北京市人民政府关于颁布《北京市排放废水收费暂行办法》的通知
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北京市人民政府关于颁布《北京市排放废水收费暂行办法》的通知
北京市人民政府
京政发[1981]38号
北京市人民政府关于颁布《北京市排放废水收费暂行办法》的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各高等院校:
为贯彻中央书记处关于首都建设方针的四项指示，加强城市废水排放的管理，促进水资源的综合利用，减轻环境污染，必须实行排放废水收费制度。当前，首先对各单位超过有关规定标准排放废水收取排水费。市人民政府特颁布《北京市排放废水收费暂行办法》，自一九八一年六月一日起实行。
一九八一年三月二十六日
北京市排放废水收费暂行办法
为加强城市废水排放的管理，促进对水资源的综合利用，减少废水排放量，减轻环境污染，必须实行排放废水收费制度。当前，首先对各单位超过有关规定标准排放废水收取排水费，并依照《中华人民共和国环境保护法(试行)》的有关规定，制定本暂行办法。
一、收费范围
第一条 各单位排放废水，凡有下列情况之一者，不论其排放方式和排水设施如何，均需缴纳废水排放费。
1、废水中含有的任何一种有害物质的浓度超过国家《工业“三废”排放试行标准》第三章表2、表3的规定者；
2、废水中含有病原体而任意排放者；
3、废水水质不符合国家《放射防护规定》的排放规定者；
4、排入下水道的废水，不符合国家《工业“三废”排放试行标准》第十六条的规定者。
第二条 排放废水的水质符合国家《工业“三废”排放试行标准》、《放射防护规定》及《北京市三废管理试行办法》等有关规定者，除特殊情况外暂不缴纳废水排放费。
二、收费标准
第三条 废水按其所含有害物质分为以下五类:
第一类 含有汞及其无机化合物、锅及其无机化合物、六价铬化合物、砷及其无机化合物、铅及其无机化合物、氰化物、有机磷、硝基苯类、苯胺类和放射性物质的废水。
第二类 含有硫化物、挥发性酚、石油类、铜及其化合物、锌及其化合物、氟的无机化合物的废水。
第三类 含有悬浮物、生化需氧量、化学耗氧量的废水。
第四类 含有酸碱的废水。
第五类 含有病原体的废水。
第四条 排放废水按下列规定收费:
1、排放第一类、第二类、第三类废水按下表规定，根据废水中有害物质超过国家规定排放标准的倍数收取排水费；
2、排放第四类废水，按其最高容许排放浓度(PH值6-9)，PH值每增加或减少1，每立方米收费一角；
3、排放第五类废水，每立方米收费五分。
第五条 排放废水中含有多种有害物质，依本办法第四条的规定分别计算，按收费金额最高的一项收取排水费。
第六条 各单位排放废水的水质，到一九八二年十二月三十一日仍不符合《工业“三废”排放试行标准》和《放射防护规定》的各项要求者，自一九八三年一月一日起，按本办法第四条、第五条的规定，逐年增收百分之三十的排水费。
第七条 凡使用渗井、渗坑排放废水(生活污水除外)的单位，不论其水质如何，一律要在本暂行办法颁布后两个月内到环境保护部门登记，并限期停止使用。不按规定时间登记或逾期不停止使用者，一经发现，除立即停止使用外，并根据其使用渗井渗坑时的平均排水量，按下列规定收取排水费:
1、排放废水有本暂行办法第一条第1、第2、第3各款情况之一者，一律按本办法第四条、第五条的规定加倍补交自本办法生效之日起至停止使用之日的全部排水费；
2、排放本条第1款规定以外的其它废水者，按每立方米一角补交自本办法生效之日起至停止使用之日的全部排水费。
三、处罚
第八条 凡有下列情况之一者，除按规定收取排水费外，并视情节轻重对排水单位处以罚款。
1、已有废水治理设施，闲置不用或擅自拆除，致使排放废水有本暂行办法第一条各款情况之一者；
2、国家和市、区、县下达的限期治理项目，无正当理由，逾期未能完成者；
3、违反“三同时”规定，致使排放废水有本暂行办法第一条各款情况之一者；
4、采取稀释等不正当手段排放废水或谎报排污情况者。
第九条 罚款数额由环境保护部门根据具体情况提出意见。
罚款五千元以下的由区、县环境保护部门决定；罚款五千元至五万元的，由区、县环境保护部门报区、县人民政府审批；罚款五万元至二十万元的，市政府授权市环境保护局审批；罚款二十万元以上的由市环境保护局报市人民政府审批。
罚款后继续违反本暂行办法第八条规定者，得连续从重处罚。
第十条 排放废水严重污染和破坏环境，引起人身伤亡或造成经济损失者，除由排水单位承担经济赔偿外，并要根据不同情况，对肇事者和单位的领导人员追究行政责任、经济责任直至追究法律责任。
四、收费方法
第十一条 排放废水的水量按下述方法计算:
1、排水系统装有排水累计流量计的单位，其排水量按流量计的计量计算。
2、无排水流量计的单位，其排水量按用水量的百分之八十五计算；
使用自来水及河水的单位，其用水量按自来水及河水的收费水量计算；
使用自备井的单位，要安装水表，其用水量按水表的计量计算。
3、凡产品以水为主要原料的(如汽水、人造冰等)企业，其排水量应在用水量中扣除产品中的原料水量。
第十二条 排水单位应定期或根据环境保护部门的要求，提出水量测定和水质化验资料。环境保护部门有权对其水量进行检查、测定。
第十三条 环境保护监测部门每月定期对排放含有害物质的废水进行检测化验；也可以根据需要不定期抽查排水水质。任何一次检测化验，发现有本办法第四条情况之一者，当月排水费即按第四条、第五条规定计算。
排水单位对监测数据有异议时，由市环境保护监测中心仲裁。
废水中含有国家《工业“三废”排放试行标准》第三章表2所列各种有害物质的，应检测车间排出口的水质；含有表3所列各种有害物质的，可检测工厂排出口的水质。一个单位有几个排水口时，各排水口的水质、水量可分别测定。
五、收费和罚款的使用
第十四条 排水费和罚款由市环境保护局统一收取。所收款项的百分之五十用于补助各单位污染源的治理、废水的综合治理以及排水收费的管理和监测，由市环境保护局统一安排；百分之五十按月划交市政工程管理处安排，用于城市排放污水设施的整治和维护。
六、附则
第十五条 各单位必须按照“谁污染谁治理”的原则，切实负起治理污染的责任。本暂行办法实行之后，各单位专用排水设施(包括管道、沟渠、泵站)和废水治理设施的新建、扩建、改建和维护管理仍由使用单位负责；排放废水造成危害的经济赔偿和罚款仍由肇事单位负责。
第十六条 本暂行办法自一九八一年六月一日起生效。
印发中山市风水林管理暂行规定的通知
广东省中山市人民政府
印发中山市风水林管理暂行规定的通知
中府〔2008〕68号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市风水林管理暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府
二○○八年五月二十七日
中山市风水林管理暂行规定
第一条 为了加强对风水林的管理，保护我市具有地方特色森林资源，进一步维护和改善自然生态环境，提高全民生态意识，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定所称风水林是指自然村周边天然或人工种植的林木，包括成片和散生的林木。风水林是防止水土流失、涵养水源、调节小气候、保持生态平衡和物种多样性的特殊载体。
第三条 市林业行政主管部门负责全市风水林管理工作，环保、规划、建设、城管执法、国土资源等部门以及风水林所在地镇政府（区办事处）根据各自职责依法行使管理职权，做好风水林的保护管理工作。
第四条 风水林由市林业主管部门会同相关部门定期进行调查，根据调查结果提出风水林的保护范围及保护类别，由市规划部门纳入城乡规划中，经市人民政府确定予以公告。
第五条 风水林经划定并公告后，林木林地权属不变，日常管理由所在村民委员会或村民小组组织负责，镇（区）林业工作部门加强对风水林自然资源的保护管理和业务指导。
第六条 风水林坚持保护和利用相统一按照保护为主、适度利用的原则，加大对风水林自然资源的培育、管理及保护力度。
第七条 任何单位和个人都有保护风水林森林资源和生态环境的义务，有权对破坏风水林森林资源和生态环境的行为进行制止、举报和控告。
第八条 风水林属生态公益性质，鼓励将风水林开辟为村民的休闲场所，禁止对风水林进行经营性利用，禁止将风水林林地变更为宅基地或在其内搭建违法建筑。
第九条 禁止在风水林内从事开垦、采石、取土、挖沙等破坏林地行为。
第十条 禁止采伐、采挖、毁坏风水林内的林木和野生植物，禁止在风水林内猎捕野生动物；因生产、科学研究或其它特殊原因确需从事上述行为的，须向市林业主管部门提出申请并依法取得许可后方可实施。
第十一条 禁止向风水林存放、排放、倾倒有毒、有害的物品或污染物，禁止堆放生活和工业垃圾。
第十二条 禁止在风水林内燃放烟花爆竹和野外用火。
第十三条 违反本规定破坏风水林自然资源和生态环境的，由相关主管部门依据有关法律法规给予行政处罚，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
四川省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国房产税暂行条例》和《中华人民共和国车船使用税暂行条例》有关问题的通知
四川省人民政府
四川省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国房产税暂行条例》和《中华人民共和国车船使用税暂行条例》有关问题的通知
四川省人民政府
国务院国发[1986]90号《关于发布<中华人民共和国房产税暂行条例>和<中华人民共和国车船使用税暂行条例>的通知》已经印发各地。现将贯彻执行中的有关问题通知如下，请一并贯彻执行。
一、《中华人民共和国房产税暂行条例》部分
（一）《条例》第一条所指城市、县城、建制镇，均不包括农村；工矿区需要开征房产税的，由县 （市、区）人民政府报请市、州人民政府、地区行政公署确定。
（二）根据《条例》第三条的规定，房产税暂依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳。
（三）《条例》第五条第一、二、三款所指“自用的房产”，包括办公用房、公务用房和生活用房，不包括出租房屋和生产经营用房。
（四）根据《条例》第六条的规定，纳税人缴纳房产税确有困难，需要定期减征免征的，授权县 （市、区）人民政府审批。
（五）根据《条例》第七条的规定，房产税原则上于当年五月、十一月分两次缴纳。具体纳税期限，由县一级税务机关确定。
二、《中华人民共和国车船使用税暂行条例部分》
（一）根据《条例》第二条的规定，车辆的适用税额，依照本通知所附的《车辆税额表》计算。
（二）除《条例》第三条规定的免税车船外，对下列车船免征或者减征车船使用税： 1、用于农业生产的拖拉机免税； 2、专门从事运输业务的拖拉机，按其所挂的拖车的净吨位，依照载货汽车适用税减半征税； 3、市内公共汽车、电车，暂免征车船使用税三年。但出租汽车应
照章征税。 4、残疾人使用的专用车免税。
（三）根据《条例》第四条的规定，缴纳车船使用税确有困难，需要定期减征或免征的，授权县 （市、区）人民政府审批。
（四）根据《条例》第五条的规定，对个人自有自用的自行车和其他非营业用的非机动车船以及对非专搞运输的摩托车，暂缓征收车船使用税。
（五）根据《条例》第六条的规定，车船使用税全年一次缴纳。具体纳税期限，由县一级税务机关确定。
三、本通知从一九八六年十月一日起施行。
一九八六年应征的房产税和车船使用
税，按年税额的四分一计算。
房产税和车船使用税的征收，涉及面广，税源分散，收入零星。今年的征收工作还面临文件下达迟，开征的时间紧迫等困难。为此，各级政府要加强领导，支持税务机关依法征税。同时，要广泛做好宣传工作，并张贴布告，以利施行。本通知所附《关于征收房产税的布告》 （样张）?
汀豆赜谡魇粘荡褂盟暗牟几妗?（样张），由县 （市、区）人民政府在开征前印刷公布。
征收房产税和车船使用税工作中有关具体问题，授权省税务局解释处理。
附件：一、车辆税额表
二、征收房产税布告 （样张）
三、征收车船税布告 （样张）
附件一：
车 辆 税 额 表
──┬──────────┬──────┬────┬───
类别│ 项目 │ 计税标准 │每年税额│备 注
──┼─┬────────┼──────┼────┼───
机 │乘│ 十五座以下 │ 每 辆 │100元│
│人│────────┼──────┼────┼───
│汽│十六座至三十五座│ 每 辆 │150元│
│车│────────┼──────┼────┼───
│ │ 三十六座以上 │ 每 辆 │200元│
动 ├─┴────────┼──────┼────┼───
│ 载 货 汽 车 │按净吨位每吨│ 30元 │
├─┬────────┼──────┼────┼───
│摩│二轮摩托车 │ 每 辆 │ 30元 │
车 │托│────────┼──────┼────┼───
│车│三轮摩托车 │ 每 辆 │ 50元 │
──┼─┴────────┼──────┼────┼───
非 │ 兽 力 驾 驶 车 │ 每 辆 │ 10元 │
机 ├──────────┼──────┼────┼───
动 │ 人 力 驾 驶 车 │ 每 辆 │ 5元 │
车 ├──────────┼──────┼────┼───
│ 自 行 车 │ 每 辆 │ 2元 │
──┴──────────┴──────┴────┴───
附件二：
××县人民政府关于征收
房产税的布告 （样张）
为了加强对房屋的管理，提高房屋的使用效益，控制固定资产的投资规模，配合房产政策的改革，国务院决定征收房产税。现根据《中华人民共和国房产税暂行条例》和四川省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国房产税暂行条例》的通知，布告如
下：
一、房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。
二、房产税由产权所有人缴纳。主权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。
三、房产税暂依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳。房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。 四、房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，税率为百分之一点二；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为百分之十二。
五、下列房产免纳房产税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的房产；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹的自用房产；
（四）个人所有非营业用的房产。
六、房产税按年征收。由纳税人于当年五月、十一月份分两次向房产所在地的税务机关缴纳。
七、凡应当缴纳房产税的单位和个人，均应自布告之日起，将现有房屋的座落地点、数量、面积、用途和房屋的原值、租金收入等情况，据实向房屋座落所在地税务机关办理一次性税务申报登记。今后如有产权转移；房产原值或租金收入变化等情况，应在变化之日起十五日内向税务机
关申报。
八、凡缴纳房产税的单位和个人，都应当依照税法规定及时缴纳税款，不得隐瞒少报，不得拖欠不交。税务机关对逾期未缴抗税的，除责令补缴应纳的税款外，可根据情节轻重加罚所偷、抗税款五倍以下的罚款；对偷税的直接责任人和支持偷税行为者，可处以一千元以下的罚款；对抗
税者可处以五万元以下的罚款，对抗税的直接责任人和支持抗税者可处以一千元以下的罚款。对违反税收法规构成犯罪的，由税务机关提请司法机关追究刑事责任。
九、各镇人民政府和各区公所要加强领导，支持税务机关依法征税。税务机关和税务人员要广泛宣传税收政策法规，主动取得各有关方面的支持配合，把房产税征管工作做好。
十、本布告从一九八六年十月一日起执行。
××县人民政府
一九八六 月 日
附件三：
××县人民政府关于征收车船
使用税的布告 （样张）
为了加强对车船的管理和使用，国务院决定征收车船使用税，现根据《中华人民共和国车船使用税暂行条例》和四川省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国车船使用税暂行条例》的通知，布告如下：
一、凡在中华人民共和国境内拥有并使用车船的单位和个人，都应当依法缴纳车船使用税。
二、车船使用税分别按以下适用税额计算缴纳：
（一）机动船按净吨位计征。一百五十吨以下的，每吨年税额一元二角；一百五十一吨至五百吨的，每吨年税额一元六角；五百零一吨到一千五百吨的，每吨年税额二元二角；一千五百吨至三千吨的，每吨年税额为三元二角；三千零一吨至一万吨的，每吨年税额四元二角；一万零一吨
以上的，每吨年税额五元。
（二）非机动船按载重吨位计征。十吨以下的，每吨年税额六角；十一吨至五十吨的，每吨年税额八角；五十一吨至一百五十吨的，每吨年税额一元；一百五十一吨至三百吨的，每吨年税额一元二角；三百零一吨以上的，每吨年税额一元四角。
（三）机动车。乘人汽车十五座以下的，每辆年税额一百元；十六座至三十五座的，每辆年税额一百五十元；三十六座以上的，每辆年税额二百元。载货汽车按净吨位计征，每吨年税额三十元。
（四）非机动车。兽力车每辆年税额十元；人力车每辆年税额五元；自行车每辆年税额二元。
三、下列车船免征或者减征车船使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的车船；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的车船；
（三）载重量不超过一吨的渔船；
（四）专供上下客货及存货用的趸船、浮桥用船；
（五）各种消防车船、洒水车、囚车、警车、防疫车、救护车船、垃圾车船、港作车船、工程船；
（六）按有关规定缴纳船舶吨位税的船；
（七）用于农业生产的拖拉机；
（八）残疾人使用的专用车；
（九）个人自有自用的自行车和其他非营业用的非机动车船以及对非专搞运输的摩托车；
（十）市内公共汽车、电车暂免征税三年 （出租汽车照章征税）；
（十一）专门从事运输业务的拖拉机，按所挂拖车的净吨位，依照载货汽车每吨适用税额减半 （即十五元）征收。
五、车船使用税按年征收，由纳税人向年在税务机关一次缴纳。
六、凡应当缴纳车船使用税的单位和个人，均应自布告之日起，将现有车船数量、种类、吨位等情况，据实向税务机关办理一次性纳税申报登记。今后如果发生产权转移、新购或报车船，以及改变车船用途等情况，应在变化之日起十五日内向税务机关申报。
七、凡缴纳车船使用税的单位和个人，都应当依照税法规定及时缴纳税款，不得隐瞒少报，不得拖欠不交。税务机关对逾期未缴纳税款的，应当按日加收应纳税款千分之五的滞纳金；对偷税、抗税的，除责令补缴应纳的税款外，可以根据情节轻重加罚所偷、抗税款五倍以下的罚款；对
偷税的直接责任人和支持偷税行为者可处以一千元以下的罚款，对抗税者可处以五万元以下的罚款，对抗税的直接责任人和支持抗税者，可处以一千元以下的罚款。对违反税收法规构成犯罪的，由税务机关提请司法机关追究刑事责任。
八、各乡、镇人民政府和各区公所要加强领导，支持税务机关依法征税。税务机关和税务人员要广泛宣传税收政策法规，主动取得各有关方面的支持配合，把车船使用税征管工作做好。
九、本布告从一九八六年十月一日起执行。
××县人民政府
一九八六年 月 日
1986年10月16日
