国家林业局办公室关于印发《国家林业局直属事业单位维修与设备购置项目资金管理办法》的通知

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海关总署


关于加工贸易保税货物内销缓税利息征收及退还

公告2009年第14号


根据《中华人民共和国进出口关税条例》（国务院令第392号，以下简称《关税条例》）、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门〈关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度的意见〉的通知》（国办发〔1999〕35号）和海关总署2009年第13号公告等规定，现就加工贸易保税货物内销缓税利息的征收和退还涉及的有关问题公告如下：

　　一、加工贸易保税货物在规定的有效期限内（包括经批准延长的期限）全部出口的，由海关通知中国银行将保证金及其活期存款利息全部退还。

二、加工贸易保税料件或制成品内销的，海关除依法征收税款外，还应加征缓税利息。缓税利息具体征收办法如下：

　　（一）缓税利息的利率参照中国人民银行公布的活期存款利率执行，现为0.36%。

海关将根据中国人民银行公布的活期存款利率即时调整并执行。

　　（二）利率的适用：

　　海关根据填发税款缴款书时的利率计征缓税利息。

　　（三）缓税利息的征收及计算公式：

　　加工贸易缓税利息应根据填发海关税款缴款书时海关总署调整的最新缓税利息率按日征收。缓税利息计算公式如下：

　　应征缓税利息=应征税额×计息期限×缓税利息率／360

　　（四）计息期限的确定：

　　1．加工贸易保税料件或制成品经批准内销的，缓税利息计息期限的起始日期为内销料件或制成品所对应的加工贸易合同项下首批料件进口之日；加工贸易E类电子帐册项下的料件或制成品内销时，起始日期为内销料件或制成品所对应电子帐册的最近一次核销之日（若没有核销日期的，则为电子帐册的首批料件进口之日）。

　　对上述货物征收缓税利息的终止日期为海关填发税款缴款书之日。

　　2．加工贸易保税料件或制成品未经批准擅自内销，违反海关监管规定的，缓税利息计息期限的起始日期为内销料件或制成品所对应的加工贸易合同项下首批料件进口之日；若内销涉及多本合同，且内销料件或制成品与合同无法一一对应的，则计息的起始日期为最近一本合同项下首批料件进口之日；若加工贸易E类电子帐册项下的料件或制成品擅自内销的，则计息的起始日期为内销料件或制成品所对应电子帐册的最近一次核销之日（若没有核销日期的，则为电子帐册的首批料件进口之日）；按照前述方法仍无法确定计息的起始日期的，则不再征收缓税利息。

　　违规内销计息的终止日期为保税料件或制成品内销之日。内销之日无法确定的，终止日期为海关发现之日。

　　加工贸易保税料件或制成品等违规内销的，还应根据《关税条例》的有关规定按海关总署2004年第39号公告第二条的规定征收滞纳金。

　　加工贸易保税货物需要后续补税，但海关未按违规处理的，缓税利息计息的起止日期比照上述规定办理。

　　3．加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物等内销需征收缓税利息的，亦应比照上述规定办理。

（五）对于实行保证金台账实转（包括税款保付保函）管理的加工贸易手册项下的保税货物，在办理内销征税手续时，如果海关征收的缓税利息大于对应台账保证金的利息，应由中国银行在海关税款缴款书上签注后退单，由海关重新开具两份缴款书，一份将台账保证金利息全额转为缓税利息，另一份将台账保证金利息不足部分单开海关税款缴款书，企业另行缴纳。

　　三、经审核准予内销的，海关应当做出准予内销的决定，签发《加工贸易货物内销征税联系单》并批注相关意见，同时，选择征收缓税利息的适用利率种类为“活期存款”，交经营企业办理通关手续。

　　经营企业凭《加工贸易货物内销征税联系单》纸质或电子数据办理通关手续。在填制内销报关单时，企业需在备注栏注明“活期”字样。

　　海关核对《加工贸易货物内销征税联系单》纸质或电子数据内容和内销报关单数据内容并确认无误后，按现行有关规定办理内销货物审单、征税、放行等海关手续。

　　四、本公告自发布之日起施行，海关总署2006年第53号公告同时废止。

　　特此公告。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海关总署

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00九年三月十六日



卫生部


卫生部关于颁发《辐照食品卫生管理暂行规定》的通知


（中华人民共和国卫生部１９９２－０３－２９批准

（８６）卫防字第５２号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部、委、局，解放军总后勤部，中国科学院：

　　现颁发《辐照食品卫生管理暂行规定》，自一九八六年八月一日起实施。望各地在实施中注意总结经验，随时将情况和问题告我部卫生防疫司，以便修改时参考。

　　附件：辐照食品卫生管理暂行规定

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国卫生部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八六年六月十六日

　　　　　　　　　　　　辐照食品卫生管理暂行规定

　　第一条　根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，为保证辐照食品卫生安全，保障消费者的健康，特制定本规定。

　　第二条　辐照食品是指用钴－－６０、铯－１３７产生的ｒ射线或电子加速器产生的低于１０Ｍｅｖ电子束照射加工保藏的食品。

　　第三条　辐照食品品种按《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和本规定进行审批，未经批准的一律不得销售。

　　第四条　申请试销新研制成的辐照加工食品时，加工单位需先将研制资料送食品卫生监督机构，会同放射卫生防护监督机构审查，由所在地卫生厅、局批准，报卫生部备案后，方可在本省、自治区或直辖市范围内试销。跨省、自治区或直辖市试销者，需经接受试销地区的食品卫生、放射卫生监督机构审核，卫生厅、局审查同意，并报卫生部备案。

　　试销时间一般不应超过一年，季节性生产的食品不应超过两年，在试销期内要注意积累数据，经卫生部批准后，方可正式生产销售。

　　第五条　辐照食品加工单位开工前需向所在地卫生厅、局申请辐照食品加工卫生许可证（见附表１），持有卫生许可证后方可辐照加工食品。辐照食品加工卫生许可证由所在地卫生厅、局指定的放射卫生、食品卫生监督机构联合签发，每三年换发一次。

　　在本规定发布前开工的辐照食品加工单位，应按此规定补办辐照食品加工卫生许可证。

　　第六条　新建、扩建、改建辐照加工工程的选址，设计及其卫生安全设施等，须符合国家有关卫生标准和规定。设计审查和竣工验收必须有放射卫生、食品卫生监督机构参加。

　　辐照加工所用的放射源应按《放射性同位素卫生防护管理办法》管理。

　　第七条　从事辐照食品加工的单位，须按照本规定和国家辐照食品卫生标准制定相应的食品辐照工艺和操作规程，并配备中、高级专业人员和足够数量、经过训练和考核合格的操作人员。

　　第八条　辐照加工中应严格控制食品的辐照吸收剂量及其分布的不均匀度（≤２），既要达到有效剂量，又不能超过限制剂量。

　　必须认真做好记录，并填写食品辐照记录表（见附表２），保存不少于三年，以备随时查验。

　　第九条　进行辐照的食品和食品原料，必须符合国家食品卫生标准和有关食品质量标准的规定。

　　第十条　辐照食品的卫生安全性评价包括感官性状、营养、毒理及微生物等方面，其指标不低于用其他方法保藏的同类食品。

　　第十一条　对辐照吸收剂量不超过１ＫＧｙ的辐照食品新品种，可根据下列原则审批。

　　１．凡属世界卫生组织或两个主要应用国家＊已批准辐照食用的新品种，在报请审批中可提供国外同类食品的有关资料作为参考依据，审查时可不做卫生安全性试验。

　　２．凡属于我国首先食用的辐照食品品种，必须按一般食品卫生标准进行测定，同时做动物急性毒性试验和致突变试验；必要时进行辐解产物的测定。取得足够数据，证明其卫生安全。

　　第十二条　对辐照吸收剂量在１ＫＧｙ以上至１０ＫＧｙ的辐照食品新品种除按第十一条第二款执行外，尚须进行９０天动物喂养试验和辐解产物的测定。

　　第十三条　凡食品辐照后较辐照前增加某些有害物质或产生某些未知物质时，应对这些物质进行毒理学分析，以证明其安全性，并制订相应的卫生标准。

　　第十四条　辐照食品的包装材料应无毒、性质稳定，符合卫生标准和辐照工艺的要求。

　　辐照食品要严格防止再污染。

　　第十五条　除下列情形外，一般不得对食品进行重复照射。

　　１．为控制病虫害而进行辐照的含水分低的食品，如谷类、豆类、脱水食品及类似产品。

　　２．用低剂量（＜１ＫＧｙ）辐照过的原料制成的食品。

　　３．含少量辐照配料（低于２０％）的食品。

　　４．为达到预期效果，可将所需的全部吸收剂量分多次进行照射。

　　第十六条　供销售的辐照食品及其原料应填写辐照食品装运单（见附表３）。

　　第十七条　违反本规定者，按《中华人民共和国食品卫生法（试行）》有关条款处罚。

　　＊系指美国、荷兰、比利时、英国、法国、日本、苏联、匈牙利八个国家的任意两个。