于印发西安市城中村村民房屋建设管理办法（试行）的通知

浙江省人大常委会


浙江省技术市场管理条例（修正）
浙江省人大常委会


（1987年12月29日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据1993年7月23日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《关于修改＜浙江省技术市场管理条例＞的决定》修正）

目 录

第一章 总 则
第二章 技术贸易机构与管理
第三章 技术合同管理
第四章 技术贸易的财务和税收管理
第五章 罚 则
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为发展技术贸易，加强技术市场管理，维护技术贸易当事人的合法权益，促进科学技术与经济建设的密切结合，推进科学技术成果的商品化，根据《中华人民共和国技术合同法》以及国家其他有关法律、法规，结合本省情况，制定本条例。
第二条 本条例所称的技术贸易，是指技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务及相关的技术性经营活动。
第三条 企业、事业单位、社会团体以及个人均可依法进行技术贸易活动，不受地区、部门、隶属关系和所有制形式的限制。
第四条 一切技术，除危害社会公共利益或国家法律、法规不允许进入技术市场的外，均可作为商品进入技术市场。
鼓励一切有助于开发新产品、新工艺、新材料以及提高产品质量、提高劳动生产率、提高经济和社会效益的技术进入技术市场。
第五条 各级人民政府应当根据“放开、搞活、扶植、引导”的方针，加强对技术市场的指导，对技术贸易在信贷、税收和奖励等方面实行优惠政策。
第六条 各级科学技术委员会是本级人民政府管理技术市场的职能部门，负责指导和管理本行政区域的技术市场工作，并负责组织和监督本条例的实施。
各级工商行政管理机关应当支持技术贸易活动。技术贸易活动应当接受工商行政管理机关的管理和监督。
各级人民政府的经济管理部门应当采取措施，协同开展技术市场工作，为发展技术贸易创造良好条件。

第二章 技术贸易机构与管理
第七条 成立具有法人资格的技术贸易机构，应当具备法律规定的条件，并有必要的技术人员，经当地科学技术委员会审查同意，由当地工商行政管理机关核发《企业法人营业执照》或《营业执照》。
第八条 企业、事业单位和社会团体可设立非独立性技术贸易机构，代表所在单位对外进行技术贸易活动。
设立非独立性技术贸易机构，按行政管理权限由所在单位或主管机关批准，报当地科学技术委员会备案后，由当地工商行政管理机关核发《营业执照》。
第九条 成立个体技术贸易机构，应当具备技术贸易能力和必要的技术贸易条件，经当地科学技术委员会审查同意，由当地工商行政管理机关核发《营业执照》。
第十条 成立技术经纪机构应当具备法律规定的条件，并有必要的技术经纪人，经当地科学技术委员会审查同意，由当地工商行政管理机关核发《企业法人营业执照》或《营业执照》。
技术经纪人由省工商行政管理局、省科学技术委员会考核并颁发资格证书。
第十一条 技术贸易机构可实行专业技术职务聘任制，其技术人员的专业技术职务按专业技术职务系列配置，其技术职务、工资、生活福利等，享有与其他技术岗位技术人员同等待遇。
第十二条 单位的技术权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十三条 专业技术人员在不侵犯所在单位技术权益和经济利益的前提下，可业余从事技术贸易活动，所得收入归己；利用所在单位设备、材料、能源、技术成果和内部技术资料的，须事先经所在单位同意，并按规定交纳费用。
第十四条 离休、退休的专业技术人员应聘从事专业技术贸易活动，可取得报酬，并继续享受其离休、退休应当享受的待遇。

第三章 技术合同管理
第十五条 进行技术贸易活动应当依法订立书面合同。
第十六条 订立技术合同应当遵循自愿、平等、互利有偿和诚实信用的原则。
第十七条 技术合同的订立、履行、变更、解除以及技术合同争议的仲裁和诉讼，依照《中华人民共和国技术合同法》以及国家其他有关法律、法规执行。
第十八条 订立涉及国家安全和重大利益需要保密或涉及重大技术经济责任和人身安全的技术合同，依照国家有关规定办理。
第十九条 技术合同实行认定登记制度。技术合同认定登记工作由技术合同登记机构负责办理。
第二十条 技术合同登记机构的主要职责是：
（一）对技术合同进行合法性审查；
（二）对技术合同进行技术认定；
（三）对技术合同进行分类登记；
（四）核定技术性收入。
第二十一条 技术合同的研究开发方、转让方、顾问方、服务方为申请认定登记方。申请认定登记方应当自技术合同成立之日起30日内向当地技术合同登记机构申请认定登记，登记机构应当在规定期限内作出认定登记或不予认定登记的决定。申请认定登记方凭技术合同登记机构的登
记凭证向当地税务机关办理减免税备案手续。
技术受让方应当将经认定登记的技术合同报当地技术合同登记机构备案。
包含技术贸易和非技术贸易内容的合同，就其属于技术贸易的部分进行认定登记。
第二十二条 经认定登记的技术合同，有关部门应当按国家和省有关规定，在信贷、税收和奖励等方面给予优惠。
未申请认定登记和不予认定登记的技术合同，不适用前款规定。

第四章 技术贸易的财务和税收管理
第二十三条 技术贸易的价款或报酬由贸易双方协商议定。
技术贸易价款或报酬可一次总付或分期支付，也可按双方商定的其他办法支付。
第二十四条 企业支付的技术贸易价款或报酬，在管理费用中列支。属于基本建设或技术改造项目的，应当计入工程成本。
事业单位支付的技术贸易价款或报酬，在事业费包干结余或预算外收入中列支；没有事业费包干结余或预算外收入的，可在事业费中列支。
第二十五条 技术经纪机构、技术经纪人及其他单位或个人，为促进技术贸易双方成交进行联系、介绍活动，并为履行技术合同提供服务而收取的中介服务费用为技术性收入。
第二十六条 技术贸易机构组织专业技术人员业余从事技术贸易活动的，其所得技术性收入的分配比例，可由该机构与提供技术的专业技术人员协商议定。
第二十七条 单位的技术贸易收入（包括中介服务费用收入，下同）应当按国家财务制度规定，纳入本单位财务预算管理，接受财务监督。
技术贸易收入应当与生产经营收入及其他非技术经营收入分别记帐，单独计算盈亏。
第二十八条 单位可从技术性纯收入中提取20％至40％的奖励费用，奖励有关人员，对直接完成该技术成果并有突出贡献的专业技术人员应当给予优厚奖励；向海岛、贫困地区、革命老根据地和少数民族聚居地区出让技术的，可将上述比例提高10％。奖励费用不计征奖金税。
第二十九条 单位的技术贸易收入按本条例第二十八条规定提取奖励费用后，应当按财务制度规定进行分配。
第三十条 受让技术成果的企业可从受让的技术成果实施后的新增留利中提取一定比例作为奖励费用，奖励有直接贡献的人员。奖励费用不计征奖金税。
企业引进新技术开发生产新产品的，按国家和省有关规定享受减免税优惠。
第三十一条 企业使用科技开发贷款进行技术开发的，可按有关规定在该开发项目的新增利润中税前还贷。
第三十二条 事业单位的技术性收入，免缴营业税和所得税。
第三十三条 企业的技术性收入，按国家和省有关规定享受减免税优惠。
第三十四条 个人在技术贸易中所得的收入，依法缴纳个人收入调节税。

第五章 罚 则
第三十五条 从事技术贸易活动的专业技术人员，未经同意擅自利用单位设备、材料、能源、技术成果和内部技术资料，侵犯单位利益、造成经济损失的，依法承担民事责任，并可按行政管理权限给予行政处分。
第三十六条 在技术贸易活动中非法转让职务技术成果或他人技术成果，以及为非法转让职务技术成果或他人技术成果提供帮助，侵犯单位或他人技术权益的，依法承担民事责任，由有关部门依法给予行政处罚，并可按行政管理权限给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑
事责任。
第三十七条 在技术贸易活动中泄露国家重大技术机密，损害国家利益、社会公共利益的，按行政管理权限给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 在技术贸易活动中利用技术合同进行诈骗或其他违法活动的，由有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 技术合同登记机构及其工作人员不依法进行认定登记，玩忽职守或徇私舞弊的，按《技术合同认定登记管理办法》有关规定处理。

第六章 附 则
第四十条 本条例自1988年2月1日起施行。

附：浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省技术市场管理条例》的决定

（1993年7月23日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1993年7月26日公布施行）


浙江省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《浙江省技术市场管理条例》作如下修改：
一、第二条修改为：“本条例所称的技术贸易，是指技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务及相关的技术性经营活动。”
二、第四条第一款修改为：“一切技术，除危害社会公共利益或国家法律、法规不允许进入技术市场的外，均可作为商品进入技术市场。”第二款修改为：“鼓励一切有助于开发新产品、新工艺、新材料以及提高产品质量、提高劳动生产率、提高经济和社会效益的技术进入技术市场。

”
三、增加一条，作为第十条，分为二款：“成立技术经纪机构应当具备法律规定的条件，并有必要的技术经纪人，经当地科学技术委员会审查同意，由当地工商行政管理机关核发《企业法人营业执照》或《营业执照》。”“技术经纪人由省工商行政管理局、省科学技术委员会考核并颁
发资格证书。”
四、增加一条，作为第十二条：“单位的技术权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”
五、增加一条，作为第十四条：“离休、退休的专业技术人员应聘从事专业技术贸易活动，可取得报酬，并继续享受其离休、退休应当享受的待遇。”
六、第十六条改为三条：第十九条、第二十一条和第二十二条。第十九条为：“技术合同实行认定登记制度。技术合同认定登记工作由技术合同登记机构负责办理。”第二十一条设三款，分别为：“技术合同的研究开发方、转让方、顾问方、服务方为申请认定登记方。申请认定登记方
应当自技术合同成立之日起30日内向当地技术合同登记机构申请认定登记，登记机构应当在规定期限内作出认定登记或不予认定登记的决定。申请认定登记方凭技术合同登记机构的登记凭证向当地税务机关办理减免税备案手续。”“技术受让方应当将经认定登记的技术合同报当地技术合
同登记机构备案。”“包含技术贸易和非技术贸易内容的合同，就其属于技术贸易的部分进行认定登记。”第二十二条设二款，分别为：“经认定登记的技术合同，有关部门应当按国家和省有关规定，在信贷、税收和奖励等方面给予优惠。”“未申请认定登记和不予认定登记的技术合同，

不适用前款规定。”
七、第十七条改为第二十条，修改为“技术合同登记机构的主要职责是：（一）对技术合同进行合法性审查；（二）对技术合同进行技术认定；（三）对技术合同进行分类登记；（四）核定技术性收入。”
八、第十九条改为第二十四条，第一款修改为：“企业支付的技术贸易价款或报酬，在管理费用中列支。属于基本建设或技术改造项目的，应当计入工程成本。”
九、第二十条改为第二十五条，修改为：“技术经纪机构、技术经纪人及其他单位或个人，为促进技术贸易双方成交进行联系、介绍活动，并为履行技术合同提供服务而收取的中介服务费用为技术性收入。”
十、第二十三条改为第二十八条，修改为：“单位可从技术性纯收入中提取20％至40％的奖励费用，奖励有关人员，对直接完成该技术成果并有突出贡献的专业技术人员应当给予优厚奖励；向海岛、贫困地区、革命老根据地和少数民族聚居地区出让技术的，可将上述比例提高10
％。奖励费用不计征奖金税。”
十一、第二十四条改为第二十九条，修改为：“单位的技术贸易收入按本条例第二十八条规定提取奖励费用后，应当按财务制度规定进行分配。”
十二、增加一条，作为第三十条，分为二款：“受让技术成果的企业可从受让的技术成果实施后的新增留利中提取一定比例作为奖励费用，奖励有直接贡献的人员。奖励费用不计征奖金税。”“企业引进新技术开发生产新产品的，按国家和省有关规定享受减免税优惠。”
十三、第二十七条改为第三十三条，修改为：“企业的技术性收入，按国家和省有关规定享受减免税优惠。”
十四、增加一条，作为第三十九条：“技术合同登记机构及其工作人员不依法进行认定登记，玩忽职守或徇私舞弊的，按《技术合同认定登记管理办法》有关规定处理。”
此外，对某些条文的个别文字和条款顺序作相应的修改和调整。
本决定自公布之日起施行。
《浙江省技术市场管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1993年7月26日
教育部


教育部办公厅关于印发《教育部高校哲学社会科学名刊工程首批入选学报建设座谈会会议纪要》的通知


教社政厅〔2004〕1号


　　现将《教育部高校哲学社会科学名刊工程首批入选学报建设座谈会会议纪要》印发给你们，请结合各校社科学报发展的实际，遵照执行。

教育部高校哲学社会科学名刊工程首批入选学报建设座谈会会议纪要

　　2004年2月26日至27日教育部在北京召开了高校哲学社会科学名刊工程首批入选学报建设座谈会。袁贵仁副部长出席会议并讲话，教育部社政司负责同志主持会议。《北京大学学报（哲学社会科学版）》、《文史哲》、《南京大学学报（哲学?人文科学?社会科学）》、《中国人民大学学报》、《复旦学报（社会科学版）》、《北京师范大学学报（社会科学版）》、《思想战线》、《厦门大学学报（哲学社会科学版）》、《吉林大学社会科学学报》、《南开学报（哲学社会科学版）》和《陕西师范大学学报（哲学社会科学版）》11家首批入选名刊工程学报的主管校领导、主编以及高校学报界资深的老同志参加了会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、全面贯彻党的十六大精神，进一步落实江泽民同志关于哲学社会科学的三次重要讲话、《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》和《教育部关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》，明确首批入选学报建设和发展的指导思想、原则和目标，落实名刊建设方案，研讨名刊建设思路。现将会议有关内容纪要如下：

　　会议进一步分析了高校哲学社会科学名刊工程建设所面临的有利形势和条件。党的十六届三中全会后，我国进入全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的历史新阶段，党和国家将大力繁荣发展哲学社会科学的任务提高到了事关我国社会主义事业发展全局的重要地位，将哲学社会科学的研究能力和成果看作是综合国力的重要组成部分。2004年1月5日，中共中央印发了《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。文件深刻阐述了进一步繁荣发展哲学社会科学的重要性，总结了我们党领导哲学社会科学的经验，明确了哲学社会科学的指导方针，制定了新时期哲学社会科学的十年发展目标，全面部署了哲学社会科学的一系列重大事项，是指导我国哲学社会科学研究、推进中国特色哲学社会科学事业发展的纲领性文件。文件进一步统一了社会各界对繁荣发展哲学社会科学的认识，极大地提高了哲学社会科学工作者的信心和积极性，必将对我国哲学社会科学研究事业的发展产生重大而深远的影响。高校是我国哲学社会科学研究的一支重要方面军。高校人力资源丰富、学科齐全、文理兼备、教学与科研紧密结合，这些都是高校哲学社会科学研究得天独厚的优势。高校哲学社会科学研究工作者应抓住机遇，开拓创新，努力实现高校哲学社会科学的全面繁荣和发展。教育部根据党和国家繁荣发展哲学社会科学的总体目标，结合高校实际，提出了《教育部关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》，开始实施高校哲学社会科学繁荣计划，名刊工程建设就是教育部实施高校哲学社会科学繁荣计划的重要组成部分。

　　会议认为，教育部启动的高校哲学社会科学名刊工程是国家重点支持的、为进一步加强高校哲学社会科学研究、展示高校哲学社会科学研究成果的一项重大工程。首批进入名刊工程的学报要努力做大做强、起到很好的示范和引导作用，经过5年的集中投入和建设，能够办成国内一流、国际知名的品牌期刊；出版一批代表国家水平的优秀学术成果，引领哲学社会科学领域的学术研究方向，推动我国哲学社会科学研究的繁荣发展；造就一支政治强、学术造诣深、学风好的学者队伍；规范学术秩序、净化学术环境；更新办刊理念、建立科学有效的管理体制和办刊机制，形成鲜明的办刊特色，努力扩大学报的发行量和社会影响力，从整体上提高我国高校哲学社会科学期刊的办刊水平。

　　会议在如何建设好名刊工程问题上进一步统一了思想、提高了认识、达成了共识。会议认为，名刊工程是个综合性很强的工程。第一，名刊工程是一个导向工程。学报建设要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位;坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针;坚持解放思想、实事求是、理论联系实际和与时俱进的学风；在理论研究、学术探索上，多刊发具有原创性和创新性的重大研究成果，在解决现实课题上，多刊发涉及国家或地区经济、社会发展中具有全局性、前瞻性、战略性的重大研究成果，引领学术方向、反映高校学术水平，培育学科特色，推出学术新人。第二，名刊工程是一个建设工程。教育部规划名刊工程采取整体设计、分步实施、滚动发展、有进有出，不搞终身制，为各学报的发展建立一个公平竞争的平台。首批入选名刊工程的学报，只能说明其前期工作做得比较好，基础比较好，但是距离我们建设名刊工程的既定目标还有相当大的距离，还有很多工作有待于我们付出艰苦的努力和辛勤的劳动。第三，名刊工程是一个创新工程。入选名刊工程的学报要创新办刊理念，改变高校哲学社会科学学报“大而全”的现状，逐步成为有关学科领域的权威期刊。学报编辑部要更新观念，树立学术服务社会的思想，充分发挥哲学社会科学咨政育人、服务社会的功能。创新办刊机制，要遵循学术期刊的办刊规律，借鉴国外先进的办刊理念，实施双向匿名审稿制。第四，名刊工程是一个特色工程。入选名刊工程的学报要结合本校的重点学科、重点基地和重大课题办出特色，做到“有所为，有所不为”，在本校优势学科方面有所为，在本校弱势学科方面有所不为。学报还要突出地域特色和历史特色。在办刊方式上也可办出特色，通过连续发表某一重大问题的相关系列论文来培育一定的特色。第五，名刊工程是一个整体工程。名刊工程建设要统筹考虑，入选名刊工程的学报之间既要展开竞争，各刊要创建独具特色的栏目，也要讲究合作，进行相对集中的学科专业分工，形成相对优势和特色，达到优势互补，共同发展的目的。第六，名刊工程是一个质量工程。质量是刊物的生命，名刊应是高质量、高水平的期刊。名刊工程建设要树立精品意识，用科学合理的奖励机制吸引优秀学术论文，不断提高刊物的国内、国际知名度和权威性。第七，名刊工程是一个责任工程。教育部、学校和编辑部对名刊工程建设都有一定的责任。教育部要做好名刊工程建设的宏观指导和组织工作；学校要支持学报的改革和创新，尤其是体制改革和机制创新，发挥学报主编及其编辑人员的积极性，在物质条件方面给予必要的保障，树立一流大学必须办一流学报的办刊理念；编辑部要策划、组织和刊发一流的稿件。第八，名刊工程是一个系统工程。除了名刊以外，这个工程还包括名栏、名文章和名编辑。名栏是指有些学报在整体水平上不够入选名刊的条件，但某些栏目十分优秀，刊发的文章质量好、水平高，具有广泛的社会影响和国际影响；名文章是指在学校社科学报上刊发的优秀文章；名编辑是指能策划和组织优秀栏目和文章，具有很高的鉴赏力的编辑。名刊工程作为系统工程，从多个层面鼓励和引导高校学报多发好文章，提高高校学报的整体水平。

　　各校主管校领导在会上分别介绍了各自入选学报的建设方案。会议认为，各校的建设方案指导思想和建设目标明确，措施得力、切实可行，学科优势和办刊特色突出。在确定建设方案的基础上，与会校领导与我部签定了《教育部高校哲学社会科学名刊工程建设协议书》（以下简称协议书）。协议书明确了教育部、主办高校和编辑部在名刊工程建设中的责任和权利，它将成为名刊工程经费拨付、中期检查评估和终期检查验收的依据。

　　会议针对如何体现名刊工程的整体形象问题进行了讨论，入选名刊工程的11家高校学报主编结合会议精神，起草了《建设高校学术理论名刊，促进哲学社会科学繁荣--首批入选教育部高校哲学社会科学名刊的11家学报联合倡议书》。倡议书倡议：作为入选名刊工程的学报首先要坚持先进文化的前进方向和正确的舆论导向，做到理论联系实际，学术结合时代，注重社会思潮、理论前沿和学术热点的导向和研究。第二，要实行学术资源整合，树立特色化的发展理念，走特色化的发展道路。第三，要贯彻双百方针，坚持解放思想，求真务实，积极推进理论创新，营造有利于发现真理、繁荣学术的创新环境，提供大胆探索、自由思考的学术空间，鼓励不同学术观点、学术流派和研究方法的争鸣与切磋。第四，要严肃学术纪律和学术规范，倡导优良学风和文风，强化行业自律，接受社会监督。第五，要互通信息，交流经验，把一家学报的成功做法或行之有效的经验，如设栏目主持人、设主题研讨、召开学术座谈会等，变成11家学报的共同财富，并进而向整个高校学报界推广，带动高校学报整体水平提高。第六，要加强宣传，扩大影响，联合发布广告，既要立足于办好每家学报，又要充分发挥11家学报的整体效应、协同效应，使11家学报真正成为整个高校约1000家学报的排头兵。第七，要设立具有联络性质的“高校社科名刊主编论坛”，由各家学报定期轮流主办，交流经验和做法，协调各家学报的工作。

　　会议还就名刊工程建设的下一步工作进行了部署：1、各校须根据会议精神和要求，继续修改和完善名刊工程建设方案，学报编辑部要在办刊机制、队伍素质、策划组稿和匿名审稿等方面苦练内功，尤其要在队伍建设上注重可持续性发展。2、11家入选名刊工程的高校要树立联合攻关办名刊的意识，建立联合攻关办名刊的有效机制。入选名刊工程的11家学报既要突出个性和特色，又要打造整体形象，形成有机整体。3、根据《教育部高校哲学社会科学名刊工程实施方案》的要求，对首批入选名刊工程的11家学报制定中期评估检查办法。4、进一步修改和完善名刊工程建设中名刊的评审标准，拟于2005年评审第二批高校哲学社会科学名刊工程中的名刊，各校社科类学报及专业性期刊可以参评。5、制定名刊工程中名栏的评审标准和办法，2005年启动对名栏的评审工作。